Công văn 253/BVHTTDL-DSVH 2026 lấy ý kiến dự án đầu tư xây dựng công trình trong ngoài khu vực bảo vệ di tích

Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nhận được Công văn số 9436/TTr- UBND ngày 20/12/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm đồng về việc lấy ý kiến đối với dự án đầu tư, xây dựng công trình nằm trong, nằm ngoài khu vực bảo vệ di tích, di sản thế giới (kèm hồ sơ và tài liệu liên quan qua đường truyền Voffice). Về việc này, Bộ Văn hóa và Du lịch có ý kiến như sau:

1. Theo quy định Luật Di sản văn hóa năm 2024:

- Về khái niệm công trình kinh tế - xã hội, công trình trực tiếp phục vụ bảo vệ và phát huy giá trị di tích đã được giải thích cụ thể tại Điều 3, cụ thể:

+ "Công trình kinh tế - xã hội là công trình được thực hiện theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, vùng, địa phương” (khoản 24 Điều 3);

+ "Công trình trực tiếp phục vụ bảo vệ và phát huy giá trị di tích là công trình phụ trợ, hạ tầng kỹ thuật, tôn tạo cảnh quan văn hóa của di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, bảo tàng, nhà trưng bày liên quan đến giá trị của di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, chức năng bảo đảm an toàn, an ninh cho di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh và sử dụng, phục vụ hoạt động văn hóa diên ra tại di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, phù hợp với tính chất, loại hình của di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh” (khoản 25 Điều 3).

- Di tích được xếp hạng quy định tại khoản 1 Điều 24 được khoanh vùng 02 khu vực bảo vệ (khoản 1 Điều 27);

- Việc sửa chữa, cải tạo, xây dựng công trình, thực hiện các hoạt động trong khu vực bảo vệ di tích, di sản thế giới được quy định tại Điều 28 . Theo đó:

+ Trong khu vực bảo vệ I của di tích, khu vực di sản thế giới chỉ được: "a) Sửa chữa, cải tạo, xây dựng công trình trực tiếp phục vụ bảo vệ và phát huy giá trị di tích, di sản thế giới; b) Sửa chữa, cải tạo, xây dựng lại nhà ở riêng lẻ trên cơ sở hiện trạng nhà ở riêng lẻ đã có” (khoản 1 Điều 28).

+ Trong khu vực bảo vệ II của di tích, vùng đệm của khu vực di sản thế giới chỉ được: "a) Sửa chữa, cải tạo, xây dựng công trình trực tiếp phục vụ bảo vệ và phát huy giá trị di tích, di sản thế giới; b) Sửa chữa, cải tạo, xây dựng nhà ở riêng lẻ; c) Sửa chữa, cải tạo, xây dựng công trình kinh tế - xã hội; d) Sử dụng khu vực biển để thực hiện hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển; đ) Thực hiện hoạt động kinh tế - xã hội theo quy định của các luật chuyên ngành” (khoản 2 Điều 28 ).

2. Thắng cảnh Linh Quang tự (trước đây thuộc xã Tham Thanh, huyện Phú Quý, tỉnh Bình Thuận, nay thuộc đặc khu Phú Quý, tỉnh Lâm Đồng) đã được Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin (nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) quyết định công nhận năm 1996 (tại Quyết định số 51 ngày 12/01/1996). Theo Biên bản quy định khu vực bảo vệ, di tích được khoanh 01 khu vực bảo vệ, tương ứng với khu vực bảo vệ I của di tích quốc gia thắng cảnh Linh Quang tự.

Đối chiếu các căn cứ pháp lý nêu trên và quy định tại khoản 25 Điều 3 Luật Di sản văn hóa năm 2024, công trình dự kiến xây dựng mới tượng Phật Di Lặc nằm trong khu vực khoanh vùng bảo vệ I di tích Linh Quang tự do Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng đề xuất (tại Công văn số 9436/TTr-UBND ngày 20/12/2025) không thuộc công trình trực tiếp phục vụ bảo vệ và phát huy giá trị di tích theo quy định tại khoản 25 Điều 3 Luật Di sản văn hóa năm 2024, không phù hợp với đối tượng được xây dựng theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Luật Di sản văn hóa năm 2024.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có ý kiến để Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng được biết và phối hợp, thực hiện quản lý nhà nước về di sản văn hóa.

Trân trọng./.