Kế hoạch 4766/KH-UBND Lai Châu thực hiện Chương trình hành động Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN 2026-2030

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai kịp thời, thống nhất và hiệu quả Quyết định số 155/QĐ- TTg ngày 20/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động thực hiện Kế hoạch chiến lược Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN tại Việt Nam giai đoạn 2026 - 2035.

- Xác định cụ thể công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan chủ trì và cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch.

- Phát huy vai trò chủ động của tỉnh trong tiến trình hội nhập quốc tế; quảng bá hình ảnh, văn hóa, con người và tiềm năng phát triển của tỉnh Lai Châu tới các quốc gia thành viên ASEAN; tranh thủ tối đa các cơ hội hợp tác và nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN trên địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2026 - 2030, nâng cao nhận thức các cấp, các ngành, các địa phương và người dân về Cộng đồng Văn hóa – Xã hội ASEAN; nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống, bảo đảm an sinh và quyền lợi cho người dân, hướng vào người dân, lấy người dân làm trung tâm trong mọi hoạt động.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, thường xuyên của UBND tỉnh;

tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả của các sở, ngành, địa phương và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện.

- Phân công rõ trách nhiệm cho từng cơ quan, đơn vị, không chồng chéo, bỏ sót và trùng lặp nhiệm vụ. Thực hiện công khai, minh bạch, thuận lợi cho người dân, người lao động và doanh nghiệp tiếp cận chính sách.

- Đề ra các giải pháp thúc đẩy việc thực hiện có hiệu quả các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026 - 2030; chú trọng nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, góp phần xây dựng một Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN hội nhập, tự lực, bền vững và lấy người dân làm trung tâm vào năm 2045.

- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền các cấp; phát huy vai trò của hệ thống chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp và nhân dân.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung Triển khai có hiệu quả Kế hoạch chiến lược Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026 - 2030, góp phần xây dựng một Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN hội nhập, tự lực, bền vững và lấy người dân làm trung tâm vào năm 2045.

2. Mục tiêu cụ thể

- Hiện thực hóa các mục tiêu chiến lược của Kế hoạch chiến lược Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN, đồng thời lồng ghép các lợi ích và mục tiêu phát triển của tỉnh để tạo ra giá trị gia tăng cho tỉnh và quốc gia.

- Nâng cao nhận thức và bản sắc ASEAN: Phấn đấu trên 70% cán bộ, công chức, viên chức có hiểu biết cơ bản về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN và các lợi ích mang lại, góp phần hình thành và nâng cao nhận thức về bản sắc ASEAN trong thế hệ trẻ và các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Nâng cao năng lực quản lý cho cán bộ chủ chốt ở các cấp, các ngành, các địa phương, trọng tâm là năng lực chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, quản lý tri thức trong các lĩnh vực văn hóa - xã hội, đáp ứng yêu cầu hội nhập trong bối cảnh mới.

- Huy động nguồn lực và phối hợp liên ngành để bảo đảm thực hiện hiệu quả các mục tiêu xây dựng Cộng đồng ASEAN gắn kết và mang lại lợi ích, hòa nhập, bền vững, tự lực, tự cường và năng động.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN Chi tiết mục tiêu chiến lược, mục tiêu cụ thể và phân công n hiệm vụ cho các sở, ngành tỉnh thực hiện Kế hoạch triển khai Chương trình hành động thực hiện Kế hoạch chiến lược Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN trên địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2026 - 2030.

(Có Phụ lục kèm theo)

IV. PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Phạm vi thực hiện: Trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

2. Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2026 - 2030, trong đó

- Năm 2026: Rà soát, xây dựng và ban hành Kế hoạch hành động giai đoạn 2026 - 2030 của các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện Chương trình hành động và lồng ghép vào các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở cấp tỉnh và địa phương (hoàn thành trong tháng 6 năm 2026).

- Giai đoạn 2026 - 2030: Triển khai hiệu quả các hoạt động trọng tâm theo từng lĩnh vực.

- Năm 2030: Đánh giá kết quả thực hiện Chương trình hành động giai đoạn 2026 - 2030 và xây dựng Kế hoạch hành động giai đoạn 2030 - 2035.

V. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Rà soát, lồng ghép và tổ chức thực hiện các nội dung của Kế hoạch chiến lược Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN trong kế hoạch, chính sách, chương trình công tác hằng năm của các sở, ban, ngành; UBND các xã, phường

- Rà soát hệ thống pháp luật, chính sách, chương trình, chiến lược, tiêu chuẩn và tổ chức bộ máy thực hiện trên cơ sở các mục tiêu và biện pháp chiến lược của Kế hoạch Chiến lược Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN theo quy định hiện hành.

- Nghiên cứu, l ựa chọn các biện pháp chiến lược phù hợp với ưu tiên của tỉnh, xây d ựng và tri ển khai Kế hoạch hành động th ực hiện Chương trình hành động.

- Tiếp tục phối hợp rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy; rà soát, tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền hoàn thiện cơ chế, chính sách có liên quan.

- Lồng ghép các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch chiến lược Cộng đồng

Văn hóa - Xã hội ASEAN vào các chiến lược, chương trình, đề án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và của từng cơ quan, đơn vị để tổ chức thực hiện hiệu quả.

- Các sở, ban, ngành; UBND các xã, phường xây dựng kế hoạch thực hiện phù hợp với điều kiện thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương; bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm. Xác định việc thực hiện các mục tiêu về văn hóa, xã hội là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài của các cấp, các ngành và cả hệ thống chính trị.

- Tổ chức thực hiện các chương trình, hoạt động một cách đồng bộ và hiệu quả.

2. Tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN

- Phát hành các ấn phẩm truyền thông về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN và các hoạt động, thành tựu của cơ quan chuyên ngành, tiến độ thực hiện Chương trình hành động.

- Duy trì và vận hành hiệu quả trang thông tin điện tử; đa dạng hóa kênh và phương thức truyền thông về Cộng đồng ASEAN nói chung và Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN nói riêng thông qua các nền tảng số, mạng xã hội phù hợp, phổ biến tại địa phương, tăng cường tương tác số tiếp cận công chúng, đặc biệt là giới trẻ.

- Đào tạo, nâng cao chất lượng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm đáp ứng nhu cầu hội nhập thực hiện chính sách văn hóa, xã hội. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong việc thực hiện các chính sách cho người dân đảm bảo mục tiêu phục vụ Nhân dân.

3. Tăng cường hệ thống thông tin, báo cáo, đánh giá tình hình và kết quả thực hiện các mục tiêu

- Tăng cường cơ chế trao đổi thông tin, báo cáo, giao ban định kỳ giữa các cơ quan liên quan.

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát vi ệc thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu về lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, môi trường, thông tin, khoa học công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực và thực hiện các chế độ, chính sách an sinh xã hội cho người dân; đảm bảo hướng vào người dân, phục vụ người dân.

- Định kỳ đánh giá tình hình và kết quả thực hiện các mục tiêu. Hệ thống giám sát và đánh giá sẽ sử dụng Cơ sở dữ liệu giám sát và đánh giá Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN hiện có để theo dõi tiến độ và đánh giá hiệu quả trên cơ sở các chỉ số kết quả chính. Xây dựng báo cáo đánh giá giữa kỳ (5 năm) kết quả thực hiện Chương trình hành động.

4. Thúc đẩy vận động, thu hút nguồn lực

- Tăng cường huy động nguồn lực, nhân lực thực hiện tốt chính sách văn hóa, xã hội; tăng cường hợp tác quốc tế, tranh thủ nguồn lực, kinh nghiệm của các tổ chức quốc tế trong việc xây dựng và thực hiện chính sách về văn hóa và xã hội.

- Đẩy mạnh các hoạt động vận động, thu hút tối đa nguồn lực từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để triển khai thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ về thực hiện chính sách cho người dân hướng đến xây dựng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân hỗ trợ nguồn lực cho tỉnh để thực hiện Chương trình.

5. Tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị; nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thông qua đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, hội nhập quốc tế, ngoại ngữ, chuyển đổi số và các kỹ năng cần thiết khác, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế và thực hiện hiệu quả các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN.

VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Trong định mức chi thường xuyên hằng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương; kinh phí hỗ trợ từ ngân sách địa phương theo khả năng cân đối ngân sách; kinh phí hỗ trợ từ ngân sách tỉnh theo khả năng cân đối ngân sách; lồng ghép trong các chương trình, đ ề án, nghị quyết đang thực hiện trên địa bàn tỉnh; các nguồn tài trợ, viện trợ, xã hội hóa và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện.

2. Đối với năm 2026 đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương cân đối bố trí từ nguồn kinh phí đã được giao tại Quyết định số 3079/QĐ-UBND ngày 09 tháng 12 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh để triển khai thực hiện.

VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

- Là cơ quan đầu mối, chủ trì theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch.

- Tổ chức triển khai, thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp thuộc trách nhiệm của ngành, lĩnh vực, các nội dung công việc được phân công chủ trì thực hiện theo Kế hoạch này.

- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra tổng hợp và báo cáo định kỳ hằng năm; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức sơ kết thực hiện Chương trình giai đoạn 2026 - 2030.

2. Các sở: Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Nông nghi ệp và Môi trường, Văn hóa, Thể thao và Du lị ch, Xây dựng, Công Thương, Tài chính và Công an tỉnh

- Tổ chức triển khai, thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp thuộc trách nhiệm của ngành, lĩnh vực, các nội dung công việc được phân công chủ trì thực hiện theo Kế hoạch này.

- Rà soát, lồng ghép các nội dung của Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động và triển khai Kế hoạch chiến lược Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN trên địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2026 - 2030 trong kế hoạch, chương trình công tác năm của các cơ quan để triển khai thực hiện hiệu quả.

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành liên quan thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này.

- Tạo điều kiện, khuyến khích các cơ quan, đơn vị và người dân tham gia vào quá trình xây dựng, phát triển, giám sát, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch trên cơ sở phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định.

- Cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia các khóa đào tạo, tập huấn, cuộc họp, hội nghị, hội thảo về Cộng đồng ASEAN nói chung và Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN nói riêng nhằm nâng cao năng lực để thực hiện các mục tiêu của tỉnh, của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN.

- Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 01/11 hằng năm để tổng hợp, báo cáo theo quy định.

3. Sở Ngoại vụ Tham mưu củng cố, mở rộng và phát huy hiệu quả quan hệ hợp tác giữa tỉnh Lai Châu với các đối tác, địa phương nước ngoài, trong đó có các địa phương thuộc các nước ASEAN.

4. Đề nghị Báo và phát thanh, truyền hình tỉnh Lai Châu Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng thời lượng sản xuất, phát sóng các tin, bài viết và nâng cao chất lượng tuyên truyền về Cộng đồng ASEAN, Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN và các hoạt động hội nhập quốc tế trên địa bàn tỉnh.

5. Các sở, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Các sở, ngành tỉnh được giao nhiệm vụ cụ thể (ti phục lục kèm theo); Ủy ban nhân dân các xã, phường xây dựng kế hoạch thực hiện phù hợp với thực tiễn cơ quan, địa phương (hoàn thành trước ngy 30/6/2026). Đối với cơ quan, đơn vị cn lại căn cứ chức năng, nhiệm vụ xây dựng kế hoạch hoặc lồng ghép các

hoạt động liên quan để thực hiện Kế hoạch này phù hợp với tình hình, điều kiện cụ thể của từng cơ quan, đơn vị trong Kế hoạch.

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ, các cơ quan, địa phương có liên quan thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này.

- Tạo điều kiện, khuyến khích các cơ quan, đơn vị và người dân th am gia vào quá trình xây dựng, phát triển, giám sát và đánh giá việc thực hiện Kế hoạch trên cơ sở phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định.

- Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 01/11 hằng năm để tổng hợp, báo cáo theo quy định.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể cấp tỉnh

- Tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các chương trình, kế hoạch của tỉnh về xây dựng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN trên địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2026

- 2030 đến đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân. Tăng cường vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân tích cực tham gia thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN, góp phần thúc đẩy quá trình hội nhập quốc tế.

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách về an sinh xã hội, y tế, giáo dục, môi trường, văn hóa, thông tin, khoa học công nghệ nhằm mục tiêu xây dựng xã hội hướng vào người dân, phục vụ người dân, hướng đến xây dựng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN.

- Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh: Tăng cường tuyên truyền, phổ biến kiến thức về Cộng đồng ASEAN, Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN và hội nhập quốc tế cho đoàn viên, thanh niên; đẩy mạnh tổ chức các hoạt động giao lưu, diễn đàn, cuộc thi tìm hiểu về ASEAN nhằm phát huy vai tr xung kích, sáng tạo của thanh niên trong tham gia thực hiện các mục tiêu xây dựng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN trên địa bàn tỉnh.

- Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh: Tăng cường tuyên truyền, phổ biến các mục tiêu, nội dung của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN gắn với công tác bình đẳng giới, xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh và nâng cao quyền năng của phụ nữ. Đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, khởi nghiệp, tiếp cận giáo dục, y tế, chuyển đổi số và nâng cao kỹ năng hội nhập quốc tế; lồng ghép các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN vào các phong trào, cuộc vận động của Hội. Tăng cường phối hợp triển khai các hoạt động bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của phụ nữ, trẻ em; tham gia giám

sát việc thực hiện các chính sách liên quan đến bình đẳng giới, an sinh xã hội , chăm sóc sức khỏe và phát triển nguồn nhân lực nữ trên địa bàn tỉnh.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động triển khai Kế hoạch chiến lược Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN trên địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2026 - 2030. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp, xem xét, giải quyết./.