Hướng dẫn 07-HD/BTGDVTW 2026 tuyên truyền thực hiện Nghị quyết 79-NQ/TW về phát triển kinh tế Nhà nước

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Tuyên truyền, quán triệt sâu rộng, tạo sự thống nhất cao về nhận thức, tư tưởng chính trị và hành động trong toàn Đảng, sự đồng thuận trong xã hội để triển khai thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết đề ra; khẳng định vị trí, vai trò, tầm quan trọng của kinh tế nhà nước.

- Thông qua công tác tuyên truyền khích lệ, động viên và đề cao vai trò trách nhiệm của cộng đồng doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhà nước trong các lĩnh vực then chốt, thiết yếu của nền kinh tế; góp phần tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng nhanh và bền vững đất nước.

- Công tác tuyên truyền phải bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, quản lý, điều hành của Nhà nước; triển khai đồng bộ, kịp thời, có trọng tâm, trọng điểm, gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và đối ngoại; phát huy vai trò của báo chí, truyền thông, thông tin cơ sở và nền tảng số; gắn tuyên truyền Nghị quyết 79-NQ/TW với tuyên truyền thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, tạo khí thế, động lực mới trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân.

II. NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN

- Làm rõ cơ sở khoa học và thực tiễn của việc ban hành Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước. Khẳng định Nghị quyết số 79-NQ/TW cùng với các nghị quyết quan trọng của Bộ Chính trị ban hành thời gian gần đây đã hình thành hệ thống các quyết sách lớn, đồng bộ, tạo nền tảng chính trị - tư tưởng và thể chế cho phát triển nhanh, bền vững đất nước trong giai đoạn mới.

- Nêu bật những kết quả đạt được trong phát triển kinh tế nhà nước qua 80 năm xây dựng và phát triển, đặc biệt là 40 năm thực hiện công cuộc đổi mới; khẳng định vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước trong định hướng, dẫn dắt, điều tiết các hoạt động kinh tế, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, đầu tư vào các lĩnh vực then chốt, thiết yếu, bảo đảm quốc phòng, an ninh, thúc đẩy tiến bộ, công bằng xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân và vị thế Việt Nam trên trường quốc tế. Làm rõ kết quả cơ cấu lại, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước; những đóng góp của đầu tư công, tài chính công, tài sản công đối với tăng trưởng và an sinh xã hội. Đồng thời chỉ rõ những hạn chế, yếu kém, bất cập, như: hiệu quả hoạt động của một số doanh nghiệp nhà nước còn thấp, quản trị chậm đổi mới, phân bố và sử dụng nguồn lực nhà nước chưa thật sự hiệu quả; phân tích nguyên nhân, rút ra bài học kinh nghiệm và xác định yêu cầu đặt ra trong giai đoạn phát triển mới.

- Tuyên truyền, quán triệt sâu sắc các quan điểm chỉ đạo; mục tiêu đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và các nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Nghị quyết số 79-NQ/TW của Bộ Chính trị, trong đó:

+ Khẳng định Nghị quyết số 79-NQ/TW đánh dấu bước phát triển mới về tư duy và chính sách phát triển kinh tế nhà nước; tiếp tục làm sâu sắc vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, là lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước thực hiện chức năng định hướng, điều tiết, dẫn dắt phát triển, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn và nâng cao khả năng ứng phó với các cú sốc từ bên ngoài. Nghị quyết nhấn mạnh phát triển kinh tế nhà nước không thay thế các thành phần kinh tế khác mà giữ vai trò nòng cốt, tạo nền tảng và điều kiện để các thành phần kinh tế cùng phát triển đúng định hướng xã hội chủ nghĩa; chuyển mạnh từ tư duy quản lý hành chính sang kiến tạo phát triển, quản trị hiện đại; tập trung nguồn lực có trọng tâm, trọng điểm, đề cao kỷ luật, kỷ cương, minh bạch và trách nhiệm giải trình.

+ Làm rõ quan điểm tập trung, không dàn trải trong phát triển kinh tế nhà nước và doanh nghiệp nhà nước, theo đó tập trung vào các ngành, lĩnh vực then chốt, thiết yếu, địa bàn chiến lược, những lĩnh vực mà khu vực khác không đầu tư hoặc đầu tư không hiệu quả; giữ vai trò chủ lực trong bảo đảm an ninh năng lượng, an ninh lương thực, tài chính - tiền tệ, kết cấu hạ tầng chiến lược, dịch vụ công thiết yếu, quốc phòng, an ninh và lợi ích quốc gia. Nghị quyết thể hiện quyết tâm chính trị cao của Đảng trong việc phát huy vai trò tiên phong, dẫn dắt của kinh tế nhà nước, khơi thông và sử dụng hiệu quả các nguồn lực quốc gia, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển nhanh, bền vững, đưa đất nước trở thành nước phát triển, thu nhập cao theo định hướng xã hội chủ nghĩa vào năm 2045.

+ Nêu bật các mục tiêu đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2045, tập trung vào nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng các nguồn lực quốc gia; phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng chiến lược; cơ cấu lại ngân sách nhà nước theo hướng bền vững; nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, tổ chức tín dụng nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; hình thành các doanh nghiệp nhà nước có năng lực cạnh tranh khu vực và toàn cầu, bảo đảm tự chủ chiến lược và sức cạnh tranh của nền kinh tế.

+ Phân tích, làm rõ hệ thống nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế nhà nước theo từng lĩnh vực cụ thể mà Nghị quyết số 79-NQ/TW xác định, bao gồm: hoàn thiện thể chế, khai thác hiệu quả, bền vững đất đai và tài nguyên; tập trung đầu tư, quản lý, khai thác hiệu quả tài sản kết cấu hạ tầng chiến lược; nâng cao hiệu quả ngân sách nhà nước, đầu tư công, dự trữ quốc gia và các quỹ tài chính nhà nước; cơ cấu lại toàn diện, nâng cao quản trị, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh trong doanh nghiệp nhà nước; phát huy vai trò điều tiết của các tổ chức tín dụng nhà nước; tiếp tục sắp xếp, tinh gọn, đẩy mạnh tự chủ và nâng cao chất lượng hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt và tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 79-NQ/TW và các chương trình, kế hoạch hành động của Quốc hội, Chính phủ, các ban, bộ, ngành, địa phương; làm rõ những điểm mới, giải pháp đột phá trong hoàn thiện thể chế, rà soát, sửa đổi, ban hành các luật, cơ chế, chính sách liên quan đến quản lý, khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn lực kinh tế nhà nước. Nêu bật mối liên hệ chặt chẽ giữa phát triển kinh tế nhà nước với thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và mục tiêu tăng trưởng cao trong nhiệm kỳ Đại hội XIV. Đồng thời, làm rõ trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, nhất là người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện; phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội; cổ vũ tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên, người quản lý doanh nghiệp nhà nước, tạo sự đồng thuận xã hội trong phát huy vai trò của kinh tế nhà nước gắn với phát triển các thành phần kinh tế khác.

- Tuyên truyền, phản ánh sinh động việc triển khai Nghị quyết số 79-NQ/TW trong thực tiễn; nêu bật tinh thần khẩn trương, quyết liệt trong đổi mới quản trị doanh nghiệp nhà nước, nâng cao hiệu quả đầu tư công, quản lý, sử dụng hiệu quả vốn, tài sản nhà nước; phát hiện, biểu dương, nhân rộng các mô hình quản lý, sử dụng hiệu quả vốn, tài sản nhà nước; các doanh nghiệp nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động hiệu quả, tiên phong đổi mới; đồng thời kiên quyết phê phán các hành vi tham nhũng, lãng phí, thất thoát, sử dụng sai mục đích tài sản, nguồn lực của Nhà nước; những biểu hiện trì trệ, né tránh trách nhiệm, quản lý yếu kém, gây thất thoát, lãng phí nguồn lực nhà nước, ảnh hưởng đến niềm tin của Nhân dân.

- Đấu tranh, phản bác thông tin, quan điểm sai trái, luận điệu xuyên tạc, phủ nhận vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước, cổ súy tư nhân hóa cực đoan, bóp méo chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển các thành phần kinh tế; kiên quyết bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với con đường phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.

III. HÌNH THỨC TUYÊN TRUYỀN

1. Tổ chức quán triệt đến các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và cán bộ, đảng viên trong toàn hệ thống chính trị.

2. Tuyên truyền sâu rộng trên báo chí, cổng/trang thông tin điện tử các ban, bộ, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức và trên nền tảng số, mạng xã hội (Facebook, Zalo, Youtube...).

3. Tổ chức hội nghị, tọa đàm, diễn đàn đối thoại chính sách, tương tác hai chiều đồng hành cùng người dân và doanh nghiệp.

4. Đưa nội dung nghị quyết vào chương trình giảng dạy, bồi dưỡng lý luận chính trị và các chương trình đào tạo, bồi dưỡng khác phù hợp.

5. Tuyên truyền qua bản tin thông báo nội bộ, các tài liệu, ấn phẩm sách, tờ gấp với nội dung phong phú, dễ hiểu, hướng đến nhiều đối tượng.

6. Tuyên truyền thông qua hệ thống loa phát thanh; sinh hoạt chính trị - xã hội; hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên cơ sở; tuyên truyền, cổ động trực quan (khẩu hiệu, panô, áp phích...).

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương

- Tổ chức quán triệt, thông tin tuyên truyền Nghị quyết số 79-NQ/TW của Bộ Chính trị bảo đảm nghiêm túc, đồng bộ, toàn diện, sâu sắc và hiệu quả đến cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động, Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhà nước, bằng các hình thức phù hợp với từng đối tượng, địa bàn theo hướng dẫn tại Mục II, Mục III của hướng dẫn này.

- Chủ động xây dựng kế hoạch tuyên truyền gắn với chương trình hành động, kế hoạch thực hiện Nghị quyết của địa phương, đơn vị; làm rõ vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp trong quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả các nguồn lực nhà nước; gắn tuyên truyền Nghị quyết 79-NQ/TW với việc thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, tinh gọn tổ chức bộ máy.

- Nắm chắc tình hình tư tưởng, tâm trạng của cán bộ, đảng viên, đội ngũ doanh nhân, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết; chủ động dự báo, nhận diện những vấn đề tư tưởng nảy sinh; thường xuyên theo dõi, đánh giá, phân tích các yếu tố tác động đến việc phát huy vai trò của kinh tế nhà nước; kịp thời định hướng dư luận, tăng cường công tác tư tưởng, góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn, khơi thông và phát huy hiệu quả các nguồn lực cho phát triển.

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai công tác thông tin, tuyên truyền và tổ chức thực hiện Nghị quyết 79-NQ/TW; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những biểu hiện hình thức, đối phó, thiếu nghiêm túc; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân lợi dụng việc tuyên truyền Nghị quyết để phát tán thông tin giả, sai sự thật, xuyên tạc, chống phá Đảng, Nhà nước, gây ảnh hưởng đến ổn định chính trị - xã hội.

2. Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương

- Hướng dẫn tuyên truyền Nghị quyết số 79-NQ/TW của Bộ Chính trị; tổ chức Hội nghị toàn quốc quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết số 79-NQ/TW; phối hợp tham gia công tác tổ chức Hội nghị.

- Chỉ đạo và nắm chắc tình hình dư luận xã hội, kịp thời định hướng công tác tuyên truyền, đấu tranh phản bác thông tin xuyên tạc về chủ trương đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật và phát triển kinh tế nhà nước.

- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát công tác tuyên truyền ở Trung ương và các địa phương.

3. Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội: Phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, các cơ quan, đơn vị liên quan chỉ đạo, định hướng, cung cấp thông tin, tuyên truyền thực hiện Nghị quyết số 79-NQ/TW bảo đảm kịp thời, chặt chẽ, hiệu quả.

4. Bộ Công an; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Phối hợp chặt chẽ với Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương trong chỉ đạo, định hướng và quản lý công tác thông tin, tuyên truyền Nghị quyết số 79-NQ/TW của Bộ Chính trị, nhất là việc quản lý thông tin trên không gian mạng; chủ động phát hiện, đấu tranh, xử lý nghiêm các hành vi phát tán thông tin sai trái, xuyên tạc, tin giả, tin xấu độc, gây hoang mang trong Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, ảnh hưởng tiêu cực đến việc triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về phát triển kinh tế nhà nước, quản lý, sử dụng hiệu quả các nguồn lực quốc gia, bảo đảm ổn định chính trị - xã hội, quốc phòng, an ninh.

5. Bộ Nội vụ: Phối hợp với các bộ, ngành liên quan tham mưu Chính phủ chú trọng đẩy mạnh các phong trào thi đua nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, cải cách hành chính, tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức thuộc khu vực kinh tế nhà nước; góp phần phát huy vai trò chủ đạo, tiên phong của kinh tế nhà nước trong phát triển nhanh và bền vững đất nước.

6. Các ban, bộ, ngành Trung ương khác: Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động phối hợp chặt chẽ với Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương trong chỉ đạo, định hướng công tác thông tin, tuyên truyền sâu rộng Nghị quyết số 79-NQ/TW và các văn bản quy định, hướng dẫn thuộc lĩnh vực phụ trách; kịp thời cung cấp thông tin chính thống, làm rõ các chủ trương, chính sách về quản lý, khai thác, sử dụng các nguồn lực của kinh tế nhà nước, góp phần nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất trong tổ chức thực hiện Nghị quyết.

7. Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể Trung ương

- Hướng dẫn, tổ chức tốt công tác quán triệt, thông tin, tuyên truyền Nghị quyết số 79-NQ/TW đến cán bộ, đoàn viên, hội viên; phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội trong quá trình tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách về phát triển kinh tế nhà nước.

- Nắm sát diễn biến tình hình tư tưởng, kịp thời tuyên truyền, vận động, cổ vũ, động viên đoàn viên, hội viên tích cực tham gia thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Bộ Chính trị; góp phần tạo sự đồng thuận xã hội và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước.

8. Ban tuyên giáo và dân vận các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương

- Tham mưu cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 79-NQ/TW phù hợp với tình hình thực tiễn và tiến độ thực hiện của từng địa phương, đơn vị; chú trọng tuyên truyền chương trình hành động, kết quả tổ chức thực hiện Nghị quyết, các mô hình hay, cách làm hiệu quả trong quản lý, sử dụng nguồn lực kinh tế nhà nước.

- Thường xuyên kiểm tra, định hướng công tác tuyên truyền, nhất là trên internet, mạng xã hội, hệ thống thông tin cơ sở; nắm sát tình hình tư tưởng, tâm trạng của cán bộ, đảng viên và Nhân dân, báo cáo kịp thời với cấp ủy đảng và Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương theo quy định.

9. Các cơ quan thông tấn báo chí Trung ương và địa phương

Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền Nghị quyết số 79-NQ/TW bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng; xây dựng và duy trì các chuyên trang, chuyên mục, tuyến bài phản ánh đầy đủ, sâu sắc các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế nhà nước; phát huy vai trò của các cơ quan báo chí chủ lực trong định hướng, dẫn dắt thông tin, tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong cán bộ, đảng viên, Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp. Chú trọng phản ánh ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý và lan tỏa những đánh giá tích cực của các tổ chức quốc tế, chuyên gia, báo chí trong và ngoài nước về vai trò của kinh tế nhà nước Việt Nam trong ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao năng lực ứng phó với các cú sốc kinh tế toàn cầu và thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững, qua đó củng cố niềm tin của Nhân dân đối với đường lối phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nước.

V. MỘT SỐ KHẨU HIỆU TUYÊN TRUYỀN

1. Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa!

2. Phát huy vai trò tiên phong, dẫn dắt của kinh tế nhà nước trong phát triển nhanh và bền vững đất nước!

3. Kinh tế nhà nước là công cụ quan trọng để Nhà nước định hướng, điều tiết và ổn định kinh tế vĩ mô!

4. Quản lý, khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn lực của Nhà nước - Chống thất thoát, lãng phí!

5. Đổi mới tư duy, hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu quả kinh tế nhà nước trong kỷ nguyên phát triển mới!

6. Doanh nghiệp nhà nước là lực lượng nòng cốt trong các ngành, lĩnh vực then chốt, thiết yếu của nền kinh tế!

7. Doanh nghiệp nhà nước tiên phong đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh!

8. Xây dựng doanh nghiệp nhà nước hiện đại, minh bạch, hiệu quả, có năng lực cạnh tranh khu vực và toàn cầu!

9. Phát triển kinh tế nhà nước gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh và an sinh xã hội!

10. Kinh tế nhà nước cùng các thành phần kinh tế xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường!

11. Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước!

12. Kinh tế nhà nước kiến tạo phát triển, dẫn dắt công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước!