Kế hoạch 278/KH-UBND Hà Nội triển khai Nghị quyết 53/2026/NQ-HĐND quản lý công chức viên chức

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Triển khai kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù quy định tại Nghị quyết số 53/2026/NQ-HĐND; bảo đảm các quy định của Nghị quyết được tổ chức thực hiện đầy đủ, thống nhất trên phạm vi toàn Thành phố ngay sau khi có hiệu lực.

b) Tổ chức thực hiện hiệu quả cơ chế phân cấp tuyển dụng công chức, viên chức; cơ chế thuê để bổ nhiệm người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập; cơ chế thuê, tuyển dụng và bổ nhiệm người đứng đầu doanh nghiệp nhà nước theo đúng quy định của Nghị quyết; đồng thời nâng cao trách nhiệm của n gười đứng đầu cơ quan, đơn vị trong tuyển dụng, quản lý, sử dụng nguồn nhân lực gắn với tăng cường kiểm tra, kiểm soát quyền lực.

2. Yêu cầu

a) Phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị; xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, sản phẩm hoàn thành và thời hạn thực hiện; bảo đảm việc triển khai được thực hiện thống nhất, đồng bộ, hiệu quả và có thể kiểm tra, đánh giá trong quá trình tổ chức thực hiện.

b) Quá trình triển khai phải gắn với tăng cường kiểm tra, kiểm soát quyền lực, trách nhiệm giải trình của người đứng đầu; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý hoặc kiến nghị xử lý những khó khăn, vướng mắc, sai phạm phát sinh; đồng thời thường xuyên rà soát để kịp thời điều chỉnh, bổ sung các nội dung hướng dẫn phù hợp với thực tiễn triển khai.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tuyên truyền, tập huấn về chính sách

a) Việc tuyên truyền phải tập trung làm rõ mục tiêu, nội dung đổi mới của

Nghị quyết, nhất là nguyên tắc cơ quan, đơn vị trực tiếp sử dụng công chức, viên chức thực hiện tuyển dụng và chịu trách nhiệm về chất lượng tuyển dụng, hiệu quả sử dụng sau tuyển dụng; các cơ chế thu hút, trọng dụng người có năng lực, trình độ, kinh nghiệm quản lý; trách nhiệm của người đứng đầu và cơ chế kiểm soát quyền lực trong quá trình tổ chức thực hiện.

b) Tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức trực tiếp tham mưu công tác tuyển dụng, quản lý công chức, viên chức và quản trị doanh nghiệp nhà nước nhằm bảo đảm việc triển khai Nghị quyết thống nhất, đúng quy định.

2. Triển khai các chính sách, nhiệm vụ tại Nghị quyết

a) Tập trung xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện đồng bộ các văn bản hướng dẫn chi tiết về phân cấp tuyển dụng công chức, viên chức; thuê để bổ nhiệm người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập; thuê, tuyển dụng và bổ nhiệm người đứng đầu doanh nghiệp nhà nước; đồng thời rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành theo thẩm quyền các quy chế, quy trình nội bộ nhằm bảo đảm thống nhất trong quá trình triển khai thực hiện.

b) Các cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao chủ động rà soát vị trí việc làm, nhu cầu sử dụng nhân lực, điều kiện tổ chức tuyển dụng, nhu cầu thuê người đứng đầu và các điều kiện bảo đảm thực hiện chính sách để xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện phù hợp với từng lĩnh vực, từng đơn vị.

c) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý hồ sơ, theo dõi quá trình tuyển dụng, quản lý, đánh giá người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước và thực hiện chế độ báo cáo phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của UBND Thành phố.

3. Kiểm tra, báo cáo, đánh giá việc triển khai thực hiện các chính sách quy định tại Nghị quyết

a) Tăng cường kiểm tra việc tổ chức thực hiện Nghị quyết; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế; bảo đảm việc phân cấp tuyển dụng công chức, viên chức; việc thuê để bổ nhiệm người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập; thuê, tuyển dụng và bổ nhiệm người đứng đầu doanh nghiệp nhà nước được thực hiện đúng quy định của pháp luật, gắn với kiểm soát quyền lực, trách nhiệm giải trình và nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu.

b) Thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo; định kỳ đánh giá kết quả thực hiện, tổ chức sơ kết, tổng kết việc triển khai Nghị quyết; kịp thời kiến nghị UBND Thành phố xem xét, chỉ đạo giải quyết những khó khăn, vướng mắc hoặc điều chỉnh các nội dung hướng dẫn trong quá trình tổ chức thực hiện.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

a) Là cơ quan thường trực, đầu mối tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 53/2026/NQ-HĐND và Kế hoạch này; chủ trì hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp tình hình và kết quả thực hiện trên phạm vi toàn Thành phố.

b) Chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết thực hiện Nghị quyết về phân cấp tuyển dụng công chức, viên chức; thuê để bổ nhiệm người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập; thuê, tuyển dụng và bổ nhiệm người đứng đầu doanh nghiệp nhà nước.

c) Định kỳ hoặc đột xuất tổ chức kiểm tra việc thực hiện; kịp thời hướng dẫn, chấn chỉnh hoặc tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, giải quyết những khó khăn, vướng mắc và nội dung vượt thẩm quyền.

d) Chủ trì thực hiện các nhiệm vụ cụ thể được giao tại Phụ lục kèm theo

Kế hoạch này.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Chủ trì hướng dẫn Ủy ban nhân dân các xã, phường và các đơn vị sự nghiệp giáo dục xác định chỉ tiêu tuyển dụng giáo viên, nhân viên trường học theo vị trí việc làm, số lượng người làm việc được giao, cơ cấu môn học, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và yêu cầu thực tế của từng cơ sở giáo dục.

b) Hướng dẫn việc xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức trong các đơn vị sự nghiệp giáo dục; phối hợp kiểm tra, theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện, kịp thời đề xuất xử lý những khó khăn, vướng mắc thuộc lĩnh vực quản lý.

c) Chủ trì thực hiện nhiệm vụ cụ thể được giao tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này.

3. Sở Tài chính

a) Phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu bảo đảm nguồn kinh phí triển khai Kế hoạch theo phân cấp ngân sách, khả năng cân đối ngân sách và quy định của pháp luật;

b) Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị xác định nguồn kinh phí, lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện chính sách;

c) Phối hợp kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí, chi trả tiền lương, tiền thưởng và các chế độ liên quan, bảo đảm đúng nguồn, đúng đối tượng, đúng kết quả thực hiện nhiệm vụ và quy định của pháp luật.

4. Sở Tư pháp Phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan rà soát, tham gia ý kiến pháp lý đối với các văn bản hướng dẫn, quy trình, thủ tục triển khai Nghị quyết; kịp thời đề xuất xử lý những khó khăn, vướng mắc về pháp lý, bảo đảm việc tổ

chức thực hiện đúng thẩm quyền, thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành.

5. Các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố; cơ quan thuộc Hội đồng nhân dân Thành phố; đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường

a) Tổ chức triển khai Nghị quyết và Kế hoạch này trong phạm vi quản lý; chủ động rà soát nhu cầu tuyển dụng công chức, viên chức theo vị trí việc làm, biên chế, số lượng người làm việc được giao và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ.

b) Tổ chức tuyển dụng công chức theo thẩm quyền khi bảo đảm đủ điều kiện; trường hợp chưa đủ điều kiện tự tổ chức tuyển dụng thì kịp thời báo cáo, đề nghị cơ quan có thẩm quyền tổng hợp, tổ chức tuyển dụng công chức theo quy định.

c) Hướng dẫn, kiểm tra chỉ tiêu, kế hoạch tuyển dụng viên chức của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý; chịu trách nhiệm về việc bố trí, sử dụng công chức, viên chức sau tuyển dụng đúng vị trí việc làm và yêu cầu nhiệm vụ.

d) Rà soát, đề xuất việc thuê người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập; chủ trì xây dựng đề án thuê, tuyển dụng và bổ nhiệm người đứng đầu đơn vị sự nghiệp; thực hiện quy trình, thủ tục thuê để bổ nhiệm người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý theo quy định tại Nghị quyết.

đ) Thực hiện các nhiệm vụ cụ thể được giao tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này.

6. Các doanh nghiệp nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố

a) Tổ chức quán triệt, triển khai các quy định của Nghị q uyết và Kế hoạch này; căn cứ yêu cầu đổi mới quản trị, tình hình nhân sự và mục tiêu phát triển của doanh nghiệp để rà soát, đề xuất việc thuê, tuyển dụng và bổ nhiệm người đứng đầu theo quy định.

b) Chủ trì xây dựng đề án thuê, tuyển dụng và bổ nhiệm người đứng đầu doanh nghiệp; xác định rõ sự cần thiết, tiêu chuẩn, điều kiện, hình thức lựa chọn, quyền hạn, trách nhiệm, chỉ tiêu đánh giá, OKR/KPI, phương án tiền lương, tiền thưởng và cơ chế giám sát.

c) Chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của hồ sơ, số liệu và tính khả thi của đề án; phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ, Sở Tài chính và các cơ quan liên quan trong quá trình thẩm định, tuyển chọn, bổ nhiệm và đánh giá người đứng đầu doanh nghiệp nhà nước.

d) Thực hiện các nhiệm vụ cụ thể được giao tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này.

7. Đề nghị Ban Tổ chức Thành ủy, Đảng ủy Ủy ban nhân dân Thành phố

a) Phối hợp với Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Nội vụ và các cơ quan,

đơn vị liên quan trong quá trình triển khai những nội dung thuộc lĩnh vực công tác cán bộ, phân cấp quản lý cán bộ và các chức danh thuộc diện cấp có thẩm quyền quản lý.

b) Phối hợp cho ý kiến, hướng dẫn, kiểm tra việc bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng trong quá trình triển khai các cơ chế, chính sách quy định tại Nghị quyết; bảo đảm đúng nguyên tắc, quy trình công tác cán bộ và phân cấp quản lý cán bộ của Thành phố.

8. Trung tâm Truyền thông, Dữ liệu và Công nghệ số Thành phố Phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị liên quan tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị quyết và Kế hoạch này trên các nền tảng thông tin, truyền thông của Thành phố; phối hợp trong công khai thông tin tuyển dụng công chức, viên chức; thông tin thuê để bổ nhiệm người đứng đầu đơn vị sự nghiệp; thuê, tuyển dụng và bổ nhiệm người đứng đầu doanh nghiệp nhà nước. Ủy ban nhân dân Thành phố giao các cơ quan; đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này, đảm bảo mục đích, yêu cầu đề ra. Quá trình triển khai nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc đề nghị gửi Sở Nội vụ để kịp thời tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, giải quyết./.