Kế hoạch 21/KH-UBND Cần Thơ triển khai Đề án đo lường hỗ trợ doanh nghiệp 2026-2030

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Phát triển cơ sở vật chất, hạ tầng dịch vụ kỹ thuật đo lường theo hướng đồng bộ, hiện đại, đáp ứng hội nhập quốc tế và nhu cầu đảm bảo đo lường chính xác cho hoạt động doanh nghiệp, phù hợp điều kiện kinh tế - xã hội của thành phố;

b) Tập trung hỗ trợ doanh nghiệp trong một số ngành, lĩnh vực ưu tiên như công nghiệp công nghệ cao; sản xuất, kinh doanh điện, xăng dầu; công nghệ điện tử, viễn thông gắn với nền kinh tế số, nông nghiệp công nghệ cao...; xây dựng và triển khai hiệu quả Chương trình bảo đảm đo lường tại doanh nghiệp; tăng cường hoạt động đo lường gắn chặt với hoạt động doanh nghiệp;

c) Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động đa dạng các nguồn lực trong xã hội để đóng góp phát triển hoạt động đo lường của địa phương;

d) Áp dụng hiệu quả bộ tiêu chí quốc gia đánh giá các lĩnh vực đo lường để tăng cường hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý nhà nước về đo lường; thực hiện chuẩn hóa năng lực, hoạt động của các tổ chức kinh doanh dịch vụ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường;

đ) Tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, phổ biến sâu rộng về vai trò, tầm quan trọng hoạt động đo lường hỗ trợ doanh nghiệp.

2. Yêu cầu

a) Tạo chuyển biến nhận thức sâu sắc của các cơ quan, tổ chức nhà nước, doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, các tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp về đo lường;

b) Việc triển khai thực hiện Kế hoạch phải đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ, hiệu quả. Huy động nguồn lực xã hội và cân đối ngân sách để đầu tư tăng cường tiềm lực hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế trên địa bàn thành phố;

c) Thực hiện công tác quản lý nhà nước chặt chẽ từng khâu, từng lĩnh vực trong hoạt động theo đúng quy định của Luật Đo lường.

II. MỤC TIÊU

1. Hỗ trợ và khuyến khích xã hội hóa ít nhất 05 chuẩn đo lường, phương tiện đo các loại đáp ứng nhu cầu đảm bảo đo lường chính xác cho doanh nghiệp.

2. Đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác kiểm tra nhà nước về đo lường; tăng cường tiềm lực cho cơ quan quản lý nhà nước để phục vụ công tác kiểm tra.

3. Bồi dưỡng, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ về đo lường ít nhất 100 lượt người tham gia hoạt động đo lường.

4. Triển khai Chương trình đảm bảo đo lường theo hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ thông qua hoạt động kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường cho ít nhất 03 tổ chức kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo và hoạt động xây dựng phương pháp đo cho ít nhất 05 lượt doanh nghiệp bao gồm doanh nghiệp có vốn nhà nước và doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Hoàn thiện hệ thống pháp lý và cơ chế, chính sách về đo lường

a) Thực hiện rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về đo lường; tham gia góp ý, kiến nghị sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hạ tầng đo lường, đảm bảo đồng bộ từ Trung ương đến địa phương;

b) Rà soát sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách tạo thuận lợi hoạt động đo lường hỗ trợ doanh nghiệp:

- Xây dựng kế hoạch định kỳ rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế chính sách và danh mục ngành, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh trọng tâm cần tăng cường, đổi mới hoạt động đo lường để hỗ trợ doanh nghiệp của thành phố nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế. Trong đó tập trung vào các ngành lĩnh vực: xăng dầu, điện, nước, giao thông vận tải, cơ khí chế tạo, viễn thông gắn với nền kinh tế số, dịch vụ logistics, nông nghiệp công nghệ cao...;

- Thúc đẩy xã hội hóa hoạt động đo lường; khuyến khích hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ đo lường; áp dụng các cơ chế, chính sách thúc đẩy thương mại hóa các sản phẩm từ kết quả nghiên cứu;

- Thực hiện các biện pháp hỗ trợ nhằm tăng cường năng lực, hoạt động của tổ chức dịch vụ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường.

2. Tăng cường phát triển hạ tầng đo lường

a) Xây dựng, phát triển hạ tầng đo lường của thành phố theo hướng đồng bộ, hiện đại; duy trì hệ thống chuẩn đo lường, đảm bảo độ chính xác và tính liên kết với chuẩn đo lường quốc gia;

b) Phát triển các tổ chức cung cấp dịch vụ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường đáp ứng các yêu cầu của bộ tiêu chí quốc gia đánh giá các lĩnh vực đo lường để phục vụ nhu cầu về đo lường của doanh nghiệp; đầu tư xây dựng Trung tâm kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Cần Thơ nhằm hiện đại hóa kết cấu hạ tầng, đầu tư trang thiết bị kỹ thuật đáp ứng yêu cầu hoạt động khoa học và công nghệ tại Cần Thơ; đủ năng lực thực hiện kiểm định, hiệu chuẩn các loại phương tiện đo trên nhiều lĩnh vực phục vụ hiệu quả phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh địa phương;

c) Tăng cường hỗ trợ công tác nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu ứng dụng về khoa học công nghệ đo lường.

3. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đo lường

a) Tăng cường bố trí nguồn lực ngân sách nhà nước cho công tác đo lường:

- Rà soát, lồng ghép các chương trình, đề án, kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt để triển khai thực hiện Kế hoạch này;

- Đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác kiểm tra nhà nước về đo lường.

b) Hoạt động đào tạo nguồn nhân lực làm công tác quản lý nhà nước:

- Tổ chức các khóa đào tạo, hội nghị tập huấn, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước về đo lường cho cán bộ làm công tác quản lý nhà nước có liên quan tại Sở, ban, ngành, UBND xã, phường, đại diện doanh nghiệp trên địa bàn thành phố;

- Cử cán bộ tham gia các khóa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ (kể cả các khóa đào tạo, cấp giấy chứng nhận kiểm định viên) để nâng cao năng lực phục vụ hoạt động quản lý nhà nước về đo lường trong tình hình mới, đủ năng lực để thực hiện các nội dung phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền;

- Tổ chức học tập kinh nghiệm để học hỏi tư duy, cách làm mới, hiệu quả của các tỉnh, thành phố trong việc tham mưu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đo lường.

c) Tăng cường hoạt động quản lý nhà nước về đo lường: Tăng cường kiểm tra, giám sát, khảo sát theo quy định đối với hoạt động đo lường; kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân, cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm quy định về đo lường.

4. Triển khai công tác hỗ trợ doanh nghiệp đảm bảo đo lường

a) Hỗ trợ doanh nghiệp triển khai áp dụng Chương trình đảm bảo đo lường thông qua hoạt động kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường, xây dựng phương pháp đo;

b) Hỗ trợ tổ chức cung cấp dịch vụ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm trên địa bàn thành phố đáp ứng bộ tiêu chí quốc gia đánh giá các lĩnh vực đo lường;

c) Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia nghiên cứu, ứng dụng công nghệ đo lường tiên tiến trong quá trình sản xuất theo quy định hiện hành.

5. Đẩy mạnh công tác truyền thông về hoạt động đo lường

a) Tổ chức tuyên truyền, hội nghị, hội thảo về đo lường; tư vấn, đào tạo hỗ trợ doanh nghiệp triển khai, áp dụng Chương trình đảm bảo đo lường; hưởng ứng triển khai các hoạt động kỷ niệm Ngày Đo lường Việt Nam;

b) Lồng ghép việc tuyên truyền về đo lường trong quá trình triển khai các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt như: Hoạt động nâng cao năng suất, chất lượng giai đoạn 2026 - 2030; Hoạt động truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa giai đoạn 2026 - 2030.

IV. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Phạm vi và đối tượng thực hiện

a) Các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp Việt Nam hoạt động sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh, sử dụng phương tiện đo và hàng đóng gói sẵn trên địa bàn thành phố;

b) Các tổ chức cung cấp dịch vụ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường và các phòng thí nghiệm được công nhận cho các lĩnh vực đo lường trên địa bàn thành phố;

c) Cơ quan quản lý nhà nước về đo lường và tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

2. Thời gian thực hiện Giai đoạn: Từ năm 2026 đến năm 2030.

V. KINH PHÍ

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này gồm kinh phí từ ngân sách nhà nước, đóng góp của doanh nghiệp và các nguồn hợp pháp khác theo quy định.

2. Nguồn kinh phí chi đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước để thực hiện nhiệm vụ đầu tư, phát triển hạ tầng đo lường theo quy định của pháp luật.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Sở Khoa học và Công nghệ

a) Làm đầu mối chịu trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn Sở, ban, ngành thành phố có liên quan và các địa phương trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này;

b) Chủ trì xây dựng kế hoạch hằng năm để triển khai các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này; hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức sơ kết và tổng kết tình hình thực hiện Kế hoạch; định kỳ hàng năm tổng hợp tình hình thực hiện Kế hoạch của các đơn vị, địa phương để báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ, UBND thành phố hoặc đột xuất khi có yêu cầu.

2. Giao Sở Tài chính

Căn cứ quy định pháp luật và khả năng cân đối ngân sách phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các đơn vị có liên quan tham mưu UBND thành phố về kinh phí để thực hiện Kế hoạch này.

3. Giao Sở, ban, ngành thành phố

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và nhu cầu, điều kiện phát triển hoạt động đo lường chủ trì đề xuất và phối hợp chặt chẽ với Sở Khoa học và Công nghệ xây dựng và phê duyệt các nhiệm vụ thuộc Kế hoạch trong phạm vi quản lý nhà nước của ngành, lĩnh vực và quy định của pháp luật hiện hành.

4. Đề nghị các doanh nghiệp, Hiệp hội doanh nghiệp, các tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp

a) Hỗ trợ, tạo điều kiện cho các đoàn viên, hội viên, các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan tham gia triển khai thực hiện Kế hoạch này;

b) Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức tuyên truyền, phổ biến các nội dung liên quan đến công tác đo lường để các doanh nghiệp tích cực tham gia thực hiện.

5. Đề nghị Báo và Phát thanh, Truyền hình Cần Thơ

Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ tiếp tục tuyên truyền các nội dung của Đề án “Tăng cường, đổi mới hoạt động đo lường h ỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” và các nội dung của Kế hoạch này.

6. Ủy ban nhân dân xã, phường

a) Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ trong công tác tuyên truyền, khảo sát, lựa chọn các doanh nghiệp tham gia Chương trình đảm bảo đo lường; tham gia, tổ chức hoạt động tập huấn, phổ biến, hướng dẫn việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; triển khai hoạt động quản lý nhà nước về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng;

b) Tăng cường kiểm tra về đo lường tại các chợ, trung tâm thương mại, điểm bán buôn, bán lẻ trên địa bàn;

c) Thông tin, tuyên truyền, phổ biến các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch đến các tổ chức có liên quan trên địa bàn quản lý. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị và địa phương phản ánh về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định./. (Đính kèm Phụ lục phân công thực hiện)