Luật Phổ cập giáo dục tiểu học số 56-LCT/HĐNN8
LUËT
PHæ CËP GI¸O DôC TIÓU HäC
Gi¸o dôc tiÓu häc lµ ®iÒu kiÖn c¬ b¶n ®Ó n©ng cao d©n trÝ, lµ c¬ së ban ®Çu hÕt søc quan träng cho viÖc ®µo t¹o trÎ em trë thµnh c«ng d©n tèt cña ®Êt níc;
C¨n cø vµo c¸c ®iÒu 40, 41, 60 vµ 83 cña HiÕn ph¸p níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam;
LuËt nµy quy ®Þnh chÕ ®é phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc.
CH¬NG I
NH÷NG QUY ®ÞNH CHUNG
§iÒu 1
Nhµ níc thùc hiÖn chÝnh s¸ch phæ cÊp gi¸o dôc tiÓu häc b¾t buéc tõ líp 1 ®Õn hÕt líp 5 ®èi víi tÊt c¶ trÎ em ViÖt Nam trong ®é tuæi tõ 6 ®Õn 14 tuæi.
§iÒu 2
Gi¸o dôc tiÓu häc lµ bËc häc nÒn t¶ng cña hÖ thèng gi¸o dôc quèc d©n, cã nhiÖm vô x©y dùng vµ ph¸t triÓn t×nh c¶m, ®¹o ®øc, trÝ tuÖ, thÈm mü vµ thÓ chÊt cña trÎ em, nh»m h×nh thµnh c¬ së ban ®Çu cho sù ph¸t triÓn toµn diÖn nh©n c¸ch con ngêi ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa.
§iÒu 3
Gi¸o dôc tiÓu häc ph¶i b¶o ®¶m cho häc sinh n¾m v÷ng c¸c kü n¨ng nãi, ®äc, viÕt, tÝnh to¸n, cã nh÷ng hiÓu biÕt cÇn thiÕt vÒ thiªn nhiªn, x· héi vµ con ngêi; cã lßng nh©n ¸i, hiÕu th¶o víi «ng bµ, cha mÑ, yªu quý anh chÞ em; kÝnh träng thÇy gi¸o, c« gi¸o, lÔ phÐp víi ngêi lín tuæi; gióp ®ì b¹n bÌ, c¸c em nhá; yªu lao ®éng, cã kû luËt; cã nÕp sèng v¨n ho¸; cã thãi quen rÌn luyÖn th©n thÓ vµ gi÷ g×n vÖ sinh; yªu quª h¬ng ®Êt níc, yªu hoµ b×nh.
§iÒu 4
Gi¸o dôc tiÓu häc ®îc thùc hiÖn b»ng tiÕng ViÖt.
C¸c d©n téc thiÓu sè cã quyÒn sö dông tiÕng nãi, ch÷ viÕt cña d©n téc m×nh cïng víi tiÕng ViÖt ®Ó thùc hiÖn gi¸o dôc tiÓu häc.
§iÒu 5
Nhµ níc dµnh ng©n s¸ch thÝch ®¸ng ®Ó thùc hiÖn phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc.
Nhµ níc cã chÝnh s¸ch ®éng viªn c¸c nguån tµi chÝnh kh¸c trong x· héi, lËp Quü gi¸o dôc quèc gia, nh»m hç trî kinh phÝ cho sù nghiÖp phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc.
§iÒu 6
Nhµ níc b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó thùc hiÖn phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc ë vïng d©n téc thiÓu sè, vïng cao, vïng xa x«i hÎo l¸nh, vïng h¶i ®¶o vµ vïng cã khã kh¨n; b¶o ®¶m tõ ban ®Çu c¸c ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó thùc hiÖn phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc khi x©y dùng khu d©n c míi.
§iÒu 7
C¬ quan Nhµ níc, tæ chøc x· héi, tæ chøc kinh tÕ, gia ®×nh, c«ng d©n cã tr¸ch nhiÖm tham gia vµo viÖc thùc hiÖn phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc.
Nhµ níc coi träng vµ hoan nghªnh mäi sù ®ãng gãp, gióp ®ì, hîp t¸c cña c¸c tæ chøc quèc tÕ, chÝnh phñ c¸c níc, c¸c tæ chøc phi chÝnh phñ, ngêi níc ngoµi, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi vµo sù nghiÖp phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc cña ViÖt Nam.
CH¬NG II
HäC
SINH, NHµ TRêNG, GIA ®×NH, X· HéI
TRONG PHæ CËP
GI¸O DôC TIÓU HäC
§iÒu 8
1- TrÎ em 6 tuæi ph¶i ®îc häc líp 1 ngay tõ ®Çu n¨m häc.
2- TrÎ em v× lý do søc khoÎ, v× hoµn c¶nh gia ®×nh cã khã kh¨n ®Æc biÖt hoÆc ë nh÷ng vïng quy ®Þnh t¹i §iÒu 6 cña LuËt nµy, cã thÓ b¾t ®Çu häc líp 1 sau 6 tuæi.
3- TrÎ em cã kh¶ n¨ng ph¸t triÓn ®Æc biÖt th× ®îc häc líp 1 tríc 6 tuæi hoÆc häc vît líp khi c¬ quan qu¶n lý gi¸o dôc cã thÈm quyÒn cho phÐp.
§iÒu 9
Häc sinh ph¶i ®îc häc tËp vµ rÌn luyÖn theo ch¬ng tr×nh, néi dung gi¸o dôc tiÓu häc do Nhµ níc quy ®Þnh; ®îc tham gia c¸c ho¹t ®éng cña §éi thiÕu niªn tiÒn phong Hå ChÝ Minh.
Häc sinh cã thµnh tÝch trong häc tËp, rÌn luyÖn ®îc khen thëng.
§iÒu 10
Häc sinh ph¶i ®¹t tr×nh ®é gi¸o dôc tiÓu häc tríc tuæi 15, trõ nh÷ng trêng hîp ®îc quy ®Þnh t¹i kho¶n 2, §iÒu 8 cña LuËt nµy.
Häc sinh ®¹t tr×nh ®é gi¸o dôc tiÓu häc ®îc cÊp b»ng tèt nghiÖp.
§iÒu 11
TrÎ em lµ con liÖt sÜ, th¬ng binh nÆng, trÎ em tµn tËt, trÎ em må c«i kh«ng n¬i n¬ng tùa, trÎ em cã khã kh¨n ®Æc biÖt, ®îc Nhµ níc vµ x· héi quan t©m gióp ®ì, t¹o ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó ®¹t tr×nh ®é gi¸o dôc tiÓu häc.
§iÒu 12
TrÎ em lµ c«ng d©n ViÖt Nam trong thêi gian sinh sèng ë níc ngoµi ph¶i ®îc cha mÑ, ngêi ®ì ®Çu t¹o ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt vµ ®îc Nhµ níc gióp ®ì ®Ó thùc hiÖn phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc theo LuËt nµy.
TrÎ em lµ ngêi níc ngoµi ë ViÖt Nam cã nguyÖn väng theo häc tiÓu häc ë nhµ trêng ViÖt Nam ®îc Nhµ níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam gióp ®ì.
§iÒu 13
Gi¸o dôc tiÓu häc ®îc thùc hiÖn trong c¸c trêng, líp tiÓu häc quèc lËp, c¸c lo¹i h×nh trêng, líp d©n lËp.
Häc sinh häc t¹i trêng, líp tiÓu häc quèc lËp kh«ng ph¶i tr¶ häc phÝ.
ViÖc thµnh lËp, gi¶i thÓ c¸c trêng, líp tiÓu häc ph¶i tu©n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
§iÒu 14
Trêng, líp tiÓu häc ph¶i cã ®ñ gi¸o viªn, c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc, nh©n viªn, c¬ së vËt chÊt, trang thiÕt bÞ phôc vô gi¶ng d¹y vµ häc tËp theo quy ®Þnh cña Nhµ níc.
§iÒu 15
C¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc, gi¸o viªn tiÓu häc ph¶i ®îc tuyÓn chän, ®µo t¹o theo tiªu chuÈn ®¹o ®øc, t¸c phong, chuyªn m«n, nghiÖp vô do Nhµ níc quy ®Þnh.
C¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc, gi¸o viªn ph¶i thùc hiÖn ®Çy ®ñ tr¸ch nhiÖm gi¶ng d¹y, gi¸o dôc vµ qu¶n lý trêng, líp, g¬ng mÉu trong ho¹t ®éng ë nhµ trêng, trong ®êi sèng x· héi. Nghiªm cÊm nh÷ng hµnh vi x©m ph¹m th©n thÓ vµ danh dù cña häc sinh.
§iÒu 16
Lao ®éng gi¶ng d¹y, gi¸o dôc cña gi¸o viªn, c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc tiÓu häc ®îc Nhµ níc vµ x· héi t«n träng.
Nghiªm cÊm nh÷ng hµnh vi x©m ph¹m th©n thÓ vµ danh dù cña gi¸o viªn, c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc.
§iÒu 17
Nhµ níc thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch nh»m:
1- X©y dùng, cñng cè c¸c trêng s ph¹m, trêng c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc; n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o, båi dìng gi¸o viªn, c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc tiÓu häc;
2- B¶o ®¶m nh÷ng ®iÒu kiÖn vËt chÊt, tinh thÇn cho gi¸o viªn, c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc tiÓu häc lµm trßn chøc tr¸ch cña m×nh; khuyÕn khÝch gi¸o viªn, c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc c«ng t¸c l©u dµi cho sù nghiÖp gi¸o dôc tiÓu häc;
3- ¦u ®·i gi¸o viªn, c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc tiÓu häc c«ng t¸c ë vïng d©n téc thiÓu sè, vïng cao, vïng xa x«i hÎo l¸nh, vïng h¶i ®¶o vµ vïng cã khã kh¨n.
§iÒu 18
Cha mÑ, ngêi ®ì ®Çu cña trÎ em cã tr¸ch nhiÖm:
1- Ghi tªn cho con hoÆc trÎ em ®îc ®ì ®Çu ®i häc t¹i trêng, líp tiÓu häc trªn ®Þa bµn c tró hoÆc n¬i thuËn tiÖn nhÊt, theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 8 cña LuËt nµy;
2- T¹o ®iÒu kiÖn ®Ó con hoÆc trÎ em ®îc ®ì ®Çu hoµn thµnh gi¸o dôc tiÓu häc;
3- KÕt hîp víi nhµ trêng, tæ chøc x· héi trong viÖc gi¸o dôc con hoÆc trÎ em ®îc ®ì ®Çu; t«n träng gi¸o viªn, c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc tiÓu häc; g¬ng mÉu trong ®êi sèng gia ®×nh vµ x· héi, thùc hiÖn gi¸o dôc gia ®×nh theo nh÷ng truyÒn thèng tèt ®Ñp cña d©n téc.
§iÒu 19
Cha mÑ, ngêi ®ì ®Çu cña häc sinh cã quyÒn:
1- Yªu cÇu nhµ trêng, c¬ quan qu¶n lý gi¸o dôc gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn viÖc gi¸o dôc tiÓu häc cña con hoÆc trÎ em ®îc ®ì ®Çu;
2- Tham gia tæ chøc cña cha mÑ häc sinh nh»m kÕt hîp víi nhµ trêng thùc hiÖn phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc.
§iÒu 20
MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam, c¸c tæ chøc thµnh viªn cña MÆt trËn vµ c¸c tæ chøc kinh tÕ, x· héi cã tr¸ch nhiÖm:
1- VËn ®éng cha mÑ, ngêi ®ì ®Çu b¶o ®¶m cho trÎ em hoµn thµnh gi¸o dôc tiÓu häc;
2- Phèi hîp víi c¸c c¬ quan gi¸o dôc, chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng vµ gia ®×nh trong viÖc gi¸o dôc trÎ em;
3- VËn ®éng gióp ®ì vÒ tµi chÝnh, c¬ së vËt chÊt vµ nh©n lùc theo kh¶ n¨ng cña m×nh nh»m thùc hiÖn phè cËp gi¸o dôc tiÓu häc.
CH¬NG III
QU¶N Lý NHµ NíC VÒ PHæ CËP GI¸O DôC TIÓU HäC
§iÒu 21
Héi ®ång bé trëng cã tr¸ch nhiÖm:
1- Ban hµnh c¸c chÝnh s¸ch nh»m b¶o ®¶m thùc hiÖn phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc trong ph¹m vi c¶ níc, quyÕt ®Þnh c¸c ch¬ng tr×nh - môc tiªu, thêi h¹n phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc cho c¸c vïng, c¸c ®Þa ph¬ng;
2- Ph©n bæ ng©n s¸ch cÇn thiÕt dµnh cho gi¸o dôc tiÓu häc;
3- ChØ ®¹o c¸c ngµnh, c¸c cÊp trong viÖc thùc hiÖn phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc;
4- Thùc hiÖn viÖc hîp t¸c víi c¸c tæ chøc quèc tÕ, c¸c quèc gia trong sù nghiÖp phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc.
§iÒu 22
Bé Gi¸o dôc vµ ®µo t¹o cã tr¸ch nhiÖm:
1- QuyÕt ®Þnh c¸c ®Ò ¸n, ch¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch triÓn khai viÖc phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc, ban hµnh c¸c v¨n b¶n ph¸p quy thuéc thÈm quyÒn;
2- Quy ®Þnh môc tiªu vµ kÕ ho¹ch ®µo t¹o cña trêng tiÓu häc, néi dung gi¸o dôc tiÓu häc, qu¶n lý viÖc biªn so¹n, ph¸t hµnh s¸ch gi¸o khoa, s¸ch tham kh¶o, s¸ch híng dÉn vµ c¸c tµi liÖu cÇn thiÕt kh¸c vÒ gi¸o dôc tiÓu häc cho gi¸o viªn, häc sinh, cha mÑ häc sinh vµ x· héi;
3- Tæ chøc, chØ ®¹o viÖc ®µo t¹o, båi dìng gi¸o viªn, c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc tiÓu häc;
4- Híng dÉn c¸c cÊp chÝnh quyÒn; chØ ®¹o c¸c c¬ quan qu¶n lý gi¸o dôc vÒ chuyªn m«n, nghiÖp vô trong viÖc thùc hiÖn phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc;
5- Phèi hîp víi c¸c ngµnh, c¸c cÊp, c¸c tæ chøc x· héi trong viÖc thùc hiÖn phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc;
6- Thùc hiÖn thanh tra gi¸o dôc tiÓu häc.
§iÒu 23
ChÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm:
1- Thùc hiÖn ch¬ng tr×nh - môc tiªu phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc do Héi ®ång bé trëng quy ®Þnh ®èi víi ®Þa ph¬ng;
2- Thùc hiÖn quy ho¹ch, kÕ ho¹ch vµ ng©n s¸ch gi¸o dôc tiÓu häc trong kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Þa ph¬ng;
3- Thùc hiÖn viÖc ®µo t¹o, båi dìng, sö dông hîp lý gi¸o viªn, c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc tiÓu häc, c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é, c¸c biÖn ph¸p nh»m b¶o ®¶m ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn cho gi¸o viªn, c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc tiÓu häc;
4- §éng viªn sù ®ãng gãp vÒ tµi chÝnh, c¬ së vËt chÊt, nh©n lùc cña ®Þa ph¬ng nh»m t¹o thªm ®iÒu kiÖn ®Ó thùc hiÖn phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc;
5- Tæ chøc viÖc më trêng, líp tiÓu häc; b¶o ®¶m trêng, líp, thiÕt bÞ ®å dïng d¹y häc, s¸ch, vë, häc cô ®ñ vµ ®óng thêi ®iÓm cÇn thiÕt;
ChÝnh quyÒn x·, phêng, thÞ trÇn chØ ®¹o viÖc tæ chøc ®¨ng ký vµ huy ®éng trÎ em vµo häc líp 1, tæ chøc vµ qu¶n lý ®Ó trÎ em hoµn thµnh gi¸o dôc tiÓu häc;
6- C¬ quan qu¶n lý gi¸o dôc c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm gióp chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy.
§iÒu 24
Néi dung thanh tra gi¸o dôc tiÓu häc bao gåm:
1- Thanh tra viÖc thùc hiÖn ch¬ng tr×nh - môc tiªu, kÕ ho¹ch phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc cña c¸c ®Þa ph¬ng, trêng, líp tiÓu häc;
2- Thanh tra viÖc gi¶ng d¹y, gi¸o dôc cña gi¸o viªn, viÖc häc tËp cña häc sinh tiÓu häc;
3- QuyÕt ®Þnh hoÆc kiÕn nghÞ c¸c biÖn ph¸p xö lý kÞp thêi ®Ó thùc hiÖn phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc.
Tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña thanh tra gi¸o dôc tiÓu häc do Héi ®ång bé trëng quy ®Þnh.
CH¬NG IV
KHEN THëNG Vµ Xö Lý VI PH¹M
§iÒu 25
C¸ nh©n, tæ chøc cã thµnh tÝch ®ãng gãp vµo sù nghiÖp phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc ®îc khen thëng theo chÕ ®é chung cña Nhµ níc.
§iÒu 26
Ngêi g©y khã kh¨n, c¶n trë viÖc phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc; cho phÐp hoÆc më trêng, líp tr¸i ph¸p luËt; gi¸o dôc tr¸i víi néi dung ch¬ng tr×nh do Nhµ níc quy ®Þnh; x©m ph¹m th©n thÓ vµ danh dù cña häc sinh, gi¸o viªn, c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc; x©m ph¹m c¬ së vËt chÊt cña trêng, líp; v× thiÕu tinh th©n tr¸ch nhiÖm mµ kh«ng hoµn thµnh ch¬ng tr×nh - môc tiªu phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc, l¹m dông quyÒn h¹n sö dông tr¸i phÐp kinh phÝ dµnh cho gi¸o dôc tiÓu häc hoÆc vi ph¹m c¸c quy ®Þnh kh¸c cña LuËt nµy, th× tuú møc ®é mµ bÞ xö lý kû luËt, xö ph¹t hµnh chÝnh hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù; nÕu g©y thiÖt h¹i th× ph¶i båi thêng.
CH¬NG V
§IÒU KHO¶N CUèI CïNG
§iÒu 27
Nh÷ng quy ®Þnh tríc ®©y tr¸i LuËt nµy ®Òu b·i bá.
§iÒu 28
Héi ®ång bé trëng quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh LuËt nµy.
LuËt nµy ®· ®îc Quèc héi níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam kho¸ VIII, kú häp thø 9, th«ng qua ngµy 12 th¸ng 8 n¨m 1991.
