Kế hoạch 398/KH-UBND Huế 2026 triển khai hoạt động hưởng ứng Ngày thế giới phòng chống mua bán người

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nâng cao vai trò, trách nhiệm và hiệu quả công tác phối hợp của các cấp, ngành, địa phương trong việc huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn thể Nhân dân tham gia phòng, chống mua bán người. Cụ thể hóa nhiệm vụ trọng tâm của Chương trình phòng, chống mua bán người giai đoạn 2026 - 2030, định hướng đến năm 2035 của Thủ tướng Chính phủ và triển khai thi hành hiệu quả Luật Phòng, chống mua bán người năm 2024 (sửa đổi, bổ sung năm

2025) gắn với chủ đề “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” với chủ đề “Mắc kẹt sau bẫy lừa đảo”.

2. Chủ động phát hiện, ngăn chặn triệt để các thủ đoạn lừa đảo qua lời mời tuyển dụng giả mạo trên không gian mạng; đấu tranh, xử lý nghiêm các đường dây tội phạm lợi dụng công nghệ cao để lừa đảo, mua bán người trong nội địa và qua biên giới. Kịp thời giải cứu, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của nạn nhân bị mua bán, người đang trong quá trình xác định là nạn nhân.

3. Các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người”, “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7” năm 2026 đảm bảo trang trọng, an toàn, tiết kiệm, hiệu quả phù hợp tình hình thực tiễn.

II. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG VÀ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

1. Các sở, ngành, cơ quan trực thuộc và Ủy ban nhân dân các xã, phường trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn chủ động tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” và “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7” năm 2026 bằng các hình thức cụ thể, đa dạng, phong phú, kết hợp tuyên truyền trực tiếp tại cộng đồng, trên các kênh truyền thông chính thức và các nền tảng mạng xã hội

2. Công an thành phố

- Chủ động nắm chắc tình hình, giải quyết tình hình từ sớm, từ xa, từ cơ sở. Triển khai hiệu quả các kế hoạch, phương án nghiệp vụ phòng ngừa, đấu tranh, trấn áp tội phạm mua bán người, nhất là đường dây tội phạm mua bán người.

- Mở đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm mua bán người trên phạm vi toàn thành phố, thời gian từ ngày 01/7/2026 đến ngày 30/9/2026.

- Đẩy mạnh và đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền phòng, chống mua bán người, kết hợp tuyên truyền trực tiếp tại cộng đồng, trên các kênh truyền thông chính thức và các nền tảng mạng xã hội, gắn với đặc thù địa phương và từng nhóm đôi tượng; tăng cường tiếp xúc, vận động, tranh thủ người có uy tín trong xã hội, người có ảnh hưởng trên mạng xã hội (KOLs, KOCs) tham gia tuyên truyền, định hướng dư luận nhằm nâng cao nhận thức, vận động cộng đồng cùng hành động phòng, chống mua bán người. Xây dựng, nhân rộng các mô hình phòng, chống mua bán người hiệu quả tại địa bàn cơ sở. Cảnh báo các thủ đoạn lừa đảo qua lời mời tuyển dụng giả mạo trên không gian mạng, lồng ghép phổ biến kiến thức pháp luật, kỹ năng di cư an toàn và hợp pháp, kỹ năng an toàn trên không gian mạng. Đấu tranh, phản bác các luận điệu xuyên tạc về tình hình tội phạm mua bán người.

3. Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố

- Chỉ đạo lực lượng chức năng phối hợp Công an thành phố tổ chức thực hiện có hiệu quả đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm mua bán người, nhất là tại địa bàn biên giới, cửa khẩu, biển, hải đảo và các khu vực thuộc trách nhiệm quản lý. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục, nâng cao nhận thức pháp luật, hành động về phòng, chống mua bán người cho cán bộ, chiến sĩ trong toàn quân và quần chúng Nhân dân ở khu vực biên giới.

- Tăng cường tuần tra, kiểm soát chặt chẽ biên giới, cửa khẩu, biển, hải đảo và các khu vực thuộc trách nhiệm quản lý, kịp thời, phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hoạt động mua bán người; phối hợp Công an thành phố và các địa phương ven biển triển khai các giải pháp ngăn chặn, xử lý hành vi lợi dụng tuyển dụng lao động để mua bán người nhằm mục đích cưỡng bức lao động trong lĩnh vực khai thác, đánh bắt thủy sản.

- Tổ chức thực hiện hiệu quả các điều ước quốc tế về phòng, chống mua bán người và các điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam là thành viên theo chức năng, nhiệm vụ. Phối hợp với các cơ quan liên quan xác minh, xác định, tiếp nhận, giải cứu nạn nhân, người đang trong quá trình xác định là nạn nhân để kịp thời hỗ trợ, bảo vệ theo quy định.

4. Sở Y tế

- Thực hiện tốt công tác hỗ trợ nạn nhân. Chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu

quả công tác tiếp nhận, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân và người đang trong quá trình xác định là nạn nhân tại các Cơ sở trợ giúp xã hội,...

- Thực hiện công tác tiếp nhận thông tin, thông báo, tố giác về mua bán người đến đường dây nóng tư vấn và hỗ trợ nạn nhân mua bán người theo sự chỉ đạo của Bộ Y tế.

5. Sở Nội vụ

- Tăng cường quản lý, hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành pháp luật đối với các hoạt động giới thiệu việc làm, đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài, tuyển dụng người nước ngoài làm việc ở Việt Nam,...

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống mua bán người trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.

6. Sở Ngoại vụ

- Chỉ đạo các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài thực hiện hiệu quả công tác bảo hộ công dân, triển khai kịp thời việc tiếp nhận, xác minh, xác định, bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán và người đang trong quá trình xác định là nạn nhân.

- Phối hợp với Công an thành phố, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố, Sở Văn hóa và Thể thao, các sở, ngành khác có liên quan làm tốt công tác thông tin đối ngoại về chủ trương, chính sách và những nỗ lực của Việt Nam trong công tác phòng, chống mua bán người.

7. Sở Văn hóa và Thể thao

- Phối hợp Sở Khoa học và Công nghệ định hướng đẩy mạnh tuyên truyền phòng, chống mua bán người trên phương tiện thông tin đại chúng, các trang mạng, các mạng xã hội và hệ thống thông tin cơ sở.

- Tổ chức lồng ghép các nội dung tuyên truyền về phòng, chống mua bán người trong các hoạt động thể thao, văn hóa, văn nghệ, biểu diễn nghệ thuật.

8. Sở Du lịch Tăng cường quản lý, hướng dẫn, kiểm tra đối với các cơ sở lưu trú, kinh doanh dịch vụ du lịch,... nhằm chủ động phát hiện việc lợi dụng các hoạt động liên quan du lịch để mua bán người.

9. Sở Khoa học và Công nghệ

- Định hướng các doanh nghiệp viễn thông tích cực tham gia hưởng ứng tuyên truyền tới người sử dụng dịch vụ viễn thông qua hình thức nhắn tin với thông điệp “Toàn dân tích cực tham gia phòng, chống mua bán người”. Hãy báo tin khẩn cấp cho cơ quan Công an nơi gần nhất hoặc Tổng đài quốc gia 111 nếu phát hiện dấu hiệu mua bán người, lừa đảo qua lời mời tuyển dụng giả tạo trên

không gian mạng” để được tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn kịp thời. Tiêu đề tin nhắn: “Ủy ban nhân dân thành phố Huế”. Triển khai trong ngày 30/7/2026.

- Phối hợp Công an thành phố trong triển khai truy vết, giám sát thông tin, các biện pháp kỹ thuật, công nghệ như xác thực qua cuộc gọi video (video call) xác minh thông tin người dùng, nâng cao độ chính xác trong công tác quản lý, phục vụ có hiệu quả công tác xác minh, đấu tranh tội phạm mua bán người.

10. Sở Giáo dục và Đào tạo, Đại học Huế Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn học sinh, sinh viên về kỹ năng số, kỹ năng an toàn trên không gian mạng, nhận diện thủ đoạn lừa đảo qua lời mời tuyển dụng giả mạo trên không gian mạng khi tìm việc làm thêm dịp hè; lồng ghép trong các hoạt động học tập ngoại khóa, phù hợp với yêu cầu của từng cấp học, ngành học, lứa tuổi, vùng miền; hướng dẫn phụ huynh giám sát, quản lý và phát hiện các dấu hiệu bất thường của con em tương tác với người lạ qua mạng xã hội.

11. Sở Tư pháp

- Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra hoạt động hỗ trợ kết hôn, cho, nhận con nuôi nhằm phòng, chống việc lợi dụng các hoạt động này để mua bán người.

- Thực hiện tốt công tác trợ giúp pháp lý cho nạn nhân, người đang được xác định là nạn nhân, người dưới 18 tuổi đi cùng theo đúng quy định của Luật Phòng, chống mua bán người.

12. Sở Nông nghiệp và Môi trường Tăng cường các nhiệm vụ và giải pháp phòng, chống mua bán người trong lĩnh vực đánh bắt, khai thác thủy sản.

13. Sở Xây dựng Tăng cường công tác tuyên truyền phòng, chống mua bán người gắn với công tác quản lý nhà nước các lĩnh vực giao thông vận tải đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không dân dụng trên địa bàn thành phố; trong đó, tập trung tuyên truyền tại nơi có đông người quan lại như bến xe, nhà ga, sân bay, cửa khẩu, cảng biển,...với hình thức trực quan, sinh động, tiếp cận đông đảo người dân, thông điệp ngắn gọn, dễ nhớ (cảnh báo thủ đoạn lừa đảo qua lời mời tuyển dụng giả mạo trên không gian mạng, hứa hẹn giúp tìm việc ở nước ngoài hoặc làm quen qua mạng xã hội mời rủ đi du lịch, làm ăn xa…).

14. Báo và Phát thanh, Truyền hình Huế

- Tập trung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; thông tin cảnh báo về phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm mua bán người, kết quả đấu tranh, xử lý các vụ án mua bán người, tính chất bóc lột của tội phạm mua bán người nhằm nâng cao ý thức cảnh giác của Nhân dân trong phòng, chống mua bán

người; tuyên truyền về những tấm gương điển hình, gương người tốt, việc tốt trong phòng, chống mua bán người.

- Tăng cường xây dựng, phát sóng, đăng tải các phóng sự, tin bài, chương trình, infographic, video ngắn về phòng, chống mua bán người trên các loại hình báo chí và nền tảng số vào khung giờ có nhiều người theo dõi, gắn với chủ đề “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” năm 2026 của Liên hợp quốc, nhất là số hóa các loại hình văn hóa truyền thống (tuồng, chèo, cải lương, dân ca...) thành video ngắn, phù hợp tâm lý người trẻ tuổi, giúp học sinh, sinh viên, thanh niên, người dân đang có nhu cầu tìm việc làm nhận diện thủ đoạn của tội phạm mua bán người (xây dựng và phát sóng ít nhất 03 phóng sự).

15. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố phối hợp Công an thành phố, Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố đẩy mạnh công tác truy tố, xét xử tội phạm mua bán người và tội phạm có liên quan, đảm bảo kịp thời, nghiêm minh; thực hiện hiệu quả đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm mua bán người. Chú trọng công tác bảo vệ và hỗ trợ bị hại, nạn nhân của tội phạm mua bán người trong quá trình giải quyết, truy tố, xét xử các vụ án.

16. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên Đẩy mạnh tuyên truyền vận động Nhân dân, cán bộ, hội viên, đoàn viên, người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc tôn giáo tích cực tham gia phòng, chống tội phạm mua bán người.

- Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố: Phát huy vai trò xung kích, sáng tạo trong công tác tuyên truyền phòng, chống mua bán người trên không gian mạng (xây dựng, đăng tải 05 tin bài, 02 video ngắn); triển khai chiến dịch truyền thông “Chung tay ngăn chặn bẫy lừa đảo qua lời mời tuyển dụng giả mạo trên không gian mạng” phù hợp khả năng, điều kiện thực tế của các bên; kết hợp tuyên truyền phòng, chống mua bán người trong Chiến dịch thanh niên tình nguyện hè.

- Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam thành phố: đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức cho Hội viên phụ nữ và người dân về phương thức, thủ đoạn của tội phạm mua bán người, nhất là ở vùng dân tộc thiểu số và miền núi, vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn. Tham gia hỗ trợ tâm lý, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, kết nối các nguồn lực và dịch vụ hỗ trợ phù hợp cho phụ nữ, trẻ em gái là nạn nhân bị mua bán trở về, góp phần hỗ trợ nạn nhân phục hồi và tái hòa nhập cộng đồng.

17. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” và “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7”. Tập trung đẩy

mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống mua bán người, với nội dung và hình thức phong phú, bảo đảm phù hợp với đặc điểm, phong tục tập quán của địa phương, vùng miền, nhóm nạn nhân có nguy cơ (mỗi địa phương xây dựng, đăng tải 05 tin, bài viết, video ngắn tuyên truyền về phòng, chống mua bán người).

- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật trong lĩnh vực cung ứng lao động, đi học tập, làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, tuyển dụng người nước ngoài làm việc tại Việt Nam, kịp thời phát hiện, phối hợp các cơ quan chức năng xử lý nghiêm các sai phạm.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Kế hoạch này, yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương liên quan chủ động có văn bản triển khai thực hiện nghiêm túc, đảm bảo hiệu quả, thiết thực, tạo tính lan tỏa, nâng cao nhận thức của toàn xã hội trong công tác phòng, chống mua bán người (hoàn thành trước ngày 16/7/2026), báo cáo kết quả thực hiện gửi về Công an thành phố trước ngày 20/9/2026 để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền.

2. Giao Công an thành phố chịu trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện; tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai các hoạt động hưởng ứng và cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm mua bán người trên phạm vi toàn thành phố.

3. Kinh phí thực hiện các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người”, “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7” năm 2026 được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các xã, phường và huy động từ các nguồn tài trợ hợp pháp khác theo quy định của pháp luật./.