Kế hoạch 46/KH-UBND Cần Thơ triển khai Chương trình 2381/CTr-BGDĐT-BTP công tác pháp chế 2026-2030

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tăng cường sự phối hợp giữa Sở Giáo dục và Đào tạo và Sở Tư pháp trong việc thực hiện các nhiệm vụ được giao nhằm hoàn thiện, nâng cao chất lượng công tác pháp chế ngành Giáo dục thành phố;

b) Hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng, hiệu quả xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), công tác rà soát, hệ thống hóa kiểm tra, xử lý VBQPPL; công tác tổ chức thi hành pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; công tác phổ biến giáo dục pháp luật; công tác bồi thường nhà nước...;

c) Tập trung soạn thảo, trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành văn bản quy định chi tiết theo thẩm quyền được giao;

d) Xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ những người làm công tác pháp chế tại Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định của Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế; Nghị định số 56/2024/NĐ-CP ngày 18 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế.

2. Yêu cầu

a) Hoạt động phối hợp đúng chức năng, nhiệm vụ của hai Sở, được thực hiện thường xuyên, đảm bảo thiết thực, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm, tránh phô trương, hình thức;

b) Định kỳ thực hiện kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Chương trình phối hợp, kịp thời đề ra phương hướng, nhiệm vụ phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

II. NỘI DUNG PHỐI HỢP

Kế hoạch này xác định việc phối hợp thực hiện công tác pháp chế giữa Sở Giáo dục và Đào tạo và Sở Tư pháp giai đoạn 2026 - 2030, tập trung vào những nhóm nhiệm vụ chủ yếu sau:

1. Công tác xây dựng pháp luật

a) Hai Sở phối hợp chặt chẽ trong việc xây dựng và ban hành VBQPPL và các chương trình, đề án có liên quan đến giáo dục và đào tạo. Trong đó, tập trung vào thực hiện các nhiệm vụ tổ chức soạn thảo trình cấp có thẩm quyền ban hành và ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy định chi tiết được giao của Luật Nhà giáo , Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục ; Luật Giáo dục nghề nghiệp (sửa đổi); Luật Giáo dục đại học (sửa đổi), các văn bản của Quốc hội, Chính phủ và văn bản thuộc thẩm quyền của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Tư pháp;

b) Sở Tư pháp cử đại diện tham gia hội nghị, hội thảo, tổ chức góp ý, thẩm định các VBQPPL theo thẩm quyền; góp ý các văn bản do Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì soạn thảo, ban hành có nội dung phức tạp, liên quan đến nhiều đối tượng;

c) Sở Giáo dục và Đào tạo tham gia góp ý kịp thời các dự thảo VBQPPL, chính sách, do Sở Tư pháp xây dựng trình cấp có thẩm quyền theo quy định của pháp luật; cử đại diện tham gia Tổ soạn thảo các dự thảo VBQPPL, đề án, chính sách do Sở Tư pháp chủ trì soạn thảo;

d) Sở Tư pháp phối hợp trong công tác xây dựng, đàm phán, ký kết và thực hiện điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; phối hợp góp ý, tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn trong triển khai thực hiện các điều ước quốc tế trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ; đôn đốc việc xây dựng, trình ban hành, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện điều ước quốc tế trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; thẩm định sự phù hợp của văn bản quy phạm pháp luật với điều ước quốc tế trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

2. Công tác kiểm tra, xử lý; rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

a) Hai Sở phối hợp chặt chẽ trong công tác kiểm tra, xử lý VBQPPL; kịp thời trao đổi, thống nhất phương án xử lý đối với những văn bản có dấu hiệu trái pháp luật do Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố ban hành có liên quan đến lĩnh vực giáo dục;

b) Hai Sở phối hợp trong việc thực hiện công tác rà soát, hệ thống hóa VBQPPL có liên quan đến lĩnh vực giáo dục; xử lý kết quả rà soát theo quy định của pháp luật.

3. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL)

a) Hai Sở tăng cường sự phối hợp để tiếp tục thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả nhiệm vụ công tác PBGDPL được giao theo Luật Phổ biến giáo dục pháp luật và các chỉ đạo cơ quan cấp trên, của Hội đồng phổ biến Giáo dục pháp luật thành phố tại Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06 tháng 10 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20 tháng 6 năm 2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân; Quyết định số 26/2025/QĐ-TTg ngày 04 tháng 8 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ quy định về thành phần và nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng phối hợp PBGDPL;

b) Hai Sở tiếp tục phối hợp hướng dẫn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường; hướng dẫn nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật trong ngành giáo dục; chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai, tổ chức “Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” hằng năm; phối hợp thực hiện đưa nội dung giáo dục pháp luật trong các cơ sở giáo dục;

c) Sở Tư pháp cử báo cáo viên pháp luật tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở các cơ sở giáo dục; d) Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Sở Tư pháp phối hợp triển khai Đề án “Văn hóa trong tuân thủ luật pháp”; phối hợp tăng cường kiểm tra, theo dõi, định hướng nội dung PBGDPL trong nhà trường kịp thời, hiệu quả.

4. Công tác tổ chức thi hành pháp luật và theo dõi tình hình thi hành pháp luật

a) Hai Sở phối hợp theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực giáo dục tại địa phương và cơ sở giáo dục; theo dõi tình hình thi hành pháp luật trọng tâm, liên ngành trong giai đoạn tiếp theo;

b) Hai Sở phối hợp thực hiện các quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Sở Tư pháp kịp thời hướng dẫn về nghiệp vụ xử lý vi phạm hành chính theo đề nghị của Sở Giáo dục và Đào tạo.

5. Công tác bồi thường của Nhà nước

Hai Sở phối hợp thực hiện các quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành. Sở Tư pháp kịp thời hướng dẫn về nghiệp vụ trong việc giải quyết các vụ việc phát sinh liên quan đến bồi thường của Nhà nước theo đề nghị của Sở Giáo dục và Đào tạo.

6. Công tác pháp chế

a) Hai Sở phối hợp thực hiện các nội dung, chương trình, kế hoạch nhằm tăng cường năng lực cho đội ngũ những người làm công tác pháp chế của ngành giáo dục;

b) Sở Tư pháp cử báo cáo viên tham gia các lớp tập huấn để nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ những người làm công tác pháp chế ngành giáo dục; Phối hợp tổ chức hội nghị, hội thảo và các diễn đàn về công tác pháp chế giữa hai Sở.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tư pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này.

2. Định kỳ hằng năm, căn cứ vào nhiệm vụ do mỗi cơ quan chủ trì tại Kế hoạch này, hai Sở phối hợp xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện, tổ chức đánh giá kết quả thực hiện các nhiệm vụ phối hợp và đề ra phương hướng, nhiệm vụ cho năm tiếp theo; tổng kết, đánh giá kết quả sau 05 năm thực hiện Kế hoạch.

3. Hằng năm, căn cứ nhiệm vụ do mỗi cơ quan chủ trì, hai Sở dự toán và bố trí kinh phí thực hiện nhiệm vụ của Kế hoạch này theo các quy định pháp luật hiện hành.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình số 2381/CTr-BGDĐT-BTP ngày 24 tháng 12 năm 2025 của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Tư pháp phối hợp thực hiện công tác pháp chế giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn thành phố Cần Thơ. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị phản ánh về Sở Giáo dục và Đào tạo tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, chỉ đạo./.