Kế hoạch 270/KH-UBND Hà Nội triển khai thi hành Nghị quyết 24/2026/QH16 luật sư công

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Xác định cụ thể công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc tổ chức triển khai thi hành Nghị quyết và Quyết định trên địa bàn Thành phố.

b) Xác định rõ trách nhiệm của cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp trong việc thực hiện các nhiệm vụ triển khai thi hành Nghị quyết và Quyết định. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các Sở, ngành và địa phương trong việc triển khai thi hành Nghị quyết và Quyết định.

c) Triển khai thí điểm chế định luật sư công trên địa bàn Thành phố đồng bộ, thống nhất, có trọng tâm, phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước, nhu cầu sử dụng luật sư công và điều kiện thực tiễn của Thành phố.

2. Yêu cầu

a) Bám sát sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tư pháp và các bộ, ngành Trung ương; bảo đảm đúng quy định của Nghị quyết, Quyết định và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành.

b) Nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm, vai trò của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp; xác định rõ thời gian thực hiện, sản phẩm đầu ra và cơ chế kiểm tra, báo cáo.

c) Người đứng đầu cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ động triển khai thực hiện, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.

d) Thường xuyên hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thí điểm chế định luật sư công.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Tổ chức phổ biến, tuyên truyền và tập huấn triển khai thi hành Nghị quyết số 24/2026/QH16

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, Đoàn Luật sư Thành phố, UBND cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026 và năm 2027.

- Sản phẩm: Hội nghị/lớp tập huấn hoặc hình thức tuyên truyền phù hợp được thực hiện.

2. Xây dựng văn bản triển khai việc thực hiện thí điểm chế định luật sư công trên địa bàn Thành phố

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, Đoàn Luật sư Thành phố, UBND cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Sản phẩm: Văn bản hướng dẫn, Kế hoạch triển khai.

3. Rà soát, đề nghị cấp Chứng chỉ hành nghề luật sư cho người đủ điều kiện làm luật sư công; tuyển dụng luật sư, chuyên gia, nhà khoa học, luật gia có kinh nghiệm vào làm việc tại cơ quan theo vị trí việc làm và thực hiện nhiệm vụ luật sư công; rà soát, đánh giá nhu cầu sử dụng luật sư công theo từng nhóm vụ, việc pháp lý quy định tại Điều 7 Nghị quyết

3.1. Rà soát, đề nghị cấp Chứng chỉ hành nghề luật sư cho người đủ đi ều kiện làm luật sư công:

- Cơ quan chủ trì: Các Sở, ban, ngành, UBND cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, trong đó rà soát nhu cầu và nguồn lực đã thực hiện từ tháng 6/2026. Việc đề nghị cấp Chứng chỉ hành nghề luật sư và tuyển dụng bắt đầu thực hiện từ tháng 10/2026.

- Sản phẩm:

+ Báo cáo kết quả rà soát: Các Sở, ngành, UBND cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan rà soát, gửi báo cáo kết quả về Sở Tư pháp tổng hợp chung, Sở Tư pháp tổng hợp báo cáo gửi Bộ Tư pháp, UBND Thành phố theo quy định.

+ Văn bản, hồ sơ đề nghị cấp Chứng chỉ hành nghề luật sư được gửi đến Bộ Tư pháp.

3.1. Tuyển dụng luật sư, chuyên gia, nhà khoa học, luật gia có kinh nghiệm vào làm việc tại cơ quan theo vị trí việc làm và thực hiện nhiệm vụ luật sư công; rà soát, đánh giá nhu cầu sử dụng luật sư công theo từng nhóm vụ, việc pháp lý quy định tại Điều 7 Nghị quyết

- Cơ quan chủ trì: Các Sở, ban, ngành, Đoàn Luật sư, UBND cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Sản phẩm: Quyết định tuyển dụng của cơ quan có thẩm quyền.

4. Phối hợp Bộ Tư pháp cấp, cấp lại, thu hồi Chứng chỉ hành nghề luật sư cho luật sư công

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, Đoàn Luật sư, UBND cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, bắt đầu từ tháng 10 năm 2026.

- Sản phẩm: Hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại, thu hồi Chứng chỉ hành nghề luật sư được gửi đến Bộ Tư pháp.

5. Thực hiện thủ tục gia nhập Đoàn Luật sư Thành phố và cấp Thẻ luật sư cho luật sư công

5.1. Gia nhập Đoàn Luật sư Thành phố.

- Cơ quan chủ trì: Đoàn Luật sư Thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, UBND cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, bắt đầu từ tháng 10 năm 2026.

- Sản phẩm: Văn bản gia nhập Đoàn Luật sư của luật sư công.

5.2. Phối hợp Liên đoàn Luật sư Việt Nam thực hiện cấp Thẻ luật sư cho luật sư công.

- Cơ quan thực hiện: Đoàn Luật sư Thành phố.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, bắt đầu từ tháng 10 năm 2026.

- Sản phẩm: Thẻ được cấp cho luật sư công.

6. Lập, quản lý danh sách luật sư công và giới thiệu luật sư công khi được đề nghị

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, Đoàn Luật sư Thành phố, UBND cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, bắt đầu từ tháng 10 năm 2026.

- Sản phẩm: Danh sách luật sư công; văn bản giới thiệu luật sư công được ban hành sau khi có đề nghị.

7. Phối hợp tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng nghề nghiệp cho luật sư công

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, Đoàn Luật sư Thành phố, UBND cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo chương trình bồi dưỡng chuyên môn của Bộ Tư pháp.

- Sản phẩm: Danh sách luật sư công tham gia bồi dưỡng.

8. Báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất về tình hình triển khai thực hiện

Nghị quyết số 24/2026/QH16

- Cơ quan thực hiện:

+ Các Sở, ban, ngành, Đoàn Luật sư Thành phố, UBND cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Bộ Tư pháp và Thành phố gửi Sở Tư pháp tổng hợp.

+ Sở Tư pháp tổng hợp báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất.

- Thời gian thực hiện: Định kỳ 03 tháng/lần, báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Bộ Tư pháp, UBND Thành phố.

- Sản phẩm: Báo cáo của cơ quan, đơn vị gửi Sở Tư pháp; báo cáo của UBND Thành phố gửi Bộ Tư pháp.

9. Phối hợp Bộ Tư pháp thực hiện khảo sát, kiểm tra, đôn đốc thực hiện

Nghị quyết và các văn bản quy định chi tiết

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, Đoàn Luật sư Thành phố, UBND cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Sản phẩm: Theo yêu cầu của Bộ Tư pháp.

10. Tổng kết việc thực hiện thí điểm chế định luật sư công trên địa bàn Thành phố

- Cơ quan thực hiện:

+ Các Sở, ban, ngành, Đoàn Luật sư Thành phố, UBND cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức tổng kết việc thực hiện tại cơ quan, đơn vị mình báo cáo UBND Thành phố và gửi Sở Tư pháp tổng hợp.

+ Sở Tư pháp tham mưu UBND Thành phố tổ chức tổng kết theo yêu cầu của Bộ Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Từ tháng 6 đến tháng 9 năm 2028 (Thời gian cụ thể theo yêu cầu của Bộ Tư pháp).

- Sản phẩm: Theo yêu cầu của Bộ Tư pháp.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí bảo đảm thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành, trong dự toán chi thường xuyên hằng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

2. Đối với các nhiệm vụ triển khai trong năm 2026, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động bố trí trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước được giao năm 2026; trường hợp phát sinh nhiệm vụ, kinh phí ngoài dự toán thì tổng hợp, gửi Sở Tài chính thẩm định, báo cáo Chủ tịch UBND Thành phố xem xét theo quy định.

3. Các cơ quan, đơn vị được phân công chủ trì nhiệm vụ có trách nhiệm lập

dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ, gửi cơ quan tài chính cùng cấp tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan.

4. Sở Tư pháp chủ trì phối hợp Sở Tài chính tham mưu UBND Thành phố trình HĐND Thành phố bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và quy định về phân cấp ngân sách hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ban, ngành, UBND cấp xã, các cơ quan, đơn vị liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao chủ động tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này đảm bảo tiến độ, chất lượng và hiệu quả.

2. Sở Nội vụ phối hợp rà soát nhu cầu, tiêu chuẩn và nguồn nhân lực để bố trí, tuyển dụng luật sư công theo Nghị quyết số 24/2026/QH16 và các văn bản hướng dẫn liên quan.

3. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí thực hiện Kế hoạch bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định.

4. Đoàn Luật sư Thành phố chủ động triển khai thực hiện, phối hợp thực hiện các nhiệm vụ theo chức năng, nhiệm vụ được phân công tại Phần II Kế hoạch này.

5. Cơ quan Báo và Phát thanh, Truyền hình Hà Nội phối hợp phổ biến, tuyên truyền, triển khai thực hiện Nghị quyết số 24/2026/QH16 và Kế hoạch này thông qua các hình thức phù hợp.

6. Giao Sở Tư pháp làm đầu mối, thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND Thành phố xem xét, quyết định./.