Kế hoạch 158/KH-UBND Hà Nội 2026 hành động thích ứng quy định chống mất rừng EUDR

1. Mục đích

- Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng bền vững trên địa bàn Thành phố.

- Chủ động thích ứng với các quy định của Liên minh Châu Âu về chống mất rừng và suy thoái rừng (EUDR).

- Đảm bảo các sản phẩm gỗ và lâm sản được sản xuất, chế biến, kinh doanh trên địa bàn Thành phố có nguồn gỗ hợp pháp, xuất xứ rõ ràng, minh bạch và có khả năng truy xuất nguồn gốc.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức và người dân trong bảo vệ rừng và phát triển lâm nghiệp bền vững.

2. Yêu cầu

- Triển khai kế hoạch đồng bộ, hiệu quả, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các Sở, ngành và địa phương.

- Gắn việc thực hiện kế hoạch với các chương trình, kế hoạch phát triển lâm nghiệp của Thành phố.

- Đảm bảo tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tế của Thành phố.

1. Mục tiêu chung

Tăng cường quản lý, bảo vệ và phát triển rừng bền vững; kiểm soát nguồn gốc lâm sản nhằm đáp ứng các yêu cầu của Quy định chống mất rừng và suy thoái rừng của Liên minh Châu Âu (EUDR).

2. Mục tiêu cụ thể

- Hoàn thiện cơ sở dữ liệu về tài nguyên rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn thành phố.

- 100% cơ sở chế biến, kinh doanh lâm sản trên địa bàn được tuyên truyền và hướng dẫn thực hiện các quy định của EUDR.

- 100% diện tích đất lâm nghiệp được rà soát, lập hồ sơ quản lý.

- 100% cơ sở kinh doanh, chế biến lâm sản ký cam kết sử dụng nguồn gốc hợp pháp.

- 100% vụ việc vi phạm được phát hiện, xử lý kịp thời.

1. Tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật Việt Nam và các quy định của Liên minh Châu Âu về chống mất rừng và suy thoái rừng.

- Tổ chức hội nghị, hội thảo, tập huấn cho các doanh nghiệp chế biến gỗ, các làng nghề và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Xây dựng và phát sổ tay hướng dẫn và các tờ rơi, tài liệu để phổ biến quy định về EUDR phù hợp với nhu cầu, năng lực của từng nhóm đối tượng có liên quan về nội dung và các biện pháp cần triển khai thực hiện, đảm bảo hiểu rõ, hiểu đúng và đầy đủ các quy định của EUDR.

2. Thực hiện công tác quy hoạch rừng và đất lâm nghiệp

- Đẩy nhanh công tác rà soát rừng theo Kế hoạch 57/KH-UBND ngày 16/02/2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố về thực hiện chiến lược phát triển lâm nghiệp trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2022-2025 và các năm tiếp theo. Trong đó tập trung rà soát, cập nhật hiện trạng rừng và đất lâm nghiệp để cắm mốc ranh giới rừng và tăng cường quản lý đất lâm nghiệp.

- Kiểm soát chặt chẽ, hạn chế tối đa chuyển đổi mục đích rừng để phát triển kinh tế; Kiên quyết xử lý các vi phạm pháp luật về san ủi, xây dựng trái phép trên đất lâm nghiệp, mua, bán, chuyển nhượng rừng và đất lâm nghiệp trái phép.

- Thực hiện giao đất gắn với giao rừng để phát triển du lịch sinh thái, phát triển kinh tế dưới tán rừng nâng cao đời sống cho người dân tham gia bảo vệ rừng, bảo vệ phát triển rừng bền vững.

3. Xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu về tài nguyên rừng

- Ứng dụng công nghệ GIS (Geographic Information System - Hệ thống thông tin địa lý), ảnh viễn thám và các công nghệ số trong quản lý rừng.

- Kết nối dữ liệu với hệ thống theo dõi diễn biến rừng Quốc gia.

4. Kiểm soát nguồn gốc lâm sản

- Rà soát các cơ sở chế biến kinh doanh lâm sản trên địa bàn Thành phố, tổ chức phân loại doanh nghiệp để quản lý, hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp, tổ chức cá nhân chấp hành các quy định pháp luật.

- Tăng cường công tác quản lý địa bàn, giám sát chặt chẽ việc nhập, xuất lâm sản, kết hợp kiểm tra, truy xuất nguồn gốc lâm sản khi phát hiện dấu hiệu vi phạm.

- Hướng dẫn các cơ sở kinh doanh, chế biến lâm sản thực hiện các quy định pháp luật về quản lý lâm sản và lưu trữ hồ sơ nguồn gốc lâm sản.

5. Phát triển chuỗi cung ứng lâm sản bền vững

- Khuyến khích doanh nghiệp sử dụng nguồn nguyên liệu gỗ hợp pháp như nguồn lâm sản nhập khẩu và nguồn nguyên liệu gỗ rừng trồng trong nước.

- Diện tích rừng Hà Nội không lớn nhưng có vai trò đặc biệt quan trọng trong bảo vệ môi trường Thủ đô. Vì vậy, cần tập trung phát triển rừng bền vững gắn phát triển rừng với phát triển kinh tế dưới tán rừng, kết hợp du lịch sinh thái do đó tăng cường liên kết với các vùng nguyên liệu gỗ tại các tỉnh lân cận.

- Hỗ trợ doanh nghiệp tìm hiểu đáp ứng yêu cầu của thị trường EU để phát triển xuất khẩu các sản phẩm gỗ.

6. Tăng cường quản lý bảo vệ rừng

- Tăng cường quản lý địa bàn, bám sát rừng, tổ chức tuần tra, kiểm tra rừng và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về rừng và đất lâm nghiệp.

- Tổ chức theo dõi diễn biến rừng và ứng dụng khoa học công nghệ vào bảo vệ rừng phát hiện sớm các hành vi xâm hại rừng.

- Tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy rừng: thực hiện nghiêm "4 tại chỗ", rà soát khu vực trọng điểm, trực 24/24 giờ trong mùa khô và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cảnh báo sớm. Chính quyền cấp xã kiểm soát chặt chẽ người ra vào rừng, bố trí trang bị, phương tiện, lực lượng sẵn sàng tham gia chữa cháy.

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường:

- Là cơ quan thường trực, chủ trì theo dõi, đôn đốc các đơn vị triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn Thành phố; tiếp nhận, tổng hợp tình hình thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố và Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo quy định.

- Phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường tăng cường công tác tuyên truyền, tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch kịp thời, hiệu quả; phổ biến EUDR, tài liệu hướng dẫn kỹ thuật đến các chủ rừng, tổ chức, doanh nghiệp, cộng đồng, người dân và đơn vị có liên quan khác để triển khai thực hiện;

- Chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng; Xây dựng kế hoạch tuyên truyền về quản lý bảo vệ rừng, quản lý lâm sản đến các tổ chức, cá nhân chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật Việt Nam cũng như các quy định của Liên minh Châu Âu; phối hợp với chính quyền địa phương, các cơ quan chức năng có liên quan tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật và xử lý vi phạm trong lĩnh vực Lâm nghiệp.

2. Sở Tài chính:

Căn cứ khả năng cân đối ngân sách, trên cơ sở đề xuất của các đơn vị, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố bố trí kinh phí để thực hiện theo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước.

3. Sở Công Thương:

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thường xuyên cung cấp thông tin thị trường và các quy định của EU liên quan đến sản phẩm gỗ.

4. Sở Văn hóa và Thể thao:

Tăng cường thực hiện các hoạt động thông tin truyền thông về nội dung Kế hoạch này; phổ biến EUDR và các tài liệu hướng dẫn kỹ thuật đến các cơ quan quản lý các cấp và các đơn vị có liên quan.

5. Công an Thành phố:

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về lĩnh vực lâm nghiệp theo chức năng nhiệm vụ.

- Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ; Công an xã, phường chủ động triển khai công tác công an nhằm kịp thời tham mưu cho cơ quan chức năng giải quyết khó khăn, bất cập trong cơ chế, chính sách theo chức năng nhiệm vụ.

6. Bộ Tư lệnh Thủ đô:

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan chức năng thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng.

7. Cục Thuế Thành phố:

Phối hợp Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát các tổ chức, cá nhân kinh doanh, chế biến lâm sản nộp thuế, các đối tượng chi trả dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn Thành phố theo quy định pháp luật.

8. Ủy ban nhân dân các xã, phường:

- Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch hoạt động thích ứng với EUDR trên địa bàn đảm bảo các nhiệm vụ chung của Thành phố.

- Tuyên truyền, phổ biến EUDR và các quy định pháp luật Việt Nam, hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, hộ gia đình tại địa phương có hoạt động về lâm nghiệp, kinh doanh, chế biến lâm sản chấp hành nghiêm các quy định pháp luật.

- Chỉ đạo các phòng, các cơ quan chức năng trên địa bàn phối hợp lực lượng, công an, kiểm lâm, quân đội tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng và xử lý vi phạm về lâm nghiệp.

- Rà soát, quản lý hiện trạng đất lâm nghiệp trên địa bàn; Tổ chức tuyển truyền ký cam kết đối với tổ chức cá nhân hoạt động kinh doanh liên quan đến lâm nghiệp.