Kế hoạch 321/KH-UBND Hà Nội triển khai hợp tác với Bắc Kinh giai đoạn 2026-2030

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa các nội dung hợp tác tại Bản ghi nhớ hợp tác giữa thành phố Hà Nội và thành phố Bắc Kinh giai đoạn 2026-2030; góp phần tăng cường quan hệ hữu nghị truyền thống, hợp tác thiết thực, hiệu quả giữa hai Thủ đô, phù hợp với quan hệ Đối tác hợp tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Trung Quốc và nhận thức chung của Lãnh đạo cấp cao hai Đảng, hai nước.

- Thúc đẩy triển khai hiệu quả các nội dung hợp tác trên các lĩnh vực trọng tâm, gồm: trao đổi đoàn; xây dựng Đảng, chính quyền; kinh tế, thương mại, công nghiệp; thu hút đầu tư; khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, kinh tế số; quy hoạch, xây dựng, phát triển và quản lý đô thị; giao thông; hạ tầng dữ liệu, thành phố thông minh; nông nghiệp, môi trường; y tế; giáo dục - đào tạo; văn hóa, thể thao, du lịch, bảo tồn di sản và giao lưu thanh niên.

- Tăng cường phối hợp giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị của thành phố Hà Nội với các cơ quan tương ứng của thành phố Bắc Kinh; chủ động đề xuất các chương trình, hoạt động, thỏa thuận hợp tác chuyên môn cấp cơ sở nhằm triển khai thực chất, có trọng tâm, trọng điểm và phù hợp với nhu cầu phát triển của Thành phố.

- Phục vụ công tác chuẩn bị nội dung cho các hoạt động đối ngoại cấp cao, các chuyến thăm, làm việc của Lãnh đạo Thành phố tại Trung Quốc và các hoạt động trao đổi đoàn giữa hai Thủ đô trong giai đoạn 2026-2030.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai Bản ghi nhớ phải bảo đảm đồng bộ, thiết thực, hiệu quả, đúng định hướng chỉ đạo của Thành ủy, UBND Thành phố; phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của từng cơ quan, đơn vị.

- Phân công rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, sản phẩm, lộ trình thực hiện; gắn trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị với kết quả triển khai cụ thể.

- Các hoạt động hợp tác phải bảo đảm đúng quy định của pháp luật Việt Nam, pháp luật Trung Quốc và quy định về ký kết, thực hiện thỏa thuận quốc tế; không làm phát sinh nghĩa vụ tài chính, đầu tư, pháp lý ngoài thẩm quyền khi chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Gắn việc triển khai Bản ghi nhớ với các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế

- xã hội, quy hoạch, chuyển đổi số, cải cách hành chính, đổi mới sáng tạo, phát triển đô thị xanh, thông minh, bền vững của thành phố Hà Nội.

- Chủ động rà soát, lựa chọn nội dung hợp tác có tính khả thi, có nhu cầu thực tiễn, có đối tác tương ứng rõ ràng; ưu tiên các nội dung có thể cụ thể hóa thành thỏa thuận hợp tác chuyên ngành, chương trình trao đổi, hội thảo chuyên đề, hoạt động xúc tiến, đào tạo, giao lưu, nghiên cứu hoặc dự án thí điểm phù hợp.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI

1. Công tác quán triệt, thông tin, tuyên truyền

- Quán triệt nội dung, ý nghĩa và tầm quan trọng của Bản ghi nhớ hợp tác giữa Hà Nội và Bắc Kinh giai đoạn 2026-2030 đến các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc Thành phố.

- Tăng cường thông tin, tuyên truyền về quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa Việt Nam và Trung Quốc; quan hệ hợp tác giữa Hà Nội và Bắc Kinh; các kết quả hợp tác nổi bật, hoạt động trao đổi đoàn, ký kết, giao lưu, xúc tiến thương mại, du lịch, văn hóa, giáo dục, thanh niên giữa hai Thủ đô.

- Chủ động lồng ghép tuyên truyền trong các sự kiện đối ngoại, hoạt động kỷ niệm, hội nghị, hội thảo, chương trình giao lưu nhân dân và các hoạt động hợp tác chuyên ngành giữa hai bên.

2. Duy trì cơ chế trao đổi, điều phối và tổng hợp chung

- Duy trì trao đổi đoàn cấp cao, đoàn công tác chuyên môn giữa thành phố Hà Nội và thành phố Bắc Kinh trên cơ sở chương trình đối ngoại hằng năm của Thành phố.

- Sở Ngoại vụ Thành phố làm đầu mối của UBND Thành phố trong theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình triển khai; phối hợp với Sở Ngoại vụ Bắc Kinh và các cơ quan liên quan của Trung Quốc để trao đổi thông tin, xử lý khó khăn, vướng mắc phát sinh.

- Các sở, ban, ngành, đơn vị chủ động thiết lập, duy trì kênh trao đổi với cơ quan tương ứng của Bắc Kinh; nghiên cứu, đề xuất nội dung hợp tác cụ thể, bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và nhu cầu thực tiễn.

3. Thúc đẩy hợp tác chuyên ngành

- Triển khai các nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này.

- Trong quá trình thực hiện, các cơ quan, đơn vị căn cứ tình hình thực tế, nhu cầu hợp tác và chỉ đạo của cấp có thẩm quyền để đề xuất bổ sung, điều chỉnh nội dung, lộ trình triển khai; báo cáo UBND Thành phố xem xét, quyết định.

- Ưu tiên nghiên cứu, tham mưu xây dựng các thỏa thuận hợp tác chuyên môn cấp cơ sở giữa các sở, ban, ngành, đơn vị của Hà Nội với cơ quan tương ứng của Bắc Kinh trong các lĩnh vực: công thương, du lịch, y tế, khoa học và công nghệ, xây dựng, quản lý đô thị, khu công nghệ cao và khu công nghiệp, giáo dục - đào tạo, văn hóa, thể thao, thanh niên và các lĩnh vực khác có nhu cầu, điều kiện phù hợp.

III. KINH PHÍ Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách Thành phố giao cho các cơ quan, đơn vị theo phân cấp ngân sách hiện hành; lồng ghép trong các nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch có liên quan của cơ quan, đơn vị và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ động xây dựng dự toán kinh phí thực hiện hằng năm, gửi cơ quan tài chính thẩm định, tổng hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí theo quy định; bảo đảm sử dụng kinh phí tiết kiệm, hiệu quả, công khai, minh bạch, đúng mục đích.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Ngoại vụ Thành phố

- Là cơ quan đầu mối của UBND Thành phố trong theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch.

- Phối hợp với Văn phòng Ban Đối ngoại Thành ủy Bắc Kinh và các cơ quan liên quan của phía Trung Quốc để trao đổi thông tin, kết nối đầu mối, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.

- Chủ trì tổng hợp đề xuất của các sở, ban, ngành, đơn vị; tham mưu UBND Thành phố các nội dung phục vụ hoạt động đối ngoại cấp cao, trao đổi đoàn, ký kết thỏa thuận hợp tác chuyên ngành và các hoạt động hợp tác với Bắc Kinh.

- Định kỳ hằng năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu, tổng hợp báo cáo UBND Thành phố và cấp có thẩm quyền về kết quả thực hiện, khó khăn, vướng mắc và đề xuất điều chỉnh, bổ sung nội dung hợp tác.

2. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thẩm định nhu cầu kinh phí, tham mưu bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ hợp tác theo phân cấp ngân sách và quy định hiện hành.

- Phối hợp với Sở Công Thương và các đơn vị liên quan thúc đẩy hoạt động xúc tiến đầu tư, kết nối doanh nghiệp, giới thiệu môi trường đầu tư, kinh doanh của Hà Nội tới các nhà đầu tư, doanh nghiệp Bắc Kinh.

3. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị Thành phố

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và nội dung được phân công tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này, chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai cụ thể; phối hợp chặt chẽ với Sở Ngoại vụ Thành phố trong quá trình thực hiện.

- Chủ động trao đổi, làm việc với các cơ quan tương ứng của thành phố Bắc Kinh để nghiên cứu, đề xuất nội dung hợp tác, hoạt động trao đổi đoàn, hội thảo chuyên đề, đào tạo, giao lưu, xúc tiến, ký kết thỏa thuận hợp tác chuyên môn cấp cơ sở theo đúng quy định.

4. UBND các xã, phường

- Căn cứ điều kiện thực tiễn, chủ động nghiên cứu, đề xuất khả năng tham gia các hoạt động giao lưu, hợp tác với các địa phương, cơ quan, đơn vị, đối tác của thành phố Bắc Kinh trong các lĩnh vực phù hợp.

- Phối hợp với các sở, ngành Thành phố trong tổ chức hoạt động giao lưu nhân dân, văn hóa, du lịch, giáo dục, thanh niên, xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm địa phương và các hoạt động hợp tác khác khi được giao. Định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hằng năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu, các sở, ban ngành, UBND các xã, phường, đoàn thể, đơn vị Thành phố gửi báo cáo kết quả thực hiện về Sở Ngoại vụ Thành phố để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố. Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Bản ghi nhớ hợp tác giữa thành phố Hà Nội và thành phố Bắc Kinh giai đoạn 2026-2030. Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ nhiệm vụ được phân công tổ chức triển khai thực hiện; kịp thời báo cáo UBND Thành phố xem xét, chỉ đạo giải quyết khó khăn, vướng mắc phát sinh.