Kế hoạch 165/KH-UBND TP Hồ Chí Minh 2026 thi đua 150 ngày đêm hoàn thành 1.000 phòng học

1. Mục đích

- Phấn đấu hoàn thành 100% công trình đăng ký trong thời gian 150 ngày theo kế hoạch đề ra.

- Góp phần giảm áp lực sĩ số học sinh/lớp, tăng cường điều kiện dạy và học, hướng tới bảo đảm các tiêu chí theo Điều lệ trường học ở từng cấp học theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; đồng thời đáp ứng yêu cầu tổ chức học 2 buổi/ngày, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.

2. Yêu cầu

- Đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án, yêu cầu các chủ đầu tư tập trung tối đa nguồn lực, tổ chức thi công liên tục.

- Thực hiện việc xây dựng công trình đảm bảo chất lượng và an toàn, tuân thủ đầy đủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành đối với cơ sở giáo dục

- Tổ chức triển khai quyết liệt, thi công liên tục, hoàn thành các công trình theo kế hoạch.

1. Thực trạng quy mô

- Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính giữa Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu, quy mô hệ thống giáo dục của Thành phố tăng lên rất lớn, trở thành địa phương có quy mô giáo dục lớn nhất cả nước.

- Hiện nay, toàn Thành phố có 3.438 cơ sở giáo dục từ mầm non đến trung học phổ thông, trong đó:

+ 2.113 trường công lập

+ 1.325 trường ngoài công lập

- Tổng số học sinh toàn hệ thống khoảng 2.524.780 học sinh, cụ thể:

+ Mầm non: 1.832 trường với 469.846 trẻ;

+ Tiểu học: 822 trường với 951.312 học sinh;

+ Trung học cơ sở: 494 trường với 762.088 học sinh;

+ Trung học phổ thông: 290 trường với 341.534 học sinh.

- Mặc dù mạng lưới trường lớp của Thành phố Hồ Chí Minh có quy mô lớn, nhưng do tốc độ gia tăng dân số cơ học nhanh, đặc biệt tại các khu vực có khu công nghiệp, khu chế xuất và các đô thị mới, nên tại một số địa bàn đã phát sinh tình trạng quá tải cục bộ về trường lớp.

2. Dự báo năm học 2026 - 2027

- Công tác tuyển sinh lớp 1, lớp 6:

Căn cứ dữ liệu dân số trong độ tuổi đi học, số học sinh hoàn thành chương trình các cấp học và khả năng tiếp nhận của hệ thống trường công lập trên địa bàn Thành phố, dự kiến nhu cầu tuyển sinh đầu cấp năm học 2026 - 2027 như sau:

+ Tuyển sinh lớp 1: khoảng 197.593 học sinh (So với năm học trước: số học sinh lớp 1 giảm khoảng 6.113 học sinh, tuy nhiên vẫn cao hơn số học sinh lớp 5 hoàn thành chương trình tiểu học khoảng 11.863 học sinh).

+ Tuyển sinh lớp 6: khoảng 185.730 học sinh (So với năm học trước: Số học sinh lớp 6 giảm khoảng 2.215 học sinh, nhưng cao hơn số học sinh lớp 9 hoàn thành chương trình trung học cơ sở khoảng 14.941 học sinh).

- Công tác tuyển sinh lớp 10:

Dự kiến toàn Thành phố có khoảng 169.079 học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở, tăng 42.734 học sinh so với năm học trước.

Chỉ tiêu tuyển sinh vào các trường trung học phổ thông công lập dự kiến khoảng 118.355 học sinh, chiếm khoảng 70%; khối giáo dục thường xuyên khoảng 16.676 học sinh chiếm khoảng 10% (tổng cộng các cơ sở giáo dục công lập đáp ứng khoảng 80% chỉ tiêu tuyển sinh lớp 10). Bên cạnh đó, số học sinh còn lại được phân luồng vào các loại hình giáo dục khác gồm các loại hình trường giáo dục nghề nghiệp (trung cấp), trường ngoài công lập trên địa bàn thành phố cơ bản đáp ứng nhu cầu học tập của 100% học sinh sau tốt nghiệp trung học cơ sở

1. Các dự án dự kiến hoàn thành trước ngày 05 tháng 9 năm 2026:

Gồm 48 dự án, trong đó 907 phòng học được xây dựng mới, 699 phòng học được tăng thêm với tổng kinh phí đầu tư khoảng 3.696 tỷ đồng. Trong đó:

- Vốn ngân sách: 46 dự án, 852 phòng học được xây mới với kinh phí đầu tư khoảng 3.521 tỷ đồng.

- Vốn xã hội hóa: 02 dự án, 55 phòng học được xây mới với kinh phí đầu tư khoảng 175 tỷ đồng.

2. Các dự án dự kiến hoàn thành từ sau ngày 05 tháng 9 năm 2026 đến hết tháng 12 năm 2026:

Gồm 22 dự án trong đó 344 phòng học được xây dựng mới, 311 phòng học được tăng thêm với tổng kinh phí đầu tư khoảng 2.568 tỷ đồng.

- Vốn ngân sách: 20 dự án, 312 phòng học được xây dựng mới với kinh phí đầu tư khoảng 2.481 tỷ đồng.

- Vốn xã hội hóa: 02 dự án, 32 phòng học được xây dựng mới với kinh phí đầu tư khoảng 87 tỷ đồng.

1. Tăng cường công tác chỉ đạo, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu

Toàn hệ thống chính trị quán triệt và áp dụng nghiêm túc tinh thần "Chỉ bàn làm, không bàn lùi", "Vượt nắng thắng mưa", "Ăn tranh thủ, ngủ khẩn trương", "3 ca, 4 kíp" để huy động tối đa sức mạnh, nguồn lực của các đơn vị, địa phương cho công trình đạt tiến độ sớm nhất đồng thời huy động các tổ chức đoàn thể cùng tham gia giám sát, hỗ trợ công trình. Đồng thời thực hiện “6 rõ” “rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm giải trình” là nguyên tắc xuyên suốt nhằm bảo đảm chỉ đạo quyết liệt, triển khai đồng bộ, kiểm soát chặt chẽ tiến độ và trách nhiệm, góp phần hoàn thành mục tiêu 1.000 phòng học đúng hạn, chất lượng.

Đề cao trách nhiệm người đứng đầu và tăng cường kỷ luật, kỷ cương là yếu tố then chốt; kết quả triển khai mục tiêu hoàn thành 1.000 phòng học sẽ là tiêu chí bắt buộc để đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức năm 2026 của từng đơn vị.

2. Tổ chức phát động đợt thi đua cao điểm “100 ngày đêm hoàn thành 1.000 phòng học”, gắn với chào mừng kỷ niệm 30/4 và Quốc khánh 02/9. Trong đó, tập trung triển khai một số công trình, dự án trường học trọng điểm huy động tối đa nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ thi công, phấn đấu hoàn thành và đưa các công trình vào sử dụng đúng kế hoạch. Trong đó, Thành phố quyết tâm tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án, huy động tối đa nhân lực, vật lực, tổ chức thi công liên tục nhằm tạo cao điểm thực hiện phong trào thi đua. Bảo đảm hoàn thành các hạng mục trọng điểm, sớm đưa công trình vào sử dụng, phục vụ kịp thời năm học 2026 - 2027.

3. Tập trung đầu tư xây dựng, cơ sở vật chất theo từng giai đoạn

3.1 Giai đoạn từ tháng 5 đến trước tháng 9 năm 2026

Yêu cầu lãnh đạo các địa phương phải chủ động, linh hoạt trong việc bố trí, sắp xếp lại cơ sở vật chất hiện có; tạm thời chuyển đổi công năng các phòng chức năng thành phòng học hoặc triển khai xây dựng phòng học tạm, bán kiên cố theo đúng hướng dẫn của Sở Xây dựng, nhằm kịp thời đáp ứng nhu cầu học tập trước mắt của học sinh.

Lãnh đạo các địa phương có trách nhiệm tổ chức rà soát toàn diện các dự án nhà ở đã được chấp thuận chủ trương đầu tư có hạng mục công trình giáo dục; yêu cầu các nhà đầu tư thực hiện việc xây dựng công trình giáo dục đồng bộ với tiến độ các hạng mục nhà ở, đảm bảo đáp ứng nhu cầu dân cư ngay khi dự án đi vào khai thác.

3.2 Giai đoạn sau tháng 9 năm 2026

Ủy ban nhân dân các địa phương có dự án trường học dự kiến hoàn thành sau tháng 9 năm 2026 (22 dự án) tăng cường chỉ đạo, theo dõi và đôn đốc tiến độ thực hiện. Yêu cầu các chủ đầu tư, đơn vị thi công tập trung nguồn lực, tổ chức thi công khoa học, khẩn trương đẩy nhanh tiến độ nhằm hoàn thành công trình theo kế hoạch. Đồng thời, Ủy ban nhân dân các địa phương tổ chức ký cam kết thi đua với các chủ đầu tư về tiến độ thực hiện dự án, trong đó xác định rõ trách nhiệm và mốc thời gian hoàn thành, phấn đấu bàn giao, đưa công trình vào sử dụng trước ngày 05 tháng 9 năm 2026.

4. Biểu dương, khen thưởng kịp thời

- Các Công trình hoàn thành và tổ chức khánh thành đưa vào sử dụng trước ngày 05 tháng 9 năm 2026 sẽ được tiến hành gắn biển công trình chào mừng kỷ niệm 50 năm thành phố mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh.

- Ủy ban nhân dân Thành phố sẽ biểu dương, khen thưởng các đơn vị vượt tiến độ, đồng thời kiên quyết xem xét xử lý trách nhiệm đối với các chủ đầu tư, nhà thầu năng lực yếu kém và người đứng đầu địa phương nếu xảy ra tình trạng chậm trễ do nguyên nhân chủ quan.

5. Phát huy vai trò giám sát của Nhân dân và Mặt trận Tổ quốc các cấp nhất là tại địa phương để giám sát chất lượng và tiến độ công trình.

1. Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố

Giúp lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố theo dõi, đôn đốc việc triển khai kế hoạch; bảo đảm thông tin chỉ đạo thông suốt, kịp thời.

Trên cơ sở đề xuất của cơ quan thường trực - Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu Thường trực Ủy ban nhân dân Thành phố lịch làm việc định kỳ, đột xuất với các sở, ngành, địa phương; kịp thời xử lý các vấn đề liên ngành, cấp bách.

Thiết lập cơ chế theo dõi tiến độ theo thời gian thực hiện, trên cơ sở báo cáo của Sở Giáo dục và Đào tạo tổng hợp, báo cáo cho Thường trực Ủy ban nhân dân Thành phố. Tham mưu ban hành các văn bản chỉ đạo điều hành, nhất là đối với các nội dung nằm ngoài thẩm quyền của sở, ngành theo chỉ đạo của Thường trực Ủy ban nhân dân Thành phố.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai Chiến dịch thi đua “150 ngày đêm hoàn thành 1.000 phòng học phục vụ cho năm học 2026-2027” trên địa bàn Thành phố; đồng thời theo dõi, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch; hướng dẫn việc gắn biển công trình chào mừng kỷ niệm 50 năm thành phố mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Chủ trì phối hợp các sở, ngành, địa phương có dự án theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình triển khai; kịp thời tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xử lý các vấn đề phát sinh, bảo đảm tiến độ thực hiện; định kỳ tổ chức làm việc với các sở, ngành, địa phương và báo cáo tiến độ thực hiện (01 tháng/lần) hoặc đột xuất khi cần thiết;

Đôn đốc các chủ đầu tư dự án trường học công lập, đồng thời phối hợp hướng dẫn về chuyên môn nhằm bảo đảm hồ sơ thiết kế tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành về cơ sở giáo dục của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài chính và Ủy ban nhân dân các phường, xã tổ chức rà soát quỹ đất, quỹ phòng học và nhu cầu thực tế theo từng cấp học; trên cơ sở đó tham mưu phương án phân bổ, ưu tiên đầu tư phù hợp, hiệu quả;

Chủ trì tổ chức các đoàn kiểm tra liên ngành (định kỳ hoặc đột xuất) nhằm kịp thời đánh giá, đôn đốc việc thực hiện, bảo đảm tiến độ, chất lượng và an toàn công trình theo quy định.

Chủ trì phối hợp Sở Nội vụ tham mưu cơ chế đánh giá, khen thưởng, xử lý trách nhiệm người đứng đầu gắn với kết quả thực hiện Chiến dịch.

Là đầu mối tiếp nhận, tổng hợp thẩm định hồ sơ đề nghị Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định.

3. Sở Tài chính

Chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố bố trí đầy đủ, kịp thời nguồn vốn cho các dự án xây dựng phòng học theo tiến độ thi công; ưu tiên giải ngân đối với các dự án có khả năng hoàn thành trước ngày 05/9/2026, bảo đảm phục vụ năm học mới; nghiên cứu việc áp dụng cơ chế tạm ứng linh hoạt, thực hiện thanh toán theo khối lượng hoàn thành theo tuần hoặc theo tháng, đảm bảo theo đúng quy định; kịp thời tháo gỡ khó khăn về tài chính, không để xảy ra tình trạng ách tắc dòng tiền làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công.

Chủ trì theo dõi, tổng hợp và giám sát tiến độ thực hiện các dự án đầu tư công, kịp thời tham mưu, đề xuất xử lý các khó khăn, vướng mắc theo quy định của pháp luật về đầu tư công;

Kiểm soát chặt chẽ việc tuân thủ các quy định về định mức, đơn giá và chi phí đầu tư xây dựng (bao gồm giá vật liệu, chi phí tư vấn...), bảo đảm sử dụng vốn đúng quy định, hiệu quả, tiết kiệm, tránh lãng phí, thất thoát;

Phối hợp xử lý các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư công và quản lý ngân sách; hướng dẫn các chủ đầu tư thực hiện công tác thanh toán, quyết toán, tạm ứng vốn.

Tham mưu cơ chế rút gọn thủ tục phân bổ, điều chỉnh vốn trong phạm vi thẩm quyền, bảo đảm linh hoạt, kịp thời. Theo dõi, giám sát hiệu quả sử dụng vốn; kiểm soát chặt chẽ chi phí đầu tư, tránh thất thoát, lãng phí.

4. Sở Xây dựng

Nghiên cứu tham mưu rút ngắn thời gian thẩm định thiết kế xây dựng (thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công), ưu tiên giải quyết nhanh các hồ sơ thuộc Kế hoạch “150 ngày đêm”, bảo đảm không làm ảnh hưởng tiến độ triển khai;

Tăng cường kiểm tra, đánh giá năng lực các nhà thầu tham gia dự án, kiên quyết xử lý, thay thế các đơn vị thi công chậm tiến độ, vi phạm quy định về chất lượng công trình;

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn giải pháp kỹ thuật đối với trường hợp địa phương bố trí phòng học bán kiên cố, sử dụng vật liệu nhẹ, bảo đảm yêu cầu an toàn, công năng sử dụng và phù hợp quy định.

Phối hợp kiểm tra chất lượng công trình, bảo đảm nghiệm thu, đưa vào sử dụng đúng quy định.

Nghiên cứu, tham mưu cơ chế cho phép nghiệm thu, bàn giao và đưa vào sử dụng cuốn chiếu theo từng khối lớp, từng hạng mục đã hoàn thành; không nhất thiết chờ hoàn thiện toàn bộ công trình, nhằm sớm đưa các hạng mục đủ điều kiện vào khai thác, sử dụng hiệu quả.

5. Sở Nội vụ

Phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu cơ chế đánh giá, khen thưởng, xử lý trách nhiệm người đứng đầu gắn với kết quả thực hiện Chiến dịch.

Thẩm định hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân Thành phố khen thưởng theo quy định.

6. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu

Chủ động phối hợp với các chủ đầu tư trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng, bảo đảm bàn giao mặt bằng sạch, tạo điều kiện tổ chức thi công liên tục, đáp ứng tiến độ “150 ngày đêm”;

Chủ động, linh hoạt bố trí phòng học tạm thời, bao gồm việc tận dụng phòng chức năng hoặc xây dựng phòng học tạm, bán kiên cố theo hướng dẫn của Sở Xây dựng, nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu học tập trước mắt;

Tổ chức lực lượng giám sát cộng đồng, kịp thời phát hiện, phản ánh và phối hợp xử lý các vấn đề phát sinh liên quan đến an toàn lao động, trật tự giao thông, tiếng ồn, vệ sinh môi trường tại khu vực thi công;

Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hằng tháng (trước ngày 20) về Sở Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố; đồng thời báo cáo đột xuất khi có vấn đề phát sinh;

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân và doanh nghiệp tham gia, đồng thuận, hỗ trợ công tác giải phóng mặt bằng, bảo đảm an ninh trật tự tại khu vực triển khai dự án;

Tổ chức ký cam kết với Chủ đầu tư thực hiện theo đúng tiến độ đã đăng ký, tập trung cao độ, huy động lực lượng thực hiện các dự án dự kiến hoàn thành sau tháng 9 năm 2026.

Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố về tiến độ, chất lượng và hiệu quả triển khai các dự án trên địa bàn, không để xảy ra tình trạng chậm trễ ảnh hưởng đến mục tiêu chung của kế hoạch.

7. Các Chủ đầu tư (Ban Quản lý dự án cấp thành phố, xã, phường, đặc khu)

Tổ chức triển khai thi công theo phương thức tăng tốc, xây dựng kế hoạch tiến độ chi tiết; huy động, bố trí hợp lý nhân lực, thiết bị, tổ chức thi công liên tục (tăng ca, làm việc ngoài giờ), trình nhanh quy trình rút ngắn thủ tục thực hiện các khâu thiết kế, thẩm định, đấu thầu (rút ngắn 30% đến 50%) nhằm bảo đảm hoàn thành công trình theo tiến độ đã cam kết;

ứng dụng công nghệ trong quản lý, giám sát tiến độ thi công, bao gồm nhật ký điện tử, hệ thống camera giám sát công trường, báo cáo trực tuyến..., bảo đảm công khai, minh bạch và kịp thời cập nhật tình hình thực hiện;

Lựa chọn nhà thầu thi công, tư vấn có đủ năng lực, kinh nghiệm, đồng thời quản lý chặt chẽ việc thực hiện hợp đồng; kiên quyết áp dụng các chế tài đối với các trường hợp vi phạm tiến độ, chất lượng theo quy định;

Bảo đảm tuyệt đối các yêu cầu về an toàn lao động, phòng cháy, chữa cháy và vệ sinh môi trường trong suốt quá trình thi công; thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng ngừa, không để xảy ra sự cố ảnh hưởng đến người lao động và cộng đồng;

Chủ động phối hợp với các sở, ngành và địa phương trong quá trình triển khai; kịp thời báo cáo, đề xuất xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh, bảo đảm không làm gián đoạn tiến độ thực hiện dự án.

8. Các sở, ban ngành và đơn vị liên quan

Phối hợp xử lý các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án theo thẩm quyền quy định tại Quyết định số 2010/QĐ-UBND ngày 08 tháng 10 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc kiện toàn Tổ công tác liên ngành thực hiện các dự án đầu tư xây dựng trường học trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh