Kế hoạch 210/KH-UBND Thanh Hóa triển khai Đề án 06 giai đoạn 2026 - 2030 tầm nhìn 2035

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Bám sát các văn b ản chỉ đạo của Trung ương và Chính phủ, tiếp tục kế thừa, phát huy hiệu quả các kết quả tí ch c ực từ Đề án 06 giai đoạn 2022 - 2025; đồng thời khắc phục những tồn tại, hạn chế; đẩy mạnh ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2035.

- Tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả Chương trình Đề án 06 giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh, gắn với đẩy mạnh ứng dụng dữ liệu dân cư, căn cước, định danh và xác thực điện tử phục vụ giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), phát triển kinh tế s, xã hội s và công dân s; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; cải cách hành chính.

- Khắc phục những nhiệm vụ còn tồn đọng trong năm 2025 tại Kế hoạch s 55/KH-UBND ngày 31/3/2025 của Ủy ban nhân dân tỉ nh về triển khai Chỉ thị s 07/CT-TTg ngày 14/3/2025 c ủa Thủ tướng Chính phủ “đẩy mạnh triển khai Đề án 06 tại bộ, ngành, địa phương năm 2025 và những năm tiếp theo” trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

- Huy động sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thng chính trị các cấp, phát huy cao quyết tâm chính trị, trách nhiệm gương mẫu, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt của người đứng đầu các sở, ban, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội; tham gia tích cực của tổ chức, doanh nghiệp và người dân để tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án 06 trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

2. Yêu cầu

- Triển khai thng nhất, đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở; xác định chỉ tiêu, nhiệm vụ, lộ trình thực hiện cụ thể, tổ chức phân công trách nhiệm rõ ràng; đồng thời thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, gắn với cơ chế kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, đôn đc hiệu quả tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao.

- Bám sát định hướng của Trung ương, các Chiến lược phát triển kinh tế s, Chiến lược dữ liệu quc gia, Chiến lược an ninh mạng và các văn bản chỉ đạo, chương trình, đ ề án quc gia khác liên quan, vận hành Chương trình Đề án 06 giai đoạn 2026 - 2030 theo nguyên tắc “5-3-3-2-1” (5 trụ cột trọng tâm : Pháp lý, h ạ tầng, dữ liệu, nguồn lực, an toàn - an ninh; triển khai ở 3 cấp chín h quyền; hướng đến 3 giá trị cốt lõi : Văn minh xã hội, phát triển kinh tế, phòng chống tội phạm; 2 nhóm chủ thể đồng hành: Nh nước kiến tạo và khu vực tư nhân ch ủ động sáng tạo; 1 quyết tâm chính trị cao độ của người đứng đầu trong toàn h ệ th ống), bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả thực chất.

- Thủ trưởng, người đứng đầu các đơn vị, địa phương phải nêu cao gương mẫu, quyết tâm cao, hành động nỗ lực đi với từng nhiệm vụ được giao, lựa chọn nguồn lực thực hiện hiệu quả; xây dựng kế ho ạch triển khai thực hiện bảo đảm nguyên tắc 6 rõ “Rõ người, rõ việc, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả”, gắn với trách nhiệm chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát của người đứng đầu các đơn vị, địa phương.

- Lấy người dân và doanh nghiệp là trung tâm, mục tiêu, chủ thể, nguồn lực, động lực của chuyển đổi s. Mọi giải pháp, nền tảng, dịch vụ s cần hướng tới thuận tiện, dễ tiếp cận, an toàn, góp phần nâng cao sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

- Đảm bảo tập trung, thng nhất trong công tác chỉ đạo, điều hành; phi hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Phát huy ti đa nguồn lực, đầu tư phát triển hạ tầng s hiện đại, an toàn, liên thông, đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quc gia và quc tế, phù hợp xu hướng phát triển công nghệ mới.

- Bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng, bảo mật dữ liệu và bảo vệ dữ liệu cá nhân theo đúng các quy định của pháp luật.

- Kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, xử lý các “điểm nghẽn”; cập nhật, bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phù hợp với tình hình thực tế của địa phương và chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của Tỉnh ủy, Tổ công tác triển khai Đề án 06, cải cách TTHC, chuyển đổi s gắn với Đề án 06 Trung ương.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

a) Thúc đ ẩy phát triển, ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử mạnh mẽ, toàn diện, sâu rộng trong mọi lĩnh vực để thúc đẩy chuyển đổi s quc gia, phục vụ hiệu quả các trụ cột Chính phủ s, Kinh tế s, Xã hội s góp phần thực hiện thành công các mục tiêu của Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quc lần thứ XIV của Đảng, Nghị quyết 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi s quc gia, Nghị quyết 214/NQ-CP ngày 23/7/2025 ban hành Kế ho ạch hành động của Chính phủ về thúc đẩy tạo lập dữ liệu phục vụ chuyển đổi s toàn diện, Nghị

quyết 11/NQ-CP ngày 14/01/2026 sửa đổi, bổ sung, c ập nhật Nghị quyết s 71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung cập nhật Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết s 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi s quc gia; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX; Kế ho ạch s 266-KH/TU ngày 26/4/2026 c ủa Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết s 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 c ủa Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi s quc gia.

b) Đến năm 2030, hoàn thiện các nền tảng, tiện ích ct lõi của Chương trình Đề án 06 giai đoạn 2026 - 2030, đảm bảo người dân, doanh nghiệp được thụ hưởng dịch vụ s thuận tiện, nhanh chóng, an toàn, không còn rào c ản về giấy tờ, TTHC theo địa giới hành chí nh. Xây dựng thành công hệ sinh thái dữ liệu dân cư quc gia kết ni liên thông đa ngành, d ữ liệu “Đúng, Đủ, Sạch, Sng, Thng nhất, Dùng chung” được khai thác hiệu quả phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và yêu c ầu quản trị, điều hành. Góp phần thực hiện mục tiêu đến năm 2030 Thanh Hóa nằm trong nhóm các tỉnh dẫn đầu cả nước về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi s.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Giai đoạn từ năm 2026 đến năm 2030: theo phạm vi chức năng của địa phương, tập trung triển khai 06 nhóm mục tiêu cụ thể như sau: (1) Phục vụ giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công trực tuyến và đổi mới sáng tạo chỉ đạo, điều hành; (2) Thúc đẩy phát triển kinh tế s - xã hội s; (3) Phục vụ phát triển công dân s; (4) Mở rộng hạ tầng, hoàn thiện hệ sinh thái phục vụ tạo lập, kết ni, khai thác, b ổ sung làm giàu dữ liệu; (5) Đảm bảo an sinh xã hội và phục vụ phòng, chng tội phạm, bảo đảm an ninh quc gia, trật tự an toàn xã hội; (6) Phục vụ nghiên cứu khoa học, đổi mới sáng tạo (Chi tiết tại Phụ lục I kèm theo

Kế hoạch này).

b) Tầm nhìn đến năm 2035: góp phần hướng tới xây dựng Việt Nam trở thành một quc gia s phát triển bền vững, toàn diện, trong đó: Mọi giao dịch giữa người dân và chính quyền đều được thực hiện trên môi trường s. Các cơ sở dữ liệu quc gia, với dữ liệu dân cư là hạt nhân, được kết ni, chia sẻ và sử dụng hiệu quả để phục vụ xây dựng Chính phủ thông minh, cho phép ra quyết định trên cơ sở dữ liệu thời gian thực. Người dân được thụ hưởng các dịch vụ s được cá nhân hóa, tự động, thuận tiện theo từng sự kiện cuộc đời. Dữ liệu và công nghệ s được ứng dụng sâu rộng trong mọi lĩnh vực: y tế, giáo dục, giao thông, nông nghiệp, tư pháp, an ninh... Đời sng vật chất, tinh thần của nhân dân được nâng cao nhờ các tiện ích s. Văn hóa s, kỹ năng s trở thành phổ cập trong toàn xã hội.

III. NHIM VỤ, GIẢI PHÁP, PHÂN CÔNG TRÁCH NHIM Các sở, ban, ngành, UBND xã, phường căn cứ nội dung nhiệm vụ và phân công trách nhiệm được giao quán triệt tổ chức thực hiện nghiêm túc, kịp thời,

chất lượng, hiệu quả, bảo đảm theo lộ trình tiến độ đề ra (Chi tiết tại Phụ lục II,

IV. KINH PHÍ THỰC HIN

1. Kinh phí thực hiện Kế ho ạch do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Hàng năm, căn c ứ nhiệm vụ được giao tại Kế ho ạch, các sở, ban, ngành, đ ịa phương liên quan có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch và tổng hợp chung vào dự toán của sở, ngành, địa phương mình để trình cấp có thẩm quyền b trí kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.

2. Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, thực hiện thẩm định sự cần thiết, nguyên tắc, tiêu chí , bảo đảm đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức và xác định dự kiến kinh phí đảm bảo phù hợp với quy định và tì nh hình thực tế đi với các nhiệm vụ công nghệ thông tin; thẩm định dự án công nghệ thông tin thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch UBND tỉnh.

3. Giao Sở Tài chính căn c ứ kết quả thẩm định và khả năng cân đi ngân sách, tham mưu b trí kinh phí đ ảm bảo cho các d ự án, nhiệm vụ công nghệ thông tin theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công.

V. TỔ CHỨC THỰC HIN

1. Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo của UBND tỉnh về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi s và Đề án 06 chỉ đạo, điều hành toàn diện hoạt động của Kế ho ạch Đề án 06 giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2035 trên địa bàn tỉnh.

2. Các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo giúp UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp được quy định tại Kế ho ạch này.

3. Tổ công tác triển khai Đề án 06; cải cách TTHC, chuyển đổi s gắn với Đề án 06 tỉnh: đôn đc, hướng dẫn, tổ chức triển khai các nhiệm vụ tại Kế ho ạch. Định kỳ hàng tháng, đột xuất tham mưu báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Tổ công tác triển khai Đề án 06; cải cách TTHC, chuyển đổi s gắn với Đề án 06 Trung ương tình hình, kết quả thực hiện tại địa phương, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Tổ công tác sử dụng bộ máy giúp việc là Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội - Công an tỉnh và được huy động chuyên gia để thực hiện nhiệm vụ được giao. Kinh phí ho ạt động của Tổ công tác được b trí từ nguồn ngân sách nhà nước cấp cho Công an tỉ nh và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

4. Các s ở, ban, ngành, địa phương

- Thủ trưởng các sở, ban, ngành và địa phương trực tiếp chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thực hiện; kết quả triển khai Kế ho ạch là một trong những căn c ứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu.

- Trên cơ sở các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nêu tại Kế ho ạch này và các nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục II ban hành kèm theo Kế ho ạch, xây dựng kế ho ạch triển khai thực hiện của sở, ban, ngành, đ ịa phương; gửi Công an tỉnh và Văn phòng UBND tỉnh trước ngày 01/7/2026 để theo dõi, phi hợp;

- Chủ động đề xuất, b trí kinh phí, nguồn nhân lực, cơ sở vật chất cho việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao.

- Theo phạm vi chức năng, thực hiện các nhiệm vụ phục vụ xây dựng các Cơ sở dữ liệu quc gia, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành bảo đảm đồng bộ, kết ni, chia sẻ với Cơ sở dữ liệu quc gia về dân cư và Hệ thng định danh và xác thực điện tử.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn người dân trên địa bàn sử dụng các tiện ích của Đề án 06, coi đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng.

- Có trách nhiệm tự tổ chức kiểm tra, thanh tra trong phạm vi quản lý nhà nước được giao đi với việc triển khai các nhiệm vụ của Kế ho ạch; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm theo thẩm quyền. Đi với các nội dung thanh tra, kiểm tra mang tính liên ngành, thanh tra công vụ và đánh giá kết quả thực hiện Kế ho ạch, thực hiện theo quy đ ịnh.

- Chủ động nghiên cứu, triển khai các mô hình ứng dụng dữ liệu dân cư, căn cước, định danh điện tử theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Đánh giá mức độ hài lòng trong giải quyết TTHC, kiến nghị, phản ánh của người dân, doanh nghiệp trên ứng dụng VNeID và đánh giá mức độ hoàn thành các nhiệm vụ được giao dựa trên kết quả chấm điểm trên phần mềm theo dõi giám sát Đề án 06 (dean06.vn) để phục vụ đánh giá tại các Phiên họp.

- Theo chức năng, chủ động tham mưu triển khai thực hiện các nội dung nhiệm vụ Đề án 06 khác theo hướng dẫn, chỉ đạo của bộ, ngành Trung ương ngành dọc có liên quan.

- Định kỳ trước ngày 10 hàng tháng báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Kế ho ạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao về Công an tỉnh để tổng hợp, báo cáo theo yêu cầu.

5. Công an tỉnh

- Là cơ quan thường trực tổ chức thực hiện Kế ho ạch; thực hiện các nội dung nhiệm vụ phục vụ vận hành, khai thác Cơ sở dữ liệu quc gia về dân cư, hệ thng định danh và xác thực điện tử; bảo đảm an ninh, an toàn, tính s ẵn sàng cao của các hệ thng phục vụ kết ni, chia s ẻ dữ liệu theo chỉ đạo của Bộ Công an.

- Chủ trì, phi hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra việc triển khai Kế ho ạch; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

- Tổng hợp, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện Kế ho ạch tại các sở, ban, ngành, địa phương; tham mưu báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Tổ công tác triển khai Đề án 06, cải cách TTHC, chuyển đổi s gắn với Đề án 06 Trung ương,

UBND tỉnh theo yêu cầu; đề xuất khen thưởng hoặc kiểm điểm trách nhiệm đi với tập thể, cá nhân triển khai chậm, không đạt yêu cầu.

6. Văn phòng UBND tỉnh phi hợp với Công an tỉnh tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện Kế ho ạch tại các sở, ban, ngành, đ ịa phương, tham mưu báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Tổ công tác triển khai Đề án 06, cải cách TTHC, chuyển đổi s gắn với Đề án 06 Trung ương theo yêu c ầu; phi hợp, tham mưu khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, đồng thời phê bình những đơn vị chậm trễ, chưa hoàn thành nhiệm vụ được giao.

7. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phi hợp Công an tỉnh triển khai các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ liên quan đến dữ liệu dân cư, định danh điện tử theo phạm vi chức năng của địa phương, hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ.

- Tham mưu triển khai thực hiện Khung đánh giá, xếp hạng mức độ chuyển đổi s hàng năm cho các s ở, ban, ngành, đ ịa phương theo hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ.

- Chủ trì, thực hiện thẩm định sự cần thiết, nguyên tắc, tiêu chí, bảo đảm đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức và xác định dự kiến kinh phí đảm bảo phù hợp với quy định và tình hình thực tế đi với các nhiệm vụ công nghệ thông tin; thẩm định dự án công nghệ thông tin thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của

Chủ tịch UBND tỉnh.

8. Sở Tài chính

- Chủ trì, phi hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổng hợp, tham mưu, trình cấp có thẩm quyền xem xét, b trí kinh phí (bao gồm kinh phí chi thường xuyên và vn đầu tư phát triển) phù hợp khả năng cân đi ngân sách đ ịa phương để triển khai thực hiện các nhiệm vụ, dự án của Kế ho ạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công.

- Thực hiện s hóa, xây d ựng và cập nhật các cơ sở dữ liệu chuyên ngành tài chính thuộc phạm vi quản lý của địa phương; chủ trì, phi hợp với các cơ quan Trung ương đóng trên đ ịa bàn (Thuế, Hải quan, Kho bạc Nhà nước) đảm bảo kết ni, chia sẻ dữ liệu về thu, chi ngân sách với Cơ s ở dữ liệu quc gia về dân cư phục vụ quản lý điều hành và cung cấp dịch vụ công.

- Chủ trì, phi hợp với các cơ quan liên quan tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ thuộc Kế ho ạch tại các đơn vị, địa phương, đảm bảo hiệu quả, đúng quy đ ịnh của pháp luật và phòng, chng lãng phí.

9. Toà án nhân dân tỉnh Phi hợp với Công an tỉnh và các đơn vị liên quan bám sát chỉ đạo của Tòa án nhân dân ti cao để nghiên cứu, triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Đề án 06 trong hoạt động của Tòa án nhân dân hai cấp trên địa bàn tỉnh; tập trung xây dựng Tòa án điện tử, triển khai phòng họp trực tuyến và thực hiện kết ni, chia

sẻ cơ sở dữ liệu bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật với Cơ sở dữ liệu quc gia về dân cư phục vụ công tác quản lý và xét xử.

Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, sở, ban, ngành, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện Kế ho ạch này, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về kết quả, tiến độ thực hiện, thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ thông tin báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu c ầu và hướng dẫn của Cơ quan Thường trực. Quá trình triển khai thực hiện có khó khăn, vướng mắc báo cáo bằng văn bản gửi về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để xem xét, giải quyết./.