Công văn 4380/UBND-NNMT Hà Nội 2026 triển khai giải pháp thúc đẩy sản xuất nông nghiệp
| ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 4380/UBND-NNMT giải pháp thúc đẩy sản xuất nông | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc |
| Kính gửi: | - Các Sở: Nông nghiệp và Môi trường, Tài chính, Công Thương; - Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội; - Ủy ban nhân dân các xã, phường; - Cơ quan Báo và Phát thanh, Truyền hình Hà Nội. |
Ủy ban nhân dân Thành phố nhận được Văn bản số 11967/SNNMT- KHTC ngày 20/8/2026 của Sở Nông nghiệp và Môi trường về việc đề nghị ban hành văn bản chỉ đạo triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp thúc đẩy sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi, thủy sản, bảo đảm tăng trưởng ngành nông nghiệp thời gian còn lại năm 2026, UBND Thành phố có ý kiến chỉ đạo như sau:
Để thúc đẩy tăng trưởng nói chung và lĩnh vực nông nghiệp nói riêng, từ đầu năm Thành phố đã có nhiều chỉ đạo, đôn đốc triển khai thực hiện, kết quả sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản trên địa bàn Thành phố duy trì đà tăng trưởng tích cực; tốc độ tăng trưởng đạt 3,42% (kế hoạch 3,22%), trong đó quý I đạt 3,8% (kế hoạch 3,43%), quý II đạt 3,1% (kế hoạch 2,8%). Tuy nhiên theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường kết quả gieo cấy vụ mùa và dự báo tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm đang gặp nhiều khó khăn thách thức. Do diễn biến phức tạp của thời tiết, biến đổi khí hậu, nguy cơ ngập úng trong mùa mưa bão, tình hình dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi, đặc biệt là dịch tả lợn Châu Phi; diện tích gieo cấy lúa vụ Mùa tại một số địa phương giảm đáng kể, tiềm ẩn nguy cơ tác động trực tiếp đến chỉ tiêu tăng trưởng GRDP ngành nông nghiệp và khả năng bảo đảm nguồn cung lương thực, thực phẩm phục vụ Nhân dân Thủ đô.
Trong bối cảnh yêu cầu hoàn thành toàn diện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 là nhiệm vụ cấp bách, là yêu cầu đặt ra của Thành ủy, HĐND Thành phố và Nhân dân, việc tập trung tối đa các nguồn lực phát triển sản xuất nông nghiệp, khai thác hiệu quả quỹ đất, mặt nước, không để lãng phí nguồn lực sản xuất là nhiệm vụ trọng tâm, bắt buộc; gắn với trách nhiệm trực tiếp của người đứng đầu chính quyền địa phương trong tổ chức thực hiện và kết quả đạt được.
Để bảo đảm mục tiêu tăng trưởng ngành nông nghiệp năm 2026, UBND Thành phố yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung triển khai quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
1.Giao các cơ quan, đơn vị, địa phương khẩn trương triển khai các nhiệm vụ trọng tâm sau:
1.1.Ủy ban nhân dân các xã, phường
a) Về trồng trọt:
Khẩn trương rà soát toàn bộ diện tích đất nông nghiệp, diện tích mặt nước, các khu vực có khả năng sản xuất trên địa bàn; đánh giá cụ thể tiềm năng, lợi thế, khả năng khai thác để xây dựng phương án tổ chức sản xuất phù hợp, hiệu quả, không để lãng phí nguồn lực đất đai, mặt nước.
Đối với diện tích đã gieo trồng vụ Mùa, tập trung chỉ đạo chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh, chủ động phương án ứng phó thiên tai, mưa bão, phấn đấu đạt năng suất, chất lượng sản phẩm cao nhất.
Các diện tích chưa thực hiện gieo cấy vụ Mùa theo kế hoạch hoặc diện tích có khả năng sản xuất nhưng chưa đưa vào khai thác, yêu cầu UBND các xã, phường khẩn trương phân loại từng nhóm đất, xây dựng phương án gieo trồng bổ sung hoặc phương án chuyển đổi sang sản xuất rau màu, cây ngắn ngày, mô hình sản xuất kết hợp đồng thời tổ chức thực hiện hoàn thành trước ngày 30/9/2026. Phương án chi tiết gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 25/8/2026 để theo dõi, tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố. Trong đó cần lưu ý:
Đối với các vùng ngập trũng (như Ứng Hòa, Ứng Thiên, Hương Sơn...), chủ động hướng dẫn người dân thu hoạch lúa chét, tận dụng diện tích phù hợp để chuyển đổi sang các mô hình sản xuất kết hợp có hiệu quả như lúa - cá, lúa - vịt, nuôi trồng thủy sản kết hợp chăn nuôi gia cầm; bảo đảm phù hợp với điều kiện sinh thái, nâng cao giá trị trên đơn vị diện tích.
Đối với vùng đất cao (như Ba Vì, Cổ Đô, Sơn Tây, Phúc Thọ, Chương Mỹ...), tập trung chuẩn bị quỹ đất, giống, vật tư, điều kiện sản xuất để triển khai hiệu quả vụ Đông sớm; đồng thời rà soát khả năng phát triển các mô hình chăn nuôi, thủy sản phù hợp với điều kiện từng địa bàn.
Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện về đất đai, giống, vật tư; thực hiện hiệu quả các chính sách hỗ trợ phát triển cây vụ Đông trên đất trồng lúa theo Nghị quyết số 53/2025/NQ-HĐND ngày 26/11/2025 của HĐND Thành phố, phấn đấu gieo trồng vụ Đông năm 2026 đạt 28.400 ha, tập trung phát triển nhóm cây trồng có giá trị kinh tế cao phục vụ thị trường cuối năm và Tết Nguyên đán.
Tập trung quyết liệt tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên đất trồng lúa theo Quyết định số 167/QĐ-UBND ngày 13/01/2026 của UBND Thành phố; chịu trách nhiệm trước UBND Thành phố về kết quả thực hiện trên địa bàn.
Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND Thành phố nếu để xảy ra tình trạng bỏ hoang ruộng đất, không hoàn thành chỉ tiêu diện tích gieo trồng, chậm chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; không khai thác hiệu quả tiềm năng phát triển chăn nuôi, thủy sản hoặc để xảy ra dịch bệnh, vi phạm quy định về an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường do thiếu kiểm tra, chỉ đạo.
b) Về chăn nuôi:
Tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp phát triển chăn nuôi theo hướng an toàn sinh học, kiểm soát dịch bệnh, nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị sản phẩm; chủ động rà soát đàn vật nuôi, tổ chức tái đàn, tăng đàn phù hợp với điều kiện thực tế, bảo đảm nguồn cung thực phẩm cho thị trường Thủ đô trong những tháng cuối năm.
Tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm; thực hiện nghiêm việc tiêm phòng, vệ sinh, tiêu độc khử trùng, kiểm soát vận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật và sản phẩm động vật; không để phát sinh ổ dịch lớn do nguyên nhân chủ quan.
Đẩy mạnh phát triển nuôi trồng thủy sản tại các khu vực có điều kiện; rà soát diện tích ao hồ, mặt nước, vùng trũng có khả năng chuyển đổi để tổ chức sản xuất hiệu quả; khuyến khích phát triển các mô hình nuôi thủy sản thâm canh, bán thâm canh, an toàn sinh học, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, gắn với bảo vệ môi trường và kiểm soát dịch bệnh. Đồng thời tăng cường các biện pháp bảo vệ sản xuất chăn nuôi, thủy sản trước những diễn biến bất thường của thời tiết.
Tăng cường hướng dẫn người dân, hợp tác xã, cơ sở sản xuất thực hiện liên kết trong sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; mở rộng các chuỗi liên kết trồng trọt - chăn nuôi - thủy sản, nâng cao giá trị gia tăng, giảm rủi ro thị trường.
c) Về lâm nghiệp:
Tăng cường quản lý, bảo vệ và phát triển bền vững diện tích rừng hiện có; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến lâm sản, cơ sở gây nuôi, kinh doanh động vật rừng, bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật, bảo vệ nguồn gen và duy trì đa dạng sinh học. Chủ động triển khai hiệu quả phương án phòng cháy, chữa cháy rừng, nâng cao chất lượng rừng, phát huy giá trị đa mục tiêu của tài nguyên rừng; đồng thời phát triển kinh tế lâm nghiệp theo hướng đa giá trị, gắn bảo vệ rừng với du lịch sinh thái, dịch vụ môi trường rừng, sản xuất cây xanh, cây cảnh, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất lâm nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng xanh và phát triển bền vững Thủ đô.
1.2.Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường
Chủ trì theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện tại các địa phương; thành lập các đoàn kiểm tra, đôn đốc trực tiếp tại từng xã, phường để kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai; tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo UBND Thành phố trước ngày 30/11/2026.
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương hướng dẫn kỹ thuật sản xuất; xây dựng phương án điều tiết nguồn nước, bảo đảm phục vụ sản xuất; tăng cường dự báo, cảnh báo sâu bệnh hại cây trồng; hướng dẫn sử dụng giống, vật tư nông nghiệp chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu mở rộng diện tích gieo trồng, nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất.
Chủ động xây dựng, triển khai phương án phòng, chống thiên tai, mưa bão, bảo vệ an toàn sản xuất nông nghiệp; theo dõi sát diễn biến thời tiết, kịp thời hướng dẫn các địa phương ứng phó với các tình huống bất thường, hạn chế thấp nhất thiệt hại đối với cây trồng, vật nuôi và nuôi trồng thủy sản.
Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn phát triển chăn nuôi theo hướng an toàn sinh học, bền vững, nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị sản phẩm; tổ chức rà soát tình hình đàn vật nuôi, nhu cầu tái đàn, tăng đàn phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng kiểm soát dịch bệnh; bảo đảm nguồn cung thực phẩm an toàn phục vụ nhu cầu tiêu dùng của Nhân dân Thủ đô trong những tháng cuối năm 2026.
Tăng cường công tác giám sát, phòng, chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm; chỉ đạo thực hiện nghiêm các biện pháp tiêm phòng, vệ sinh, tiêu độc khử trùng, kiểm soát vận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật và sản phẩm động vật; chủ động phát hiện, xử lý kịp thời các ổ dịch phát sinh, không để dịch bệnh lây lan diện rộng, ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống Nhân dân.
Chủ trì hướng dẫn, tổ chức phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng hiệu quả, an toàn, bền vững; rà soát, đánh giá tiềm năng các vùng nuôi, diện tích mặt nước, vùng trũng có khả năng chuyển đổi để khai thác hiệu quả; khuyến khích mở rộng các mô hình nuôi thủy sản ứng dụng khoa học kỹ thuật, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, gắn với bảo vệ môi trường sinh thái.
Tăng cường công tác quan trắc, cảnh báo môi trường, dịch bệnh trong nuôi trồng thủy sản; hướng dẫn người dân kiểm soát chất lượng con giống, thức ăn, thuốc thú y thủy sản, xử lý môi trường ao nuôi; kịp thời triển khai các giải pháp phòng ngừa, hạn chế thiệt hại do thời tiết, dịch bệnh và các yếu tố bất lợi khác.
Chủ trì phối hợp với các địa phương rà soát, thúc đẩy các mô hình sản xuất nông nghiệp tổng hợp, mô hình liên kết giữa trồng trọt - chăn nuôi - thủy sản; phát triển các vùng sản xuất tập trung, vùng nguyên liệu gắn với chế biến, tiêu thụ sản phẩm; ưu tiên các mô hình có hiệu quả kinh tế cao, sử dụng tiết kiệm tài nguyên đất đai, mặt nước, tạo giá trị gia tăng và đóng góp tích cực vào tăng trưởng ngành nông nghiệp.
Chủ trì kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về quản lý, sử dụng đất nông nghiệp; đồng thời phối hợp kiểm tra việc chấp hành quy định về chăn nuôi, thú y, thủy sản, bảo vệ môi trường trong sản xuất nông nghiệp; bảo đảm kỷ cương, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn.
1.3.Giao Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị liên quan tham mưu UBND Thành phố bố trí, cân đối, giải ngân kịp thời các nguồn kinh phí hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp năm 2026; ưu tiên các nhiệm vụ mở rộng diện tích gieo trồng, chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất lúa, phát triển chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, phòng chống dịch bệnh và hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai.
Hướng dẫn các địa phương quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn lực hỗ trợ sản xuất; bảo đảm kinh phí được triển khai đúng mục tiêu, đúng đối tượng, phát huy hiệu quả trong thực tiễn, góp phần nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị sản xuất nông nghiệp của Thành phố.
1.4.Giao Sở Công Thương
Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các địa phương và đơn vị liên quan chủ động mở rộng mạng lưới kết nối cung - cầu; hỗ trợ nông dân, hợp tác xã, doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp vụ Mùa, vụ Đông, sản phẩm chăn nuôi, thủy sản thông qua hệ thống siêu thị, chợ đầu mối, trung tâm thương mại, các kênh phân phối hiện đại và nền tảng thương mại điện tử.
Chủ động nắm bắt diễn biến thị trường, nhu cầu tiêu dùng, khả năng cung ứng sản phẩm; phối hợp điều tiết linh hoạt nguồn cung, tránh tình trạng dư thừa cục bộ hoặc thiếu hụt nguồn hàng; tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm, mở rộng thị trường tiêu thụ, nâng cao giá trị kinh tế cho nông sản, sản phẩm chăn nuôi, thủy sản của Thành phố.
Phối hợp xây dựng, phát triển các chuỗi liên kết sản xuất - tiêu thụ ổn định, khuyến khích doanh nghiệp tham gia bao tiêu sản phẩm, thúc đẩy hình thành hệ sinh thái sản xuất nông nghiệp gắn với thị trường, đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp hiện đại, hiệu quả và bền vững.
2.Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội
Chỉ đạo các tổ chức thành viên, các cấp hội, đoàn thể tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tích cực tham gia sản xuất nông nghiệp; phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, tận dụng hiệu quả quỹ đất nông nghiệp, mặt nước, không để đất đai, nguồn lực sản xuất bị bỏ trống, lãng phí.
Phối hợp với chính quyền các cấp tuyên truyền, vận động người dân thực hiện nghiêm các chủ trương, chính sách của Thành phố về phát triển sản xuất nông nghiệp; tích cực tham gia chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện thực tế; phát triển các mô hình sản xuất hiệu quả, nhất là mô hình nông nghiệp kết hợp, mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm.
Chỉ đạo các tổ chức đoàn thể, đặc biệt là tổ chức Đoàn Thanh niên, Hội Nông dân, Hội Phụ nữ các cấp phát động các phong trào thi đua phát triển kinh tế nông nghiệp; xây dựng các chương trình hỗ trợ người dân trong sản xuất, ứng dụng khoa học kỹ thuật, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; hỗ trợ làm đất, gieo trồng, chăm sóc, thu hoạch, sơ chế, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.
Phối hợp tuyên truyền, vận động các hộ chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản thực hiện nghiêm các quy định về phòng, chống dịch bệnh, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm; chủ động khai báo, xử lý khi phát sinh dịch bệnh, góp phần bảo đảm sản xuất chăn nuôi, thủy sản ổn định, bền vững.
3.Đề nghị Cơ quan Báo và Phát thanh, Truyền hình Hà Nội phối hợp
Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các chủ trương, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp của Thành phố; tuyên truyền kế hoạch sản xuất vụ Mùa, vụ Đông năm 2026, các mô hình chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi hiệu quả, các mô hình chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản ứng dụng khoa học kỹ thuật, nâng cao giá trị sản xuất.
Tăng cường thời lượng, mở các chuyên mục tuyên truyền, phản ánh kịp thời tiến độ triển khai sản xuất tại các địa phương; giới thiệu, nhân rộng các mô hình sản xuất tiên tiến, cách làm hiệu quả, các tập thể, cá nhân điển hình trong phát triển kinh tế nông nghiệp.
Phối hợp phản ánh khách quan tình hình thực hiện tại các địa phương; kịp thời biểu dương những đơn vị, địa phương chủ động, quyết liệt trong tổ chức sản xuất, đồng thời phản ánh những nơi còn chậm trễ, thiếu trách nhiệm, để xảy ra tình trạng đất nông nghiệp bị bỏ hoang, sản xuất kém hiệu quả, chưa khai thác hết tiềm năng, lợi thế.
UBND Thành phố yêu cầu các Sở, ngành Thành phố, UBND các xã, phường khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao; xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm trong những tháng cuối năm 2026, có ý nghĩa quan trọng trong việc hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố, nhất là mục tiêu tăng trưởng khu vực nông nghiệp.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, các cơ quan, đơn vị, địa phương cần đề cao trách nhiệm người đứng đầu, chủ động kiểm tra, đôn đốc, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; tập trung khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế về đất đai, mặt nước, lao động và thị trường để phát triển sản xuất nông nghiệp toàn diện, hiệu quả, bền vững.
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, Cơ quan Báo và Phát thanh, Truyền hình Hà Nội phối hợp, đồng hành cùng UBND Thành phố trong công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận của Nhân dân, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển sản xuất nông nghiệp năm 2026./.