Kế hoạch 341/KH-UBND Hưng Yên 2026 thực hiện Kết luận 56-KL/TW về phòng chống tội phạm

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ được nêu trong Kết luận số 56-KL/TW; tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy các cấp, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong công tác phòng, chống tội phạm.

- Tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những hạn chế, tồn tại; chủ động nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm, góp phần giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, kéo giảm bền vững tội phạm; xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển trên địa bàn tỉnh và tại từng địa phương.

- Xác định công tác phòng, chống tội phạm là nhiệm vụ t rọng tâm, vừa cấp bách, vừa thường xuyên, lâu dài, gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; được triển khai đồng bộ trên các địa bàn, lĩnh vực, có trọng tâm, trọng điểm. Lấy chủ động phòng ngừa từ sớm, từ xa, từ cơ sở là chính, lấy cơ sở làm địa bàn trọng tâm để triển khai các biện pháp phòng, chống tội phạm; bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện, thường xuyên của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp, sự quản lý, điều hành của chính quyền; huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân, từng bước kiềm chế, ngăn chặn, tiến tới đẩy lùi tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Bộ Chính trị, Chính phủ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về triển khai thực hiện Kết luận số 56-KL/TW; xác định cụ thể nội dung, nhiệm vụ, giải pháp và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị từ

tỉnh đến cơ sở trong tổ chức thực hiện Kết luận số 56-KL/TW. Phấn đấu kéo giảm bền vững các loại tội phạm, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

- Việc quán triệt, triển khai thực hiện Kết luận số 56-KL/TW phải được thực hiện đồng bộ, nghiêm túc, thiết thực, phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của từng cơ quan, đơn vị, địa phương; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất giữa các cấp, các ngành và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện; tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch, kịp thời phát hiện, khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.

II. CHỈ TIÊU TRỌNG TÂM

1. Hằng năm kéo giảm 10% số vụ phạm tội về trật tự xã hội so với năm trước. Tỷ lệ điều tra, khám phá các loại tội phạm đạt trên 80%; tỷ lệ điều tra, khám phá các vụ án rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 95%.

2. 100% tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố được tiếp nhận, phân loại, xử lý theo quy định của pháp luật; tỷ lệ giải quyết đạt trên 90%.

3. Đến hết năm 2026, phấn đấu hoàn thành mục tiêu xây dựng 50% xã, phường trên địa bàn tỉnh không có ma túy; đến năm 2028, phấn đấu 100% xã, phường trên địa bàn tỉnh không có ma túy, đạt mục tiêu “tỉnh không ma túy”.

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kết luận số 56 - KL/TW; Kế hoạch số 99-KH/TU ngày 22/8/2026 của Tỉnh ủy Hưng Yên về thực hiện Kết luận số 56-KL/TW và các văn bản chỉ đạo của Đảng, Chính phủ trong công tác bảo vệ an ninh quốc gia, phòng, chống tội phạm. Xác định phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự là nhiệm vụ then chốt, chiến lược, ưu tiên hàng đầu; là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và cả hệ thống chính trị; tăng cường tiềm lực về mọi mặt cho công tác phòng, chống tội phạm. Triển khai cụ thể các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự vào chương trình, kế hoạch công tác hằng năm. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, siết chặt kỷ cương, bảo đảm không có vùng cấm, không có ngoại lệ. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá công tác phòng, chống tội phạm. Lấy kết quả phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự là tiêu chí quan trọng để đánh giá, xếp loại chất lượng cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức hằng năm. Xem xét, xử lý nghiêm trách nhiệm của người đứng đầu nếu buông lỏng công tác quản lý, lãnh đạo. Kéo giảm bền vững các loại tội phạm; hằng năm kéo giảm 10% số vụ phạm tội về trật tự xã hội; lấy phòng ngừa làm chính, cấp xã làm nền tảng, phấn đấu xây dựng địa bàn không ma túy, không tội phạm. Bảo đảm vững chắc an ninh cơ sở, giải quyết mọi yếu tố gây mất an ninh, trật tự từ gốc rễ, từ sớm, không để tích tụ, lan rộng thành “điểm nóng”.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND xã, phường.

- Thời gian thực hiện: Tổ chức quán triệt trong tháng 9 năm 2026 và các năm tiếp theo.

2. Nghiên cứu, rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung và ban hành văn bản hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật về phòng, chống tội phạm và các lĩnh vực có liên quan, bảo đảm tính dự báo, đồng bộ, thống nhất, phù hợp, sát v ới thực tiễn.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh, Sở Tư pháp, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Y tế, Sở Tài chính, Sở Công Thương, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Giáo dục và Đào t ạo chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ; đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh phối hợp thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3. Tham mưu triển khai hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2026-2035.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Sau khi có văn bản triển khai của Trung ương.

4. Chủ động phòng ngừa, triệt tiêu nguy cơ phát sinh tội phạm từ cơ sở

a) Thường xuyên tổng hợp, đánh giá các nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm và vi phạm pháp luật; từ đó triển khai đồng bộ các giải pháp phòng ngừa xã hội căn cơ, lâu dài.

b) Ưu tiên phát triển kinh tế bền vững, phát triển lợi thế của địa phương nhằm tạo việc làm tại chỗ, nâng cao đời sống người dân. Quan tâm thực hiện chính sách an sinh xã hội, chăm lo, hỗ trợ người yếu thế, lao động ở khu vực phi chính thức, trẻ em lang thang cơ nhỡ, có hoàn cảnh khó khăn, trẻ em thiếu sự qu ản lý, chăm sóc đầy đủ của gia đình, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

c) Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, phát huy sức mạnh của toàn dân. Kịp thời động viên, khen thưởng, biểu dương, nhân rộng gương người tốt, việc tốt, các mô hình, điển hình tiên tiến trong công tác phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự.

d) Tăng cường công tác quản lý địa bàn, lĩnh vực, các nhóm đối tượng có nguy cơ cao vi phạm pháp luật; ứng dụng dữ liệu, công nghệ trong quản lý nh à nước về an ninh, trật tự; gắn trách nhiệm của người đứng đầu, từng lực lượng, cán bộ phụ trách địa bàn với kết quả bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở; loại bỏ tình trạng chồng chéo và buông lỏng quản lý.

đ) Đổi mới căn bản tư duy về thi hành án phạt tù, chuyển mạnh từ tư duy quản lý phạm nhân sang quản trị quá trình cải tạo con người; gắn công tác thi hành án hình sự với công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh phòng, chống tội phạm và xây dựng xã hội an toàn; mở rộng đào tạo nghề, giáo dục kỹ năng sống và pháp luật cho phạm nhân.

e) Triển khai các gói tín dụng ưu đãi, hỗ trợ nguồn vốn vay và đào tạo nghề gắn với nhu cầu thị trường cho người sau cai nghiện ma túy, người chấp hành xong án phạt tù; bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn, khả năng hoàn trả và tạo kế sinh nhai bền vững, giúp họ tái hòa nhập cộng đồng.

g) Đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tội phạm theo hướng tích cực, hiệu quả, phù hợp với từng loại địa bàn, lĩnh vực và nhóm đối tượng; chuyển mạnh phương thức truyền thông số đa nền tảng, tối ưu hóa khả năng tiếp cận, lan tỏa đến mọi người dân; tăng cường tuyên truyền đối với nhóm đối tượng có nguy cơ cao vi phạm pháp luật và thông qua người có uy tín trong cộng đồng, người có ảnh hưởng trên mạng xã hội, phát huy vai trò của các cơ quan báo chí, xuất bản, truyền thông để nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền.

h) Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa nhà trường, gia đình, cơ quan, doanh nghiệp và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác giáo dục, khuyến khích lối sống văn minh, loại bỏ các hành vi lệch chuẩn và bạo lực trong đời sống thực và trên không gian mạng. Từng bước hình thành “trật tự tự thân”, trong đó mỗi người tự giác điều chỉnh hành vi theo pháp luật, đạo đức, văn hóa và trách nhiệm xã hội.

i) Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Cựu Công an nhân dân, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Công đoàn… trong tuyên truyền, giáo dục về pháp luật, cảm hóa, can thiệp sớm đối với nhóm đối tượng có nguy cơ cao vi phạm pháp luật. Tích cực phát huy vai trò của Hội Cựu C ông an nhân dân trong phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự.

k) Quan tâm xây dựng lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra; rà soát, kiện toàn, quan tâm phân bổ nguồn lực, chính sách đãi ngộ đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở phù hợp với từng địa bàn, đặc biệt là các địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội; Ủy ban nhân dân xã, phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ triển khai thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

5. Nâng cao hiệu quả đấu tranh, xử lý tội phạm, vi phạm pháp luật

a) Chủ động tham mưu xử lý từ sớm, từ xa các yếu tố tiềm ẩn phức tạp, ngăn chặn nguy cơ phát sinh tội phạm từ cơ sở trên các lĩnh vực, địa bàn; tuyệt đối không để mất cảnh giác. Chuyển mạnh từ tư duy ứng phó, xử lý sang chủ động phòng ngừa, quản trị rủi ro, kết hợp với đấu tranh quyết liệt, xử lý nghiêm minh, đúng quy định pháp luật mọi hành vi phạm tội.

b) Chủ động ứng phó, ngăn ngừa các hình thái xâm phạm an ninh quốc gia mới (rô-bốt, phương tiện không người lái, nguy cơ an ninh mạng), bảo vệ vững chắc an ninh trên các không gian (an ninh mạng, bảo mật thông tin và an toàn dữ liệu trong quá trình chuyển đổi số), lĩnh vực mới, sẵn sàng ứng phó với các đe dọa phi truyền thống.

c) Chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh quyết liệt với tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường, tài nguyên, khoáng sản, đa dạng sinh học, nguồn nước; tăng cường kiểm soát các nguồn gây ô nhiễm, chất thải nguy hại, hoạt động phát thải lớn; xây dựng phương án phòng ngừa, ứng phó và khắc phục kịp thời các sự cố môi trường, thiên tai và tác động của biến đổi khí hậu, không để phát sinh các vấn đề phức tạp về an ninh, trật tự.

d) Rà soát tổng thể các đối tượng, tổ chức, đường dây, băng nhóm, các điểm, tụ điểm phức tạp về tội phạm, bảo đảm yêu cầu đầy đủ, chính xác, cập nhật theo tiêu chí “đúng, đủ, sạch, sống”. Gắn công tác rà soát với kế hoạch, lộ trình đấu tranh, triệt xóa cụ thể, mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

đ) Căn cứ quy định của pháp luật về thanh tra và chức năng, nhiệm vụ được giao: Thanh tra các lĩnh vực trọng yếu, nhạy cảm liên quan đến tham nhũng, tiêu cực theo quy định.

- Cơ quan chủ trì: Thanh tra tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

e) Làm tốt công tác tiếp nhận, phân loại, xác minh và giải quyết nguồn tin về tội phạm; thực thi các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án bảo đảm theo đúng quy định của pháp luật. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan tiến hành tố tụng.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh; đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

6. Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan quản lý nhà nước, lực lượng chuyên trách về an ninh, trật tự bảo đảm tinh, gọn, hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và không gian phát triển mới và xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành; UBND xã, phường.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

7. Chú trọng ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số; khai thác có hiệu quả cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và căn cước với các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, phục vụ công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội và phòng, chống tội phạm.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành; UBND xã, phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ triển khai thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

8. Nghiên cứu, tham mưu các chính sách, hỗ trợ cho công tác phòng, chống tội phạm, nhất là các địa bàn, lĩnh vực trọng điểm; xây dựng lực lượng, tăng cường trang thiết bị cho lực lượng Công an bảo đảm đúng quy định và nguồn lực của tỉnh. Quản lý, sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh đúng quy định, hiệu quả.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

9. Tăng cường hợp tác quốc tế về phòng , chống tội phạm. Thực hiện tốt các Công ước quốc tế, Hiệp định tương trợ tư pháp về hình sự , Hiệp định hợp tác phòng, chống tội phạm mà Việt Nam đã ký hoặc gia nhập, nhất là trong phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm sử dụng công nghệ cao, ma túy, mua bán người, khủng bố, rửa tiền, tội phạm kinh tế, tham nhũng, môi trường và các cách thức phi truyền thống.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành; UBND xã, phường.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

IV. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Phát huy vai trò nòng cốt, tiên phong trong công tác phòng, chống tội phạm. Thường xuyên tham mưu Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng, ban hành các chương trình, kế hoạch, giải pháp chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

- Phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân xã, phường tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2026-2035, Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030; công tác chuyển hóa địa bàn phức tạp về trật tự xã hội; xây dựng tiêu chí đánh giá, xếp loại chất lượng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

- Tăng cường tuyên truyền, vận động, nâng cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong công tác phòng, chống tội phạm; đẩy mạ nh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

- Thực hiện các biện pháp công tác nắm tình hình địa bàn, lĩnh vực, diễn biến hoạt động của các loại đối tượng hình sự, kinh tế, ma túy, m ôi trường, tội phạm sử dụng công nghệ cao, nhất là tội phạm có tổ chức, tội phạm liên quan đến “tín dụng đen”, các đường dây mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy để phòng ngừa, đấu tranh; tích cực xác minh, truy bắt, vận động đối tượng truy nã ra đầu thú; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố; có biện pháp hữu hiệu bảo vệ người phát hiện, tố cáo hành vi phạm tội, nhất là tố cáo hành vi tham nhũng; thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thu hồi tài sản trong các vụ án tham nhũng; mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp các loại tội phạm nổi lên trên địa bàn như: tội phạm xâm phạm nhân thân, sở hữu, cờ bạc, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm sử dụng vũ khí nóng, hung khí nguy hiểm để gây án, tội phạm đường phố, tội phạm trong lứa

tuổi thanh, thiếu niên, tội phạm về kinh tế, môi trường, tài nguyên, khoáng sản, đa dạng sinh học, tội phạm về ma túy. Thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề án phòng, chống tội phạm; phòng, chống ma túy; phòng, chống mua bán người…; nâng cao tỷ lệ điều tra, khám phá tội phạm. Làm tốt công tác phối hợp , trao đổi thông tin về tình hình tội phạm. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, an toàn xã hội; kịp thời khắc phục những sơ hở, thiếu sót, tồn tại, hạn chế, không để tội phạm lợi dụng hoạt động phạm tội.

- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, quản lý cư trú…; không để tội phạm lợi dụng hoạt động. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, kỹ thuật và công nghệ, khai thác tối đa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực và phòng, chống tội phạm.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả các hoạt động tuần tra, kiểm soát kết hợp với các hoạt động nghiệp vụ, chủ động phòng ngừa tội phạm trên các tuyến giao thông, địa bàn phức tạp về trật tự xã hội.

- Củng cố, nâng cao trách nhiệm, hiệu quả hoạt động của lực lượng phòng, chống tội phạm, nhất là lực lượng Công an xã, phường. Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống tội phạm: Cảnh sát điều tra, Kỹ thuật hình sự, Giám định tư pháp…

- Phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân, cơ quan thanh tra, cơ quan thuế để phát hiện, điều tra, xử lý các vụ án về kinh tế, chức vụ, tham nhũng; xác minh, truy tìm tài sản bị chiếm đoạt, nâng cao tỷ lệ thu hồi tiền, tài sản bị chiếm đoạt.

- Phối hợp với các cấp, các ngành, đoàn thể và địa phương l àm tốt công tác quản lý, giáo dục, giúp đỡ, cảm hóa người được đặc xá, người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương, người sau cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng. Tăng cường quản lý, giám sát, giáo dục người được hoãn, tạm đình chỉ chấp hành án; các đối tượng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường; người đang trong giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử; lập hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, đưa đối tượng đi cai nghiện ma túy bắt buộc…; làm giảm nguy cơ phát sinh tội phạm, vi phạm pháp luật.

- Phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân nâng cao hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự, bảo đảm đúng quy định của pháp luật; tăng cường xét xử lưu động để răn đe tội phạm, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền.

- Xã hội hóa công tác phòng, chống tội phạm, khuyến khích các đoàn thể chính trị - xã hội, doanh nghiệp, cá nhân tham gia phòng, chống tội phạm. Quản lý và sử dụng có hiệu quả Quỹ phòng, chống tội phạm. Nâng cao hiệu quả phối hợp và hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm.

2. Sở Tư pháp: Tham mưu Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật. Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật; tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tiễn, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho lực

lượng thực thi nhiệm vụ. Cử Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư là cộng tác viên của Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tham gia trợ giúp pháp lý cho bị can, bị cáo, người bị hại thuộc đối tượng được trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật. Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về hòa giải ở cơ sở, nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ hòa giải; tăng cường công tác trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Tăng cường quản lý, kiểm soát tuyến đường biển; triển khai các biện pháp nghiệp vụ nhằm chủ động phòng ngừa tội phạm trên các tuyến, địa bàn trọng điểm, vùng biển; tăng cường tuần tra, kiểm soát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn hoạt động của các loại tội phạm và hoạt động xuất, nhập cảnh trái phép; nâng cao hiệu quả công tác tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật khác có liên quan.

- Tăng cường công tác giáo dục, quản lý cán bộ, chiến sĩ; chủ động phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật trong nội bộ; phối hợp với lực lượng Công an và các cơ quan có liên quan trong trao đổi thông tin, nắm tình hình, triển khai các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn.

4. Báo và Phát thanh, Truyền hình Hưng Yên

- Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tình hình an ninh, trật tự; phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm để người dân nâng cao nh ận thức, chủ động phòng ngừa; khuyến khích người dân chủ động cung cấp thông tin, tố giác tội phạm.

- Tăng cường thời lượng, tần suất tuyên truyền vào các khung giờ phù hợp, có đông người nghe, xem; chú trọng các tin, bài, phóng sự phản ánh phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm và kết quả đấu tranh, xử lý các vụ án, vụ việc, góp phần nâng cao hiệu quả phòng ngừa, răn đe, giáo dục chung; tuyên truyền, nhân rộng các gương điển hình, mô hình tiêu biểu trong công tác phòng, chống tội phạm.

5. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch

- Thường xuyên chỉ đạo, hướng dẫn, định hướng các cơ quan báo chí trên địa bàn đổi mới, đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống tội phạ m. Tăng thời lượng phát sóng các nội dung tuyên truyền pháp luật, phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm; kết quả đấu tranh của lực lượng chức năng; gương điển hình, mô hình tiêu biểu trong công tác phòng, chống tội phạm trên các phương tiện thông tin truyền thông, các trang mạng xã hội vào các kh ung giờ có nhiều người theo dõi, nhằm nâng cao nhận thức, kỹ năng phòng ngừa tội phạm của Nhân dân, tiến tới xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh trong đời sống thực và trên không gian mạng.

- Tổ chức lồng ghép tuyên truyền phòng, chống tội phạm vào các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao và du lịch phù hợp với từng đối tượng, địa bàn. Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các hoạt động dịch vụ văn hóa, thể thao và du lịch, không để các loại tội phạm lợi dụng hoạt động.

6. Sở Y tế

- Phối hợp với Công an tỉnh thực hiện các biện pháp bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân, người đang trong quá trình xác định là nạn nhân và người dưới 18 tuổi đi cùng nạn nhân theo đúng quy định của Luật Phòng, chống mua bán người năm 2024 (sửa đổi, bổ sung năm 2025) và các quy định của pháp luật có liên quan.

- Hướng dẫn, chỉ đạo Trạm Y tế cấp xã thực hiện tốt công tác xác định tình trạng nghiện; tổ chức tập huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ y tế cơ sở trong hỗ trợ, tư vấn tâm lý; phối hợp với các ngành có liên quan triển khai thự c hiện các biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng.

- Quản lý chặt chẽ, nâng cao hiệu quả công tác điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone; thực hiện chức năng quản lý nhà nước về y, dược; kiểm tra việc thực hiện quy chế chuyên môn về quản lý, sử dụng thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, tiền chất hợp pháp tại các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh theo phân cấp của Sở Y tế, góp phần phòng ng ừa việc các đối tượng lợi dụng để sản xuất ma túy tổng hợp theo quy định của pháp luật.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy trong quá trình thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về y tế.

7. Sở Tài chính: Trên cơ sở đề xuất của các cơ quan, đơn vị có liên quan về kinh phí thực hiện các đề án, chương trình, kế hoạch phòng, chống tội phạm, căn cứ khả năng cân đối của ngân sách nhà nước, tổng hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật hiện hành; đồng thời, lồng ghép với các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình, dự án khác có liên quan để thực hiện.

8. Sở Nội vụ

- Phối hợp với Công an tỉnh triển khai các mô hình tư vấn, hỗ trợ, giới thiệu việc làm, tạo việc làm, giới thiệu nguồn vay vốn cho người sau cai nghiện ma túy lập nghiệp, hòa nhập cộng đồng và người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng.

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan kịp thời đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội:

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện có hiệu quả các kế hoạch liên tịch, chương trình phối hợp với Công an tỉnh; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho đoàn viên, hội viên, thanh, thiếu niên, chức sắc tôn giáo về công tác phòng, chống tội phạm; vận động, hướng dẫn các gia đình quản lý, giáo dục con em không vi phạm pháp luật, không mắc các tệ nạn xã hội. Phát huy vai

trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong giáo dục, cảm hóa, can thiệp sớm đối với các nhóm đối tượng có nguy cơ cao vi phạm pháp luật; tăng cường giám sát, phản biện xã hội đối với công tác đấu tranh, phòng, chống tội phạm.

- Xây dựng, duy trì và nâng cao hiệu quả các mô hình phòng, chống tội phạm; thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm gắn với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và các phong trào thi đua yêu nước khác.

10. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tội phạm, ma túy, bạo lực học đường, tệ nạn xã hội, trật tự, an toàn giao thông; lồng ghép phù hợp trong các môn học, hoạt động giáo dục, sinh hoạt tập thể, hoạt động ngoại khóa; tăng cường giáo dục kỹ năng phòng ngừa, tự bảo vệ, phát hiện và tố giác tội phạm cho người học; nâng cao kiến thức, kỹ năng cho cán bộ quản lý, giáo viên trong công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật.

- Tăng cường quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên; chủ động phối hợp với gia đình, chính quyền địa phương, lực lượng Công an và các cơ quan có liên quan để phát hiện sớm, quản lý, giáo dục, hỗ trợ và phối hợp xử lý theo thẩm quyền đối với học sinh, sinh viên có nguy cơ hoặc liên quan đến tội phạm, tệ nạn xã hội và hành vi vi phạm pháp luật.

- Thực hiện có hiệu quả Kế hoạch phối hợp số 01/KHPH-CAT-SGDĐT ngày 13/5/2026 của Công an tỉnh và Sở Giáo dục và Đào tạo về thực hiện Quy chế phối hợp giữa Bộ Công an với Bộ Giáo dục và Đào tạo về thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế; đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác trong ngành Giáo dục. Duy trì, củng cố và nhân rộng các mô hình tự quản, phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; xây dựng cơ sở giáo dục an toàn, phù hợp với điều kiện thực tế.

11. Sở Công Thương: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về công nghiệp, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp; các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật a n toàn và bảo vệ môi trường; an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về phòng, chống thực phẩm giả, gian lận thương mại trên thị trường thuộc phạm vi quản lý của Sở. Triển khai thực hiện các biện pháp phòng, chống tội phạm theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

12. Thanh tra tỉnh: Tăng cường phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức năng trong công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật, nhất là trong các lĩnh vực quản lý, thu, chi tài chính, đất đai, thuế, bảo hiểm... Kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong các lĩnh vực này; cung cấp thông tin, tài liệu cho Cơ quan điều tra để phục vụ công tác điều tra, xử lý các hành vi phạm tội có liên quan.

13. Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh khu vực 12: Nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa tội phạm, phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối; chỉ đạo các tổ chức tín dụng thực hiện tốt các giải pháp điều hành chính sách tiền tệ, bảo đảm an sinh xã hội; phối hợp với các cơ quan tố tụng theo quy định của pháp luật trong việc kê biên, phong tỏa, ngăn chặn, tạm giữ và xử lý kịp thời các trường hợp tẩu tán tài sản trong các vụ việc, vụ án, nhất là các vụ án về kinh tế, chức vụ và tham nhũng.

14. Chi cục Hải quan Khu vực IV: Tăng cường công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, giám sát hải quan đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu; chủ động phát hiện, xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển hàng giả, hàng cấm. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức năng kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy; không để các đối tượng lợi dụng hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất để đưa các loại hóa chất, tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần vào địa bàn tỉnh hoặc đưa trái phép ra nước ngoài.

15. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh phối hợp với Công an tỉnh và các ban, ngành chức năng

- Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố; kiểm sát chặt chẽ hoạt động điều tra, công tác tạm giữ, tạm giam; thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp phòng, chống oan, sai, bỏ lọt tội phạm ngay từ giai đoạn đầu của quá trình giải quyết vụ án.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác truy tố, xét xử và thi hành án theo tinh thần “thượng tôn pháp luật”, bảo đảm xử lý nghiêm minh, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Phối hợp lựa chọn, thống nhất đưa ra xét xử lưu động các v ụ án trọng điểm, các vụ án được dư luận xã hội quan tâm nhằm tăng cường giáo dục, răn đe, phòng ngừa tội phạm.

16. Các sở, ban, ngành còn lại căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật trên địa bàn.

17. Ủy ban nhân dân cấp xã

- Chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Kết luận số 56-KL/TW và Kế hoạch này; xác định công tác phòng, chống tội phạm là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trên địa bàn cơ sở. Cân đối các nguồn ngân sách để hỗ trợ và huy động các nguồn lực khác phục vụ có hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm trên địa bàn.

- Tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng đến các tầng lớp Nhân dân nhằm nâng cao nhận thức về công tác phòng, chống tội phạm của toàn xã hội, nhất là đối với các nhóm có nguy cơ cao vi phạm pháp luật, thanh niên, thiếu niên, học sinh, sinh viên, người lao động; xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình hỗ trợ các trường hợp có hoàn cảnh đặc biệt, dễ bị tổn thương, có nguy cơ bị lôi kéo vào các hành vi vi phạm pháp luật, góp phần xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển.

- Chỉ đạo Trạm Y tế triển khai hoạt động xác định tình trạng nghiện, công tác điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, bảo đảm thực hiện đúng quy định chuyên môn và quy định của pháp luật.

- Tăng cường kiểm tra, đôn đốc và thực hiện nghiêm túc các quy định về trách nhiệm của cán bộ, đảng viên đối với công tác phòng, chống tội phạm và trách nhiệm liên đới của cán bộ, đảng viên đối với công tác phòng, chống tội phạm. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường chịu trách nhiệm trước Đảng ủy xã, phường và Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình tội phạm trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện tại cơ quan, đơn vị, địa phương. Định kỳ hằng năm, xây dựng báo cáo tình hình, kết quả thực hiện gửi về Công an tỉnh (qua Phòng Tham mưu) trước ngày 15/12 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ tổng hợp, báo cáo Bộ Công an và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành, địa phương kịp thời báo cáo Công an tỉnh - Cơ quan Thường trực để tổng hợp, báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh./.