Kế hoạch 22/KH-UBND Cần Thơ thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang cáp viễn thông 2026-2030

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tiếp tục phát triển, nâng cấp mạng lưới hạ tầng viễn thông thành phố Cần Thơ theo hướng hiện đại, bền vững, đảm bảo mỹ quan, an toàn, để nâng cao chất lượng dịch vụ và khả năng phục vụ của doanh nghiệp viễn thông, truyền hình cáp trên địa bàn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và văn minh đô thị của địa phương.

b) Tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp viễn thông chủ động lập kế hoạch, tập trung nguồn lực, kinh phí đầu tư hạ tầng và làm gọn mạng cáp viễn thông theo Kế hoạch được ban hành.

c) Đảm bảo việc treo các loại cáp viễn thông đúng các quy định của pháp luật, quy định an toàn của ngành điện; đảm bảo mỹ quan đô thị, an toàn cho người dân và các phương tiện tham gia giao thông, cũng như hạn chế tối đa các sự cố làm ảnh hưởng đến hạ tầng kỹ thuật trong truyền tải điện, thông tin liên lạc trên địa bàn thành phố Cần Thơ.

d) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm các đơn vị, doanh nghiệp trong công tác phối hợp thực hiện thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang hệ thống cáp treo viễn thông.

Kế hoạch này là căn cứ cho các đơn vị, doanh nghiệp báo cáo cơ quan cấp trên bố trí nguồn lực (con người, kinh phí, thiết bị) để tổ chức thực hiện.

2. Yêu cầu

a) Làm gọn mạng cáp viễn thông treo, đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật tại các khu vực, tuyến đường chưa thực hiện hạ ngầm.

b) Việc thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang hệ thống cáp viễn thông phải đảm bảo thực hiện đúng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về lắp đặt mạng ngoại vi viễn thông

- QCVN 33:2019/BTTTT (ban hành kèm theo Thông tư số 20/2019/TT-BTTTT ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông), Quy

chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn điện - QCVN 25:2025/BCT (ban hành kèm theo Thông tư số 41/2025/TT-BCT ngày 22 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Công Thương) và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

c) Các đơn vị chủ quản cột và các đơn vị sở hữu cáp có trách nhiệm chủ động phối hợp và hỗ trợ lẫn nhau trong quá trình thực hiện sắp xếp, chỉnh trang, làm gọn hệ thống cáp treo viễn thông; hạn chế tối đa việc làm gián đoạn thông tin liên lạc và không gây ra sự cố lưới điện đang vận hành; đảm bảo an toàn lao động, trật tự giao thông trong suốt quá trình thi công sắp xếp, chỉnh trang, làm gọn hệ thống cáp treo viễn thông.

II. QUY TRÌNH THU HỒI, SẮP XẾP, CHỈNH TRANG HỆ THỐNG CÁP VIỄN THÔNG TREO TRÊN CỘT

1. Lựa chọn tuyến (khu vực) thực hiện thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang

a) Chủ sở hữu cột treo cáp chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân xã, phường rà soát, xây dựng danh mục các tuyến đường, tuyến hẻm… cần triển khai thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang; đồng thời, xây dựng kế hoạch cho cả năm và triển khai đến các doanh nghiệp viễn thông biết và phối hợp thực hiện.

b) Chủ sở hữu cột treo cáp gửi kế hoạch chỉnh trang chi tiết (thời gian, địa điểm, cán bộ phụ trách,...) về Ủy ban nhân dân xã, phường, Sở Khoa học và Công nghệ và Chủ sở hữu cáp trước khi thực hiện chỉnh trang 15 ngày để phối hợp thực hiện đạt hiệu quả.

2. Thi công thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang

a) Chủ sở hữu cột treo cáp trước khi triển khai thực hiện, thông tin cho các doanh nghiệp Chủ sở hữu cáp cùng phối hợp thực hiện để đảm bảo an toàn thông tin liên lạc.

b) Chủ sở hữu cáp treo tổ chức rà soát, tối ưu hóa mạng cáp, tháo dỡ, thu hồi cáp, tủ cáp, hộp cáp, măng sông, cáp thừa không còn sử dụng; treo thẻ định danh cáp đúng quy định; cử nhân sự phối hợp, thiết bị, phương tiện kỹ thuật cần thiết để phối hợp đơn vị thi công thực hiện thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang; đồng thời, đảm bảo thông tin liên lạc được thông suốt phục vụ cơ quan Đảng, Nhà nước, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn.

c) Trong quá trình thi công, nếu có khó khăn vướng mắc, Chủ sở hữu cột treo cáp chủ trì trao đổi với các chủ sở hữu cáp treo tìm biện pháp giải quyết ngay tại hiện trường hoặc tổ chức họp đột xuất để thống nhất giải pháp xử lý.

d) Trường hợp xảy ra sự cố mất thông tin liên lạc do các bên thực hiện không đúng theo phương án đã được thống nhất thì phải tạm thời ngừng thi công, đồng thời nhanh chóng khắc phục sự cố thông tin. Cơ quan chủ trì lập biên bản hiện trường xác định nguyên nhân và trách nhiệm của các bên liên quan tại thời điểm xảy ra sự cố và báo cáo Ủy ban nhân dân xã, phường, Sở Khoa học và Công nghệ xem xét, giải quyết theo quy định.

3. Tháo dỡ, cắt cáp viễn thông treo không xác định chủ sở hữu hoặc treo không đúng quy định trong quá trình chỉnh trang

a) Trong quá trình thi công thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang, làm gọn hệ thống cáp treo trên cột treo cáp, khi phát hiện cáp không xác định được chủ sở hữu và có dấu hiệu không còn sử dụng, cáp treo lơ lửng trên cột, cáp treo để trống một đầu, cáp và các phụ kiện cáp treo không đúng quy định, Chủ sở hữu cột treo cáp thống kê số lượng, thông báo cho các Chủ sở hữu cáp, tiến hành lập biên bản hiện trường, báo cáo Ủy ban nhân dân xã, phường, Sở Khoa học và Công nghệ và đề xuất phương án xử lý.

b) Chủ sở hữu cột treo cáp tổ chức thu dọn, bảo vệ không để xảy ra mất cắp cáp sau khi thực hiện tháo dỡ, cắt cáp; phối hợp với các chủ sở hữu cáp treo lập biên bản ghi nhận khối lượng đã tháo dỡ, thu giữ và bảo quản; tổ chức xử lý, thanh lý cáp thu hồi không xác định chủ sở hữu theo đúng quy định sau khi công trình chỉnh trang làm gọn hoàn thành.

c) Trong quá trình tháo dỡ, cắt cáp nếu phát hiện ảnh hưởng mất thông tin liên lạc thì phải báo ngay về Sở Khoa học và Công nghệ và các doanh nghiệp thông tin cùng phối hợp xử lý, đảm bảo phục hồi thông tin liên lạc trong thời gian ngắn nhất.

4. Xác nhận hoàn tất công trình Theo từng giai đoạn, khi công trình chỉnh trang, làm gọn hệ thống cáp viễn thông hoàn tất, Chủ sở hữu cột treo cáp lập biên bản xác nhận khối lượng hoàn thành đáp ứng các yêu cầu của quy trình chỉnh trang, điều kiện kỹ thuật (tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật) và báo cáo Ủy ban nhân dân xã, phường địa phương phối hợp kiểm tra nghiệm thu, sau khi tổng hợp hoàn chỉnh toàn bộ trên địa bàn xã, phường thì báo cáo Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức đoàn kiểm tra tổng thể.

5. Quản lý sau khi chỉnh trang hệ thống cáp treo

a) Chủ sở hữu cột treo cáp trên các tuyến đường đã được thực hiện chỉnh trang hệ thống cáp treo chịu trách nhiệm: thường xuyên kiểm tra, rà soát việc treo cáp mới không đúng quy định trên các tuyến cột do mình quản lý, chủ động xử lý theo thẩm quyền hoặc thông báo đến Sở Khoa học và Công nghệ, Ủy ban nhân dân xã, phường xử lý các hành vi treo cáp không đúng quy định. Kiên quyết tháo dỡ, cắt cáp treo mới không đúng quy định, cáp treo không đi vào gông.

b) Chủ sở hữu cáp treo: nghiêm túc thực hiện các quy định tại quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về lắp đặt mạng cáp ngoại vi viễn thông - QCVN 33:2019/BTTTT và các tiêu chuẩn ngành có liên quan trong phát triển mới mạng cáp treo.

III. PHẠM VI, NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Phạm vi thực hiện thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang hệ thống cáp treo viễn thông Các tuyến đường, hẻm, khu vực và thời gian thực hiện thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang hệ thống cáp viễn thông treo trên địa bàn thành phố Cần Thơ giai đoạn 2026 - 2030 (Chi tiết tại Phụ lục đính kèm).

2. Nội dung thực hiện thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang hệ thống cáp treo viễn thông

a) Loại bỏ và thu hồi cáp hỏng, cáp không sử dụng, cáp thuê bao vượt qua đường và măng sông, tủ/hộp cáp, bộ chia tín hiệu đã hư hoặc không còn sử dụng.

b) Kéo căng, buộc gọn hệ thống dây cáp viễn thông, đưa vào gông gom.

c) Sắp xếp cáp dự phòng, măng sông, tủ/hộp cáp treo trên cột theo đúng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về lắp đặt mạng ngoại vi viễn thông - QCVN 33:2019/BTTTT.

d) Duy tu, bảo dưỡng, gia cố, thay thế cột không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, gây ảnh hưởng đến an toàn giao thông và mỹ quan đô thị.

e) Đối với những tuyến cột trong khu vực đô thị có ít nhất 02 tuyến cáp (được lắp đặt trước khi Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về lắp đặt mạng ngoại vi viễn thông - QCVN 33:2019/BTTTT và quy định khác có liên quan được ban hành) đơn vị sở hữu cáp hoặc đơn vị sở hữu cột phải trang bị dây treo cáp, khuyên đỡ bỏ cáp chủ động thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gi a QCVN 33:2019/BTTTT.

3. Kinh phí thực hiện Các đơn vị chủ quản cột và các đơn vị sở hữu cáp chủ động bố trí kinh phí để thực hiện thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang phù hợp với yêu cầu kỹ thuật và bảo đảm chất lượng, hiệu quả, tránh gây lãng phí.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc thực hiện Kế hoạch thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang cáp viễn thông đảm bảo đúng tiến độ. Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố việc thực hiện

kế hoạch;

b) Chủ trì giải quyết các vướng mắc trong quá trình thực hiện thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang hệ thống cáp treo; tổng hợp tồn tại, bất cập để có biện pháp phối hợp với các ngành giải quyết. Đối với những khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền thì báo cáo, đề xuất với Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định.

c) Phối hợp với các sở, ban, ngành chức năng thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm trong quá trình thực hiện chỉnh trang, quản lý sau chỉnh trang.

2. Sở Công Thương

a) Chỉ đạo Công ty Điện lực thành phố Cần Thơ tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị tham gia thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang mạng cáp treo.

b) Hướng dẫn các đơn vị tham gia thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang cáp treo tuân thủ các quy định hiện hành theo chức năng quản lý ngành.

3. Ủy ban nhân dân xã, phường

a) Chỉ đạo phòng chuyên môn tổ chức phối hợp Điện lực trên địa bàn rà soát, đề xuất khối lượng chỉnh trang hàng năm, theo dõi, giám sát, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch.

b) Giải quyết khó khăn, vướng mắc trong quá trình thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang hệ thống cáp treo viễn thông tại địa bàn quản lý.

c) Tăng cường công tác kiểm tra, rà soát và xử lý các vi phạm về treo cáp không đúng quy định gây mất an toàn và mỹ quan trên các tuyến đường, cây xanh, cột chiếu sáng sau khi thực hiện chỉnh trang, làm gọn hệ thống cáp treo.

d) Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các Sở, ngành có liên quan tăng cường kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm quy định về lắp đặt mạng cáp ngoại vi viễn thông trên địa bàn.

4. Lữ đoàn thông tin 29 - Quân khu 9, Lữ đoàn 596, Công an thành phố Rà soát các tuyến cáp của đơn vị mình, đối chiếu với các tuyến đường, phố tại Kế hoạch này, trường hợp có cáp của đơn vị mình thì phải chủ động phối hợp cùng các đơn vị sở hữu cáp trên tuyến để thực hiện thanh thải, chỉnh trang, bó gọn cáp treo viễn thông theo đúng kế hoạch.

5. Các đơn vị chủ quản cột

a) Công ty Điện lực thành phố Cần Thơ hướng dẫn các doanh nghiệp viễn thông thực hiện đúng tiêu chuẩn kỹ thuật của ngành điện, đảm bảo an toàn lưới điện trong quá trình thực hiện chỉnh trang; đồng thời, chịu trách nhiệm kiểm tra an toàn điện trước và trong quá trình thi công.

b) Điện lực khu vực chủ trì, phối hợp với các đơn vị sở hữu cáp thực hiện thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang hệ thống cáp treo viễn thông theo kế hoạch.

c) Căn cứ các nội dung của Kế hoạch này, các đơn vị chủ quản cột chủ trì xây dựng kế hoạch phối hợp với đơn vị sở hữu cáp thực hiện thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang hệ thống cáp treo viễn thông.

d) Duy tu, bảo dưỡng, gia cố, thay thế cột không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, gây ảnh hưởng đến an toàn giao thông và mỹ quan đô thị.

đ) Thực hiện nghiêm sự chỉ đạo, kiểm tra của Sở Khoa học và Công nghệ và sự kiểm tra, giám sát của Ủy ban nhân dân xã, phường.

6. Các đơn vị sở hữu cáp

a) Chủ động phối hợp với các đơn vị chủ quản cột xây dựng kế hoạch, phương án thực hiện thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang hệ thống cáp treo viễn thông; trong quá trình thi công, phải chấp hành nghiêm túc phương án thi công đã đề ra; tuân thủ sự điều hành của đơn vị chủ trì; thực hiện nghiêm sự chỉ đạo, kiểm tra của Sở Khoa học và Công nghệ và sự kiểm tra, giám sát của Ủy ban nhân dân xã, phường.

b) Các đơn vị có biện pháp đảm bảo an toàn lao động cho người trực tiếp thi công; đảm bảo không làm gián đoạn thông tin liên lạc của các cơ quan Đảng, chính quyền địa phương, cơ quan quốc phòng, an ninh và của khách hàng.

c) Chủ động bố trí nhân lực, vật tư, phương tiện để thực hiện công việc thi công thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang hệ thống cáp treo viễn thông.

d) Sau khi thi công, các đơn vị phải tổ chức thu dọn các sợi cáp viễn thông đã cắt bỏ, không làm ảnh hưởng đến an toàn hành lang giao thông; không gây mất vệ sinh lòng đường, lề đường, tuyến phố; hạn chế sự ảnh hưởng đến sinh hoạt bình thường của người dân.

đ) Thực hiện đàm phán và ký hợp đồng thuê cột treo cáp theo quy định. Trong quá trình chủ sở hữu cột triển khai chỉnh trang mạng cáp phải phối hợp tối ưu hóa, thu hồi cáp, tủ cáp, hộp cáp, măng sông, cáp thừa,... không còn sử dụng, đảm bảo mỹ quan đô thị, an toàn mạng cáp, cột treo cáp.

e) Phối hợp với chính quyền địa phương thực hiện chỉnh trang, bó gọn các tuyến cáp có dấu hiệu mất an toàn, mất mỹ quan khi có yêu cầu.

V. KIỂM TRA, XỬ LÝ VI PHẠM

1. Các hành vi vi phạm trong đầu tư, xây dựng, quản lý, khai thác cáp viễn thông và hạ tầng kỹ thuật viễn thông sẽ bị xử phạt theo các quy định hiện hành và các quy định khác có liên quan.

2. Ủy ban nhân dân xã, phường, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Xây dựng, Sở Công Thương, căn cứ thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật hiện hành. Trên đây là Kế hoạch thu hồi, sắp xếp, chỉnh trang hệ thống cáp viễn thông trên địa bàn thành phố Cần Thơ giai đoạn 2026 - 2030. Yêu cầu các sở, ban ngành, địa phương và các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện nghiêm kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc kịp thời phản ánh về Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, chỉ đạo xử lý kịp thời./.