Công văn 1446/UBND-XD&MT Quảng Ninh triển khai phát triển đô thị thông minh
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1446/UBND-XD&MT V/v triển khai phát triển đô thị thông minh trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh theo Nghị định 269/2025/NĐ-CP | Quảng Ninh, ngày 13 tháng 4 năm 2026 |
| Kính gửi | - Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; - UBND các xã, phường, đặc khu. |
Ủy ban nhân dân tỉnh nhận được Văn bản số 2775/SXD-PTĐT ngày 30/3/2026 của Sở Xây dựng về việc lựa chọn hình thức triển khai phát triển đô thị thông minh theo Nghị định số 269/2025/NĐ-CP. Về nội dung này, Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến như sau:
Nội dung lồng ghép phát triển đô thị thông minh theo từng cấp độ quy hoạch đã được Bộ Xây dựng hướng dẫn tại Văn bản số 14402/BXD-QHKT ngày 2/12/2025. Quy hoạch đô thị thông minh là một nội dung được xác định tích hợp, lồng ghép trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt và cập nhật trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia chuyên ngành về quy hoạch đô thị và nông thôn.
Việc xây dựng Đề án đô thị thông minh, kế hoạch đô thị thông minh khu vực là một nhiệm vụ cần triển khai thực hiện theo quy định tại Nghị định 269/2025/NĐ-CP của Chính phủ, nhằm rà soát, đánh giá hiện trạng, xác định rõ các vấn đề, thách thức và yêu cầu của đô thị cần được đáp ứng trong ngắn hạn và dài hạn; các vấn đề liên ngành, quản trị tích hợp; tầm nhìn, mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể, cấp độ trưởng thành dự kiến đạt được theo từng giai đoạn; xác định rõ các nhiệm vụ, giải pháp, thời gian thực hiện, sản phẩm đầu ra bao gồm các nhóm nhiệm vụ triển khai chung trên toàn tỉnh và là một hợp phần thuộc chương trình, đề án tổng thể về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của tỉnh.
Trên cơ sở Nghị định 269/2025/NĐ-CP của Chính phủ, Chiến lược chuyển đổi số tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, kế hoạch của ủy ban nhân dân tỉnh về xây dựng, triển khai đồng bộ đô thị thông minh trên địa bàn tỉnh, ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:(i1) Lồng ghép nội dung đô thị thông minh trong quy hoạch đô thị:
+ Đối với Quy hoạch chung: Tích hợp mục tiêu, định hướng đô thị thông minh vào tầm nhìn phát triển đô thị, đảm bảo phù hợp với định hướng của tỉnh, của quốc gia. Đặc biệt trong quá trình lập Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075;
+ Đối với Quy hoạch phân khu: Cụ thể hóa hạ tầng số, xác định các khu vực ưu tiên ứng dụng công nghệ và mạng lưới hạ tầng kỹ thuật thông minh (cảm biến môi trường, giao thông, chiếu sáng, thu gom rác tự động...);
+ Đối với Quy hoạch chi tiết: Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật thông minh, như xác định vị trí, quy mô hệ thống thiết bị công nghệ, trạm năng lượng, điểm sạc xe điện, trung tâm dữ liệu và thiết bị cảm biến. Đảm bảo hạ tầng kỹ thuật đáp ứng yêu cầu kết nối và chia sẻ dữ liệu.(i2) Xây dựng cơ sở dữ liệu và mô hình thông tin (CIM/GIS), cụ thể:
+ Thiết lập mô hình thông tin đô thị (CIM): Phục vụ đánh giá tác động đa chiều, hỗ trợ ra quyết định và từng bước tích hợp vào bản sao số đô thị.
+ Các đồ án quy hoạch mới được xây dựng cơ sở dữ liệu GIS và tích hợp lên Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng.
+ Xây dựng đồng thời hồ sơ điện tử trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch.
- Sở Xây dựng chủ trì hướng dẫn các địa phương lồng ghép nội dung đô thị thông minh vào quy hoạch; theo dõi việc áp dụng Mô hình thông tin công trình (BIM) cho các công trình mới từ cấp II trở lên; hướng dẫn, tổng hợp kết quả đánh giá cấp độ trưởng thành đô thị thông minh của các đô thị trên địa bàn tỉnh theo 19 chỉ số cơ bản và các chỉ số nâng cao.
- Tham mưu việc tổ chức Hội đồng điều phối phát triển đô thị thông minh cấp tỉnh để vận hành cơ chế hợp tác, thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư.2. Giao các sở, ngành, địa phương chủ động khi thực hiện kế hoạch chuyển đổi số chuyên ngành, chủ động rà soát, lồng ghép các nhiệm vụ về phát triển đô thị thông minh theo hướng dẫn tại Nghị định 269/2025/NĐ-CP của Chính phủ, Thông tư 03/2026/TT-BXD ngày 28/01/2026 của Bộ Xây dựng.
- Các địa phương theo hướng dẫn của Sở Xây dựng thực hiện đánh giá định kỳ dựa trên 19 chỉ số cơ bản theo Thông tư 03/2026/TT-BXD; rà soát, xây dựng kế hoạch đô thị thông minh khu vực, xác định rõ các nhiệm vụ, giải pháp và cấp độ trưởng thành dự kiến theo từng giai đoạn. Tùy theo điều kiện thực tế, lựa chọn ưu tiên phát triển các lĩnh vực như giao thông, năng lượng, cấp nước, y tế, giáo dục... thông minh, đảm bảo phát triển công dân số, đảm bảo mọi người dân có năng lực số tối thiểu thông qua hoạt động của các tổ công nghệ số cộng đồng, phổ cập việc thanh toán điện tử dựa trên hóa đơn điện tử cho các dịch vụ cơ bản như điện, nước, môi trường.
Định kỳ rà soát, cập nhật đề án và kế hoạch phát triển đô thị thông minh để phù hợp với tình hình thực tế và quy định của tỉnh, Trung ương đảm bảo đồng bộ, khả thi.
3. Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì tham mưu UBND tỉnh về công tác quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong đô thị thông minh và việc thực hiện xây dựng khung kiến trúc ICT và kiến trúc dữ liệu thống nhất, tuân thủ Khung kiến trúc ICT phát triển đô thị thông minh của Bộ Khoa học và Công nghệ để theo dõi, đánh giá việc tuân thủ Khung kiến trúc ICT phát triển đô thị thông minh quốc gia, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phát triển đô thị thông minh.
4. Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ tham mưu lồng ghép các nhiệm vụ phát triển đô thị thông minh vào kế hoạch chuyển đổi số chuyên ngành (ví dụ: bệnh viện thông minh, trường học thông minh, giao thông thông minh...)
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện đảm bảo mục tiêu, chất lượng yêu cầu./.