Kế hoạch 1157/KH-TANDTC 2026 hoàn thiện vị trí việc làm và xây dựng phương án biên chế Tòa án nhân dân

1. Mục đích

2. Yêu cầu

1. Triển khai Kế hoạch, cung cấp tài liệu và hướng dẫn thực hiện

Trên cơ sở nội dung đã được Ban Tổ chức Trung ương phổ biến, hướng dẫn, các đơn vị, Tòa án tập trung triển khai nhiệm vụ được giao. Việc hướng dẫn trực tuyến dành cho lãnh đạo phụ trách và công chức trực tiếp thực hiện, tập trung giải đáp vướng mắc, thống nhất phương pháp và đôn đốc tiến độ hoàn thành hồ sơ.

1.1. Ban hành Kế hoạch, văn bản triển khai, cung cấp tài liệu và xác định đầu mối

Ban hành Kế hoạch, Công văn quán triệt và phát hành bộ tài liệu (Kết luận số 107-KL/TW, Thông báo số 269-TB/BTCTW, các phụ lục, hướng dẫn điền biểu, danh mục vị trí việc làm đã phê duyệt để các đơn vị, Tòa án thực hiện thống nhất). Các đơn vị, Tòa án cử 01 lãnh đạo phụ trách và 01 công chức trực tiếp tham mưu xây dựng vị trí việc làm làm đầu mối thực hiện; gửi danh sách gồm họ và tên, chức vụ, đơn vị công tác, số điện thoại và địa chỉ thư điện tử về Vụ Tổ chức - Cán bộ⁵ trước 10h ngày 24/10/2026 (Thứ Bảy) để tổng hợp, phối hợp triển khai, cung cấp tài liệu.

- Đơn vị thực hiện: Vụ Tổ chức - Cán bộ chủ trì, phối hợp với Văn phòng, Cục Công nghệ thông tin và các đơn vị, Tòa án.

- Thời gian hoàn thành: Trong ngày 24/10/2026.

1.2. Tổ chức phiên làm việc trực tiếp kết hợp với trực tuyến để hướng dẫn, trao đổi về phương pháp cách thức thực hiện

Tổ chức phiên làm việc trực tuyến với lãnh đạo phụ trách và công chức trực tiếp thực hiện tại các đơn vị, Tòa án sau khi hoàn thành thử nghiệm tại 05 đơn vị làm điểm; tập trung làm rõ phương pháp xác định công việc, sản phẩm, khối lượng, thời gian thực hiện, nhu cầu nhân lực, cách sử dụng bộ biểu và tài liệu kiểm chứng. Các đơn vị gửi trước câu hỏi qua đầu mối tiếp nhận của Vụ Tổ chức - Cán bộ để tổng hợp, chuẩn bị nội dung giải đáp. Sử dụng kết quả làm điểm để minh họa; cung cấp nội dung giải đáp thống nhất và duy trì hỗ trợ trong quá trình hoàn thiện hồ sơ.

- Đơn vị thực hiện: Vụ Tổ chức - Cán bộ chủ trì, phối hợp với Văn phòng, Cục Công nghệ thông tin và các cá nhân, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Sáng ngày 27/10/2026 (Thứ Ba); tiếp tục hỗ trợ, giải đáp đến khi hoàn thành nhiệm vụ.

1.3. Thông tin, tuyên truyền

Thông tin, phổ biến nội dung phù hợp về mục đích, yêu cầu và phương thức quản trị theo vị trí việc làm đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; bảo đảm yêu cầu bảo mật tài liệu, dữ liệu và gắn với quá trình tổ chức thực hiện.

- Đơn vị thực hiện: Báo Công lý, Tạp chí Tòa án nhân dân, Cục Công nghệ thông tin và các đơn vị, Tòa án theo chức năng, nhiệm vụ.

- Thời gian thực hiện: Từ ngày ban hành Kế hoạch và duy trì thường xuyên.

2. Hoàn thiện vị trí việc làm, xác định nhu cầu nhân lực và xây dựng phương án biên chế giai đoạn 2027 - 2031

2.1. Phân công nhiệm vụ Bộ phận thường trực

Bộ phận thường trực được thành lập theo Quyết định số 1238/QĐ-TANDTC ngày 19/10/2026 của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao. Các thành viên chủ động triển khai nhiệm vụ được giao, phối hợp hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp dữ liệu và giải đáp vướng mắc, bảo đảm tiến độ, chất lượng.

- Đơn vị thực hiện: Bộ phận thường trực và các đơn vị, Tòa án có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Từ ngày ban hành Kế hoạch đến khi hoàn thành nhiệm vụ.

2.2. Hoàn thiện hướng dẫn, bộ biểu và thời gian tham chiếu thực hiện công việc

Hướng dẫn thực hiện 08 bước theo Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW, phù hợp với đặc điểm từng nhóm đơn vị, công việc; thống nhất nguồn dữ liệu, quy tắc mã, cách ghi biểu và tài liệu kiểm chứng. Rà soát công thức, cấu trúc, quản lý phiên bản bộ biểu; xác định rõ thành phần, hình thức và phương thức gửi hồ sơ thí điểm theo yêu cầu của Ban Tổ chức Trung ương. Xây dựng, trình Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét, xác nhận thời gian tham chiếu thực hiện công việc trên cơ sở dữ liệu, khảo sát và kết quả làm điểm, làm căn cứ thống nhất để tính toán, kiểm tra nhu cầu nhân lực.

- Đơn vị thực hiện: Vụ Tổ chức - Cán bộ chủ trì, phối hợp với Văn phòng, Cục Công nghệ thông tin. Đối với thời gian tham chiếu, phối hợp với Vụ Giám đốc, kiểm tra II, Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học, Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại Hà Nội, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội và các đơn vị liên quan; các thành viên Bộ phận thường trực thực hiện theo phân công.

- Thời gian hoàn thành: Cung cấp hướng dẫn ban đầu trong ngày 24/10/2026; cập nhật kết quả buổi làm việc với 05 đơn vị làm điểm, hoàn thiện hướng dẫn, bộ biểu và trình xác nhận thời gian tham chiếu trong ngày 26/10/2026, trước phiên hướng dẫn trực tuyến sáng ngày 27/10/2026.

2.3. Chuẩn bị dữ liệu nguồn, khảo sát và nạp sẵn dữ liệu vào bộ biểu

2.4. Tổ chức làm điểm, làm việc kiểm chứng kết quả và hoàn thiện hướng dẫn

Thực hiện đầy đủ 08 bước tại 05 đơn vị đại diện, gồm: Vụ Tổ chức - Cán bộ, kế thừa kết quả đã thực hiện; Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại Hà Nội; Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội; 01 Tòa án nhân dân khu vực thuộc thành phố Hà Nội và 01 Tòa án nhân dân khu vực miền núi do Tổ trưởng Bộ phận thường trực lựa chọn. Bộ phận thường trực hướng dẫn, hỗ trợ trong quá trình thực hiện; các đơn vị làm điểm chuẩn bị bộ biểu, căn cứ tính toán và tổng hợp khó khăn, vướng mắc gửi trước buổi làm việc.

Tổ chức buổi làm việc với lãnh đạo phụ trách và công chức trực tiếp thực hiện của 05 đơn vị làm điểm để rà soát kết quả thực hiện 08 bước; đối chiếu dữ liệu, kiểm chứng cách xác định công việc, sản phẩm, khối lượng, thời gian thực hiện và nhu cầu nhân lực; thống nhất phương án xử lý các nội dung chưa rõ, chưa phù hợp. Trên cơ sở kết quả làm việc, cập nhật hướng dẫn, công thức và bộ biểu; tổng hợp tình huống, nội dung giải đáp phục vụ phiên hướng dẫn trực tuyến và triển khai tại các đơn vị, Tòa án.

- Đơn vị thực hiện: Bộ phận thường trực chủ trì, phối hợp với 05 đơn vị làm điểm và các đơn vị liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Triển khai từ ngày 24/10/2026; các đơn vị gửi bộ biểu, căn cứ tính toán và nội dung cần trao đổi trước 11 giờ ngày 26/10/2026; tổ chức buổi làm việc vào chiều thứ Hai, ngày 26/10/2026; hoàn thiện kết quả và tài liệu trước phiên hướng dẫn trực tuyến sáng ngày 27/10/2026.

2.5. Rà soát, bổ sung, xác nhận và gửi kết quả

Các đơn vị, Tòa án chủ động rà soát chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, nhóm công việc, sản phẩm và nhân lực hiện có ngay khi nhận Kế hoạch; đối chiếu, bổ sung dữ liệu khi nhận bộ biểu đã nạp sẵn, không chờ phiên hướng dẫn trực tuyến mới triển khai. Rà soát vị trí việc làm còn thiếu, trùng lặp hoặc cần tích hợp; làm rõ khối lượng, tần suất, mức độ phức tạp, điều kiện thực hiện và yêu cầu năng lực. Cập nhật nội dung đã được hướng dẫn, giải đáp; kiểm tra kết quả tính toán, thuyết minh đề xuất và trình người đứng đầu xác nhận trước khi gửi, kèm tài liệu kiểm chứng theo hướng dẫn.

- Đơn vị thực hiện: Các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án nhân dân khu vực.

- Thời gian hoàn thành:

+ Tòa án nhân dân khu vực gửi Tòa án nhân dân cấp tỉnh trước 17 giờ ngày 27/10/2026.

+ Các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao gửi Bộ phận thường trực trước 20 giờ ngày 27/10/2026.

+ Tòa án nhân dân cấp tỉnh kiểm tra, tổng hợp, gửi đầy đủ bộ biểu của cấp tỉnh và các Tòa án nhân dân khu vực trên địa bàn trước 22 giờ ngày 27/10/2026.

Các đơn vị gửi ngay từng phần đã hoàn thành để kiểm tra, xử lý cuốn chiếu; đồng thời hoàn thiện, xác nhận đầy đủ hồ sơ theo thời hạn. Tòa án nhân dân cấp tỉnh chủ động kiểm tra dữ liệu của các Tòa án nhân dân khu vực trong quá trình thực hiện, không chờ nhận đủ hồ sơ mới kiểm tra.

2.6. Kiểm tra, tổng hợp, trình và gửi hồ sơ thí điểm

Kiểm tra tự động kết hợp kiểm tra chọn mẫu; đối chiếu dữ liệu giữa các biểu và với nguồn kiểm chứng; yêu cầu bổ sung, xử lý sai lệch. Tổng hợp kết quả thực hiện 08 bước và các tài liệu thuộc thành phần hồ sơ thí điểm theo yêu cầu của Ban Tổ chức Trung ương. Báo cáo rõ phương pháp, căn cứ tính toán, kết quả xác định vị trí việc làm, nhu cầu nhân lực, nội dung đề xuất về biên chế, khó khăn và kiến nghị; trình cấp có thẩm quyền xem xét trước khi gửi.

- Đơn vị thực hiện: Vụ Tổ chức - Cán bộ chủ trì, phối hợp với Cục Công nghệ thông tin và các đơn vị, Tòa án; Bộ phận thường trực tổ chức kiểm tra, tổng hợp theo phân công.

- Thời gian hoàn thành: Kiểm tra, tổng hợp trong ngày 28/10/2026; trình Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét và báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Tòa án nhân dân tối cao để gửi cấp có thẩm quyền trước ngày 30/10/2026.

2.7. Chuẩn hóa dữ liệu

Sau khi gửi hồ sơ thí điểm, tiếp tục tiếp thu ý kiến, xử lý dữ liệu trùng lặp, chênh lệch, bổ sung căn cứ kiểm chứng và hoàn thiện kết quả xác định nhu cầu nhân lực của từng đơn vị, Tòa án. Đối chiếu nhu cầu với nhân lực hiện có, biên chế được giao, cơ cấu chuyên môn, năng lực, phân bố và nguồn kinh phí; xác định nơi thừa, nơi thiếu, nơi bố trí chưa phù hợp. Đề xuất bố trí lại, điều chuyển, đào tạo, kiêm nhiệm, sử dụng chung nhân lực và đổi mới phương thức thực hiện nhiệm vụ phù hợp với chức danh, năng lực, thẩm quyền và điều kiện thực hiện.

- Đơn vị thực hiện: Vụ Tổ chức - Cán bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị, Tòa án; các thành viên Bộ phận thường trực thực hiện theo phân công.

- Thời gian hoàn thành: Từ ngày 30/10/2026 đến trước ngày 15/11/2026; đồng thời đáp ứng thời hạn theo yêu cầu của Ban Tổ chức Trung ương.

2.8. Hoàn thiện phương án biên chế giai đoạn 2027-2031

Trên cơ sở hồ sơ thí điểm và ý kiến của Ban Tổ chức Trung ương, hoàn thiện phương án biên chế từng năm giai đoạn 2027-2031; căn cứ đề xuất giữ ổn định, giảm hoặc tăng biên chế.

Không tự động quy đổi nhu cầu nhân lực thành chỉ tiêu biên chế; trường hợp đề xuất tăng phải có căn cứ kiểm chứng, làm rõ sự cần thiết sau khi xem xét các giải pháp tổ chức lại công việc, sử dụng nhân lực và tác động của chuyển đổi số. Báo cáo Đảng ủy, Lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao xem xét theo thẩm quyền.

- Đơn vị thực hiện: Vụ Tổ chức - Cán bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị, Tòa án có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Gửi Ban Tổ chức Trung ương trước ngày 20/11/2026; thực hiện theo thời hạn mới nếu có chỉ đạo điều chỉnh.

2.9. Hoàn thiện và duy trì cập nhật cơ sở dữ liệu vị trí việc làm

Hoàn thiện hồ sơ, phương án và dữ liệu theo ý kiến của cấp có thẩm quyền; chuẩn hóa mã vị trí việc làm, bản mô tả công việc, khung năng lực và dữ liệu liên quan. Xác định trách nhiệm quản lý, cập nhật, khai thác và kết nối dữ liệu theo thẩm quyền; kế thừa kết quả đã được xác nhận, chỉ cập nhật nội dung thay đổi hoặc được kiểm chứng bổ sung.

- Đơn vị thực hiện: Vụ Tổ chức - Cán bộ chủ trì, phối hợp với Cục Công nghệ thông tin và các đơn vị, Tòa án.

- Thời gian hoàn thành: Trong năm 2026; từ năm 2027 tiếp tục chuẩn hóa, cập nhật và khai thác thường xuyên.

(Có Phụ lục nhiệm vụ, tiến độ và Phụ lục phân công thành viên Bộ phận thường trực kèm theo).

1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Chánh án Tòa án nhân dân khu vực

2. Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh

Ngoài trách nhiệm tại mục 1 Phần này, tổ chức hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp kết quả của các Tòa án nhân dân khu vực trên địa bàn; kiểm tra ngay trong quá trình thực hiện và khi tiếp nhận từng phần dữ liệu, bảo đảm thời hạn gửi Bộ phận thường trực.

Kịp thời yêu cầu bổ sung, làm rõ thông tin chưa đầy đủ, chưa thống nhất; tổng hợp khó khăn, vướng mắc vượt khả năng xử lý để báo cáo. Việc kiểm tra, tổng hợp của Tòa án nhân dân cấp tỉnh không thay thế trách nhiệm xác nhận và chịu trách nhiệm về dữ liệu của từng Tòa án nhân dân khu vực.

3. Bộ phận thường trực

4. Các đơn vị phối hợp

5. Vụ Tổ chức - Cán bộ