Kế hoạch 475/KH-UBND Cà Mau 2026 phòng ngừa và ứng phó bạo lực trên cơ sở giới

I. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU

1. Mục tiêu Giảm thiểu bạo lực trên cơ sở giới trên phạm vi toàn tỉnh thông qua việc tăng cường giáo dục nhận thức thay đổi hành vi về bạo lực giới; nhân rộng mô hình cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho người bị bạo lực trên cơ sở giới, lấy người bị bạo lực làm trung tâm, đảm bảo mọi người dân, nhất là phụ nữ và trẻ em gái bị bạo lực đều được tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ, bảo vệ kịp thời, được sống trong môi trường an toàn, bình đẳng và không có bạo lực.

2. Các chỉ tiêu phấn đấu đến năm 2030

a) Phấn đấu đến năm 2030, 100% người bị bạo lực trên cơ sở giới được phát hiện và được tiếp cận ít nhất một dịch vụ hỗ trợ phù hợp; mỗi đơn vị xã, phường có ít nhất 01 nơi tạm lánh tại cộng đồng được chuẩn hóa, phù hợp với

1

điều kiện thực tế của địa phương

b) 60% các xã, phường thiết lập cơ chế phối hợp liên ngành trong phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

c) 100% các xã, phường triển khai hình thức tiếp nhận trực tuyến hoặc ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, quản lý và hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới.

d) 100% cơ sở giáo dục xây dựng và thực hiện quy trình phòng ngừa, phát hiện và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trong nhà trường; 100% doanh 1 Có thể bố trí tại một trong các địa điểm gồm: Ủy ban nhân dân cấp xã, bệnh viện, Trạm Y tế xã hoặc tại nhà người có uy tín trong cộng đồng.v.v..

nghiệp ban hành hoặc lồng ghép nội dung về phòng, chống quấy rối tại nơi làm việc theo Bộ luật Lao động và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

đ) 80% cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên và cộng tác viên làm công tác xã hội được tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; kỹ năng chuyên sâu về trợ giúp và hỗ trợ pháp lý cho người bị bạo lực trên cơ sở giới.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Đổi mới công tác truyền thông, giáo dục nhằm phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới

- Triển khai công tác truyền thông theo hướng trọng tâm, trọng điểm về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, chuyển từ nâng cao nhận thức chung sang định hướng thay đổi hành vi liên quan đến bạo lực trên cơ sở giới.

- Tăng cường truyền thông, giáo dục kỹ năng về an toàn số và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên không gian mạng, nhất là với trẻ em, học sinh và thanh niên.

2. Hướng dẫn và nhân rộng mô hình cung cấp dịch vụ hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới

- Duy trì và nhân rộng Mô hình cung cấp dịch vụ hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới tại các cơ sở y tế, cơ sở trợ giúp xã hội công lập nhằm tích hợp dịch vụ chăm sóc y tế, hỗ trợ tâm lý và tư vấn pháp lý cho người bị bạo lực trên cơ sở giới.

- Nhân rộng và nâng cao chất lượng Mô hình nơi tạm lánh cho người bị bạo lực trên cơ sở giới tại cộng đồng, trong đó ưu tiên phát triển các dịch vụ hỗ trợ cho phụ nữ là người khuyết tật, dân tộc thiểu số và lao động di cư bị bạo lực trên cơ sở giới.

3. Tăng cường công tác kiểm tra, phối hợp thực hiện phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới

- Nghiên cứu, xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản phối hợp liên ngành về phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, bảo đảm phân định rõ trách nhiệm chủ trì và phối hợp của các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và chính quyền địa phương cấp xã.

- Tăng cường công tác kiểm tra về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và chính quyền địa phương cấp xã.

4. Bồi dưỡng, nâng cao năng lực trong công tác phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới

- Bồi dưỡng kiến thức về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới cho người làm công tác xã hội và đội ngũ cộng tác viên ở cơ sở.

- Bồi dưỡng kỹ năng về phòng tránh bạo lực trên không gian mạng, kỹ năng chuyên sâu về công tác xã hội cho đội ngũ người làm công tác bình đẳng

giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới nhằm phát hiện và can thiệp sớm, kịp thời các vụ việc bạo lực trên cơ sở giới.

5. Hợp tác quốc tế và ứng dụng chuyển đổi số trong công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới

- Tăng cường triển khai các hoạt động hợp tác quốc tế phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh nhằm huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực hợp pháp, kinh nghiệm và hỗ trợ kỹ thuật từ các đối tác phát triển phục vụ thực hiện Kế hoạch; đồng thời, đẩy mạnh trao đổi, học tập kinh nghiệm, tiếp nhận và nhân rộng các mô hình hiệu quả về phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

- Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thống kê, báo cáo nhằm thu thập, chia sẻ dữ liệu về bạo lực trên cơ sở giới giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan; tiếp tục nghiên cứu, xây dựng cơ sở dữ liệu về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ các nguồn sau:

- Ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành, được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hằng năm theo quy định của pháp luật.

- Lồng ghép từ các chương trình, dự án, đề án có liên quan đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật.

- Huy động các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

- Các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các xã, phường có trách nhiệm lập dự toán ngân sách hàng năm để thực hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước; quản lý kinh phí đúng mục đích, đúng đối tượng, tiết kiệm và hiệu quả.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ (cơ quan Thường trực Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ tỉnh)

- Xây dựng hướng dẫn, tổ chức triển khai các nhiệm vụ của Kế hoạch; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc báo cáo, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch, chịu trách nhiệm về nội dung báo cáo thu thập chia sẽ dữ liệu về phòng ngừa ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; nghiên cứu, xây dựng cơ sở dữ liệu về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành, đoàn thể có liên quan nghiên cứu xây dựng văn bản phối hợp liên ngành trong công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới theo quy định; hướng dẫn hoạt động mô hình nhà

2 tạm lánh tại cộng đồng cho người bị bạo lực trên cơ sở giới

- Đẩy mạnh công tác truyền thông, phổ biến, nâng cao nhận thức về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn tỉnh, thông qua 2 Khi Bộ Nội vụ ban hành văn bản hướng dẫn mô hình nhà tạm lánh tại cộng đồng.

các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống thông tin cơ sở, báo, đài, nền tảng số và các hình thức phù hợp với từng nhóm đối tượng.

- Tiếp tục phối hợp với các đơn vị có liên quan bồi dưỡng nâng cao trình độ, chuyên môn, kỹ năng về công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

2. Sở Tài chính Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan, tham mưu cấp có thẩm quyền cân đối, bố trí nguồn kinh phí hằng năm theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước để triển khai thực hiện Kế hoạch.

3. Sở Y tế Chỉ đạo, hướng dẫn hệ thống cơ sở y tế tiếp nhận, chăm sóc y tế đối với người bị bạo lực trên cơ sở giới; nhân rộng Mô hình cung cấp dịch vụ hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới tại các cơ sở y tế và cơ sở trợ giúp xã hội công lập; chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tổng hợp, cung cấp số liệu về các trường hợp người bệnh là nạn nhân của bạo lực trên cơ sở giới theo phạm vi quản lý của ngành để phục vụ công tác theo dõi, tổng hợp, báo cáo theo quy định.

4. Công an tỉnh Chỉ đạo lực lượng Công an các cấp chủ động nắm tình hình, phát hiện, can thiệp và xử lý kịp thời các vụ việc bị bạo lực trên cơ sở giới; tăng cường đấu tranh phòng, chống tội phạm bạo lực trên không gian mạng và thống kê, báo cáo các vụ việc bạo lực trên cơ sở giới và trên không gian mạng theo yêu cầu.

5. Sở Tư pháp Tiếp tục tăng cường hướng dẫn, thực hiện công tác trợ giúp pháp lý cho người bị bạo lực trên cơ sở giới theo đúng chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền; đồng thời, lồng ghép nội dung phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới vào các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ sở, góp phần nâng cao nhận thức và phòng ngừa vi phạm.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Xây dựng và hướng dẫn thực hiện quy trình phòng ngừa, phát hiện và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trong cơ sở giáo dục. Chỉ đạo xây dựng môi trường giáo dục an toàn; triển khai các biện pháp phòng ngừa và ứng phó với bạo lực học đường, xâm hại trẻ em trong cơ sở giáo dục.

- Lồng ghép nội dung giáo dục giới tính với kỹ năng an toàn số và phòng ngừa, ứng phó bạo lực trên không gian mạng vào chương trình giáo dục và các hoạt động ngoại khóa phù hợp với từng cấp học.

- Tăng cường triển khai công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong việc phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới tại các cơ sở giáo dục.

- Xây dựng và phát triển mạng lưới cơ sở cung cấp dịch vụ tư vấn tâm lý và dịch vụ công tác xã hội tại các cơ sở giáo dục để hỗ trợ người học có liên quan đến bạo lực trên cơ sở giới.

7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai các hoạt động truyền thông, nâng cao nhận thức về an toàn số và phòng chống bạo lực gia đình.

8. Sở Dân tộc và Tôn giáo Chủ trì, phối hợp triển khai Kế hoạch tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số; đẩy mạnh truyền thông nhằm phòng ngừa tình trạng tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống; phòng, chống bạo lực gia đình, bạo lực trên cơ sở giới và các hành vi có hại, thực hiện thúc đẩy bình đẳng giới trong gia đình và xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

9. Sở Nông nghiệp và Môi trường Ưu tiên đào tạo nghề cho phụ nữ nông thôn nhằm nâng cao năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu và phát triển sinh kế bền vững. Hỗ trợ phụ nữ quản lý hợp tác xã và tham gia chương trình OCOP. Lồng ghép chỉ tiêu bình đẳng giới vào tiêu chí xây dựng xã nông thôn mới hiện đại.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tỉnh đoàn, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội trong thực hiện chính sách, pháp luật về phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; tích cực tham gia tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức cộng đồng; đồng thời, phối hợp triển khai các hoạt động hỗ trợ, bảo vệ người bị bạo lực trên cơ sở giới.

11. Báo và phát thanh, truyền hình Cà Mau Tăng cường tuyên truyền, phát sóng, phóng sự về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, nhất là trong Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng, ngừa ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; đồng thời, giới thiệu

3

gương điển hình, người tốt, việc tốt

… trong thực hiện bình đẳng giới và tuyên truyền phản bác các hành vi vi phạm pháp luật về bình đẳng giới và bạo lực trên cơ sở giới, nhằm răn đe, phòng ngừa.

12. Các sở, ban, ngành tỉnh Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao, triển khai thực hiện Kế hoạch, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngủ cán bộ, công chức có liên quan đến công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

13. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Xây dựng Kế hoạch, tổ chức thực hiện và bố trí ngân sách để thực hiện

Kế hoạch.

- Chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể có liên quan xây dựng kế hoạch phối hợp liên ngành trong công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới. 3 Phụ nữ tự tin, tự trọng, trung hậu, đảm đang; nam giới tiên phong, những người chồng, người cha gương mẫu chia sẻ việc nhà, ủng hộ vợ phát triển sự nghiệp.

- Tiếp tục duy trì, nhân rộng Mô hình cung cấp dịch vụ hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới; có giải pháp để tiếp nhận thông tin, tư vấn hỗ trợ kịp thời người bị bạo lực trên cơ sở giới. Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2026 - 2030. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường tổ chức, triển khai thực hiện Kế hoạch nêu trên phù hợp với tình hình và điều kiện của địa phương, đơn vị; tổng hợp đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch và báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) trước ngày 20/12 hàng năm./.