Kế hoạch 295/KH-UBND TP Hồ Chí Minh thực thi hiệp định thương mại tự do 2026-2030

1.1. Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan

- Xây dựng Kế hoạch xúc tiến thương mại vào các thị trường mà Việt Nam tham gia và ký kết hiệp định thương mại tự do.

- Cung cấp tài liệu tuyên truyền, phổ biến thông tin về các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam tham gia và ký kết và thị trường các nước thành viên nhằm đảm bảo tính đồng bộ, hiệu quả khi thực hiện Kế hoạch.

1.2. Giao Sở Du lịch chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan thực hiện hiệu quả các chương trình xúc tiến du lịch trên địa bàn Thành phố và xây dựng Kế hoạch xúc tiến du lịch tại các thị trường mà Việt Nam tham gia và ký kết hiệp định thương mại tự do.

1.3. Giao Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp đơn vị liên quan triển khai hiệu quả Chiến lược đối ngoại Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030, tầm nhìn 2045, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế nhanh và bền vững của Thành phố; tập trung vào các đối tác mà Việt Nam tham gia, ký kết hiệp định thương mại tự do. Tiếp tục củng cố vị thế, vai trò và hình ảnh của Thành phố trên trường quốc tế.

1.4. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan

- Cung cấp thông tin về định hướng phát triển, danh mục dự án kêu gọi đầu tư, môi trường đầu tư, kinh doanh của Thành phố; phục vụ hoạt động xúc tiến đầu tư, góp phần quảng bá cơ hội đầu tư và thu hút nhà đầu tư trong và ngoài nước.

- Xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch xúc tiến đầu tư gắn với khả năng cân đối nguồn lực ngân sách và định hướng thu hút đầu tư của Thành phố.

- Theo dõi, tổng hợp, đánh giá tình hình thu hút đầu tư; đề xuất giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao hiệu quả xúc tiến đầu tư trên địa bàn.

1.5. Giao Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan

- Chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở và các cơ quan báo chí tăng cường tin, bài, phóng sự, chuyên mục; đa dạng hóa hình thức tuyên truyền trên các nền tảng số; ứng dụng công nghệ truyền thông mới để tăng cường đưa các tin, bài về các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam tham gia và ký kết để bảo đảm thực hiện các mục tiêu tuyên truyền đã đặt ra thông qua việc cung cấp tài liệu tuyên truyền về hội nhập kinh tế quốc tế nói chung và các Hiệp định nói riêng; tăng cường sử dụng các câu slogan, biểu tượng, hình ảnh của Thành phố trong tuyên truyền, quảng bá các sự kiện, hoạt động có liên quan đến các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam tham gia và ký kết.

- Xuất bản các ấn phẩm, tài liệu giới thiệu và nghiên cứu về các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam tham gia và ký kết phù hợp Kế hoạch truyền thông về hội nhập quốc tế trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh cho giai đoạn tiếp theo; định hướng dư luận xã hội tiếp cận tích cực với những thay đổi khi tham gia các hiệp định thương mại tự do.

1.6. Giao Viện Nghiên cứu phát triển phối hợp các đơn vị liên quan

- Xây dựng, triển khai Kế hoạch truyền thông về hội nhập quốc tế trên địa bàn Thành phố cho giai đoạn tiếp theo4 , trong đó có nội dung truyền thông về các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam tham gia và ký kết.

- Tổ chức các hội nghị/hội thảo/diễn đàn/tọa đàm giới thiệu, phổ biến nội dung cam kết và văn bản triển khai, thực thi các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam tham gia và ký kết, trong đó có thông tin về từng Hiệp định, thị trường, các ngành hàng trọng điểm,…nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về nội dung cam kết cũng như các công việc cần triển khai để thực thi hiệu quả các Hiệp định.

- Thực hiện hoạt động thu thập, biên dịch, nghiên cứu, phân tích thông tin, tuyên truyền, xuất bản với hình thức đa dạng (sách, ấn phẩm, cẩm nang, báo cáo/bài viết nghiên cứu, video clip, trang thông tin điện tử,...) về tình hình thương mại - đầu tư, xuất nhập khẩu, các ngành sản xuất và dịch vụ, rào cản thương mại, chính sách thương mại, yêu cầu về kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa, các mô hình đổi mới sáng tạo và chuyển giao công nghệ, các biện pháp phòng vệ thương mại, các vấn đề về tranh chấp đầu tư và những vấn đề khác liên quan đến các Hiệp định và thị trường các nước thành viên để cung cấp cho cộng đồng doanh nghiệp, người dân và các đối tượng có nhu cầu.

- Tổ chức tập huấn và/hoặc đào tạo chuyên sâu (trực tiếp và trực tuyến) cho cán bộ, công chức, viên chức; hiệp hội, hội ngành hàng; câu lạc bộ, hợp tác xã, doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa, nhỏ, và siêu nhỏ về một số lĩnh vực như thuế, quy tắc xuất xứ, tiếp cận thị trường, đầu tư, dịch vụ, hải quan, mua sắm của Chính phủ, phòng vệ thương mại, hàng rào kỹ thuật trong thương mại, kiểm định động thực vật, vệ sinh an toàn thực phẩm, lao động, môi trường, phát triển bền vững...để cán bộ, công chức, viên chức hiểu rõ, hiểu đúng; đồng thời cũng nhằm nâng cao năng lực cho hiệp hội, hội ngành hàng trong quá trình hội nhập, nắm bắt và giải quyết những khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp; từ đó giúp việc tận dụng và thực thi các Hiệp định được đầy đủ và hiệu quả.

1.7. Giao Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư Thành phố chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan

- Tăng cường năng lực và đẩy mạnh công tác cung cấp thông tin, dự báo về thị trường các nước thành viên và thị trường trong nước để các doanh nghiệp Việt Nam có thể kịp thời nắm bắt các thông tin, yêu cầu về kỹ thuật, quy định về thương mại, đầu tư, quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa, phòng vệ thương mại,…của các nước thành viên.

- Phát triển các thị trường mới trong các khối như CPTPP, EVFTA, Liên minh Kinh tế Á - Âu, chú trọng triển khai hoạt động kết nối giao thương giữa doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh và các nước thành viên; triển khai các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu và khảo sát thị trường, tiếp cận kênh phân phối bán buôn và bán lẻ tại thị trường các nước, chủ động mời gọi nhà đầu tư tại các nước, ưu tiên mời gọi các nhà đầu tư mạnh về tài chính, có công nghệ mới với hàm lượng chất xám cao.

- Thực hiện hiệu quả các chương trình xúc tiến thương mại và đầu tư trên địa bàn Thành phố vào các thị trường mà Việt Nam tham gia và ký kết hiệp định thương mại tự do.

1.8. Giao Đài Phát thanh và Truyền hình Thành phố chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan thực hiện các chương trình truyền hình và phát thanh về các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam tham gia và ký kết.

1.9. Giao Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu

Chia sẻ, cập nhật các thông tin liên quan đến các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam tham gia và ký kết tại Cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị để cung cấp thông tin nhanh chóng, kịp thời và đa dạng cho cộng đồng doanh nghiệp và người dân trên địa bàn.

2.1. Giao Sở Công Thương Đầu mối tiếp nhận thông tin và phối hợp chặt chẽ với cơ quan đầu mối quốc gia về thực thi các Hiệp định để đảm bảo triển khai có hiệu quả và thực thi đầy đủ các Hiệp định.

2.2. Giao Sở Tư pháp Nghiên cứu các vấn đề liên quan đến giải quyết tranh chấp đầu tư nước ngoài, rủi ro pháp lý liên quan đến nhà đầu tư nước ngoài trên địa bàn Thành phố trên cơ sở các FTA thế hệ mới.

2.3. Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo Thành phố Hồ Chí Minh về hội nhập quốc tế trong điều kiện hội nhập quốc tế ngày càng sâu, rộng và các diễn tiến mới trong tình hình thế giới.

2.4. Giao Sở, ban, ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp Sở Tư pháp

- Chủ động tổ chức rà soát văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành có liên quan đến các quy định tại các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam tham gia và ký kết. Qua đó, kịp thời kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo phù hợp với các cam kết quốc tế.

- Tham mưu hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật của Thành phố và tham mưu cơ quan có thẩm quyền có các giải pháp nâng cao năng lực thực thi pháp luật trực tiếp liên quan đến các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam tham gia và ký kết.

3.1. Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan

- Xây dựng và triển khai Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030, Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam thời kỳ 2025 - 2035, tầm nhìn đến 2050 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

- Tiếp tục triển khai các hoạt động kết nối cung - cầu hàng hóa, đặc biệt thúc đẩy kết nối doanh nghiệp trong nước với doanh nghiệp các nước thành viên; theo sát tình hình xuất nhập khẩu giữa Thành phố và các nước thành viên đề xuất các giải pháp ứng phó kịp thời bảo vệ lợi ích của Việt Nam, phù hợp với các quy định của các Hiệp định và luật pháp trong nước.

3.2. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan triển khai Đề án đào tạo nhân lực trình độ quốc tế ở 08 ngành giai đoạn 2020 – 2035 và Đại học chia sẻ góp phần phát triển lực lượng lao động có chất lượng cao từ đó giúp tạo ra lợi thế cạnh tranh và tăng trưởng kinh tế cho Thành phố.

3.3. Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp đơn vị liên quan

- Hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, hệ thống quản lý, công cụ cải tiến năng suất chất lượng, công cụ sản xuất thông minh, dịch vụ thông minh để đáp ứng yêu cầu của thị trường xuất khẩu.

- Theo dõi thúc đẩy việc công nhận lẫn nhau về kết quả đánh giá sự phù hợp với các nước thành viên, đặc biệt đối với sản phẩm, hàng hoá xuất khẩu thế mạnh của Thành phố Hồ Chí Minh sang các nước thành viên.

- Triển khai hiệu quả Chương trình Phát triển tài sản trí tuệ giai đoạn 2025 - 2030 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo Quyết định số 3270/QĐ-UBND ngày 17 tháng 12 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố; trong đó tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức bảo hộ, khai thác và phát triển tài sản trí tuệ trong và ngoài nước nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, đáp ứng yêu cầu hội nhập và các tiêu chuẩn tại thị trường các nước thành viên FTA.

- Hỗ trợ các tổ chức, cá nhân nghiên cứu thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có liên quan đến các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam tham gia và ký kết.

- Triển khai hiệu quả Chiến lược Chuyển đổi số Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 20305 , Kế hoạch Chuyển đổi số và phát triển đô thị thông minh Thành phố Hồ Chí Minh năm 20266 . Đẩy mạnh hoạt động chuyển đổi số; tận dụng công nghệ nguồn, công nghệ hiện đại, thành quả của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư trong phát triển các ngành, lĩnh vực và tại doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ.

3.4. Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan tập trung tái cơ cấu ngành nông nghiệp, đẩy mạnh Chương trình Mỗi xã một sản phẩm (OCOP), chuyển đổi số, áp dụng khoa học kỹ thuật, mô hình sản xuất tiên tiến theo hướng nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo vệ môi trường, truy xuất nguồn gốc. Hỗ trợ các chủ thể, doanh nghiệp, hợp tác xã chuẩn hóa quy trình sản xuất, xây dựng mã số vùng trồng và đạt các chứng nhận quốc tế (GlobalGAP, HACCP, Organic...) đáp ứng các tiêu chuẩn trong nước và quốc tế, nhất là các nước mà Việt Nam tham gia và ký kết hiệp định thương mại tự do.

3.5. Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp đơn vị liên quan xây dựng, thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khu vực công đáp ứng yêu cầu phát triển, hội nhập của Thành phố; những yêu cầu xuất phát từ cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư thông qua triển khai chương trình tập huấn, bồi dưỡng kiến thức liên quan cho cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn.

3.6. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan

- Xây dựng, triển khai các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế và khai thác tốt tiềm năng, lợi thế của Thành phố.

- Đẩy mạnh công tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước; trong đó trọng tâm là minh bạch hóa hoạt động chuyển doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần, phù hợp với cam kết trong các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam tham gia và ký kết và xu hướng cải cách chung.

3.7. Giao Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư Thành phố chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan

- Tăng cường tổ chức Đối thoại doanh nghiệp - chính quyền, các hoạt động gặp gỡ, tiếp xúc doanh nghiệp, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho doanh nghiệp duy trì và phát triển sản xuất kinh doanh, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ.

- Định kỳ tổ chức Hội nghị đối thoại trực tiếp giữa lãnh đạo Thành phố với các tổ chức nước ngoài, trong đó có doanh nghiệp các nước thành viên, để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình hoạt động, kinh doanh tại Thành phố.

- Xây dựng các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ, doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; đồng thời, chuẩn bị những giải pháp ứng phó, hỗ trợ đối với những ngành hàng, mặt hàng chịu tác động lớn, trực tiếp từ việc thực thi các Hiệp định.

- Đẩy mạnh triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại giữa Việt Nam và các nước thành viên nhằm hỗ trợ doanh nghiệp Thành phố khảo sát thị trường, tìm kiếm đối tác và mở rộng xuất khẩu các nhóm ngành, sản phẩm có lợi thế cạnh tranh, phù hợp với yêu cầu của thị trường các nước thành viên.

- Hỗ trợ doanh nghiệp Thành phố tham gia vào mạng lưới sản xuất, chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng có sự tham gia của doanh nghiệp các nước thành viên để tận dụng lợi ích của các Hiệp định; tăng cường các biện pháp, cơ chế khuyến khích, định hướng các doanh nghiệp có vốn đầu tư của các nước thành viên kết nối với doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh, góp phần vào việc hình thành và phát triển chuỗi cung ứng.

3.8. Giao Hiệp hội Doanh nghiệp Thành phố chủ trì, phối hợp đơn vị liên quan chủ động theo dõi và kịp thời phản ánh tình hình hoạt động của cộng đồng doanh nghiệp Thành phố; tổ chức các hoạt động hỗ trợ tháo gỡ khó khăn và kết nối doanh nghiệp tiếp cận các nguồn lực phát triển doanh nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, hợp tác phát triển chuỗi cung ứng trong - ngoài nước, tạo nhiều cơ hội cho doanh nghiệp tìm kiếm đối tác, đơn hàng và tiếp cận khoa học công nghệ tiên tiến,... nhằm nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường.

4.1. Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan

- Tổ chức triển khai, tuyên truyền kịp thời các quy định pháp luật về lao động như Bộ Luật lao động, Luật An toàn vệ sinh lao động, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Việc làm, Luật Bình đẳng giới và các văn bản hướng dẫn khác.

- Tuyên truyền các quy định của pháp luật về đăng ký nội quy lao động, ký kết thỏa ước lao động tập thể, quyền thành lập, gia nhập và tham gia hoạt động của tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở.

- Nghiên cứu xây dựng quan hệ lao động lành mạnh, tăng cường khả năng ngăn ngừa, xử lý tranh chấp lao động và những vấn đề mới phát sinh từ quá trình thực hiện các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người lao động.

- Thực hiện quản lý các tổ chức đại diện người lao động tại doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu của tình hình mới, phù hợp với pháp luật và các nguyên tắc của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) mà Việt Nam tham gia; đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động, tạo điều kiện cho doanh nghiệp kinh doanh ổn định.

4.2. Giao Liên đoàn Lao động Thành phố phối hợp các đơn vị liên quan

- Chủ động đề xuất các giải pháp nhằm đổi mới phương thức tổ chức và nâng cao hiệu quả hoạt động của Liên đoàn Lao động Thành phố và tổ chức công đoàn các cấp bảo đảm đại diện và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động, thu hút sự tham gia của người lao động và tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp.

- Triển khai nghiên cứu thí điểm việc xây dựng mô hình tổ chức đại diện của người lao động tại cơ sở, đảm bảo theo đúng yêu cầu của các cơ quan trung ương; qua đó, đánh giá những vấn đề phát sinh khi triển khai các cam kết về lao động, công đoàn.

5.1. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan nghiên cứu tổ chức thực hiện chính sách hỗ trợ dạy nghề, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn giúp người lao động thích nghi với sự thay đổi về môi trường lao động trong hội nhập và giúp doanh nghiệp nâng cao khả năng cạnh tranh.

5.2. Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp các đơn vị liên quan

- Đẩy mạnh công tác kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.

- Nghiên cứu áp dụng các chính sách, phương thức giảm nghèo bền vững, đáp ứng mục tiêu giảm nghèo của Thành phố trong từng giai đoạn.

5.3. Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan - Củng cố các chương trình, mạng lưới an sinh xã hội, hỗ trợ các nhóm đối tượng yếu thế hoặc dễ bị tổn thương trong quá trình hội nhập.

5.4. Giao Viện Nghiên cứu phát triển chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức nghiên cứu, đánh giá tác động của các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới đến các vấn đề xã hội, lao động, môi trường và phát triển bền vững để có giải pháp kịp thời xử lý các phát sinh từ mở cửa và hội nhập.