Công văn 3640/UBND-SNV Hà Nội 2026 bố trí nhân sự sắp xếp đơn vị sự nghiệp giáo dục

1.1. Cán bộ quản lý trường học

Gồm hiệu trưởng/giám đốc trung tâm, phó hiệu trưởng/phó giám đốc trung tâm (gọi chung là hiệu trưởng, phó hiệu trưởng).

Sau sắp xếp, các trường mới được thành lập bao gồm các điểm trường (trong đó mỗi trường học trước khi sáp nhập là một điểm trường), có hiệu trưởng và các phó hiệu trưởng. Mỗi điểm trường có 01 phó hiệu trưởng (bao gồm cả điểm trường là trụ sở chính). Trường hợp trước khi sắp xếp trường đã có các điểm trường trực thuộc thì sau sắp xếp các điểm trường đó nếu tiếp tục duy trì hoạt động dạy học thì được xác định là một cơ sở thuộc điểm trường và bố trí vị trí giáo vụ[1] tại các cơ sở đó (không bố trí phó hiệu trưởng phụ trách).

1.2. Đội ngũ giáo viên, nhân viên nhà trường

2.1. Nguyên tắc chung

- Đối với các trường trực thuộc UBND cấp xã: Ban Thường vụ Đảng ủy xã, phường trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo về công tác bố trí sắp xếp đội ngũ và thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ (gồm cán bộ quản lý, viên chức giáo viên, nhân viên và hợp đồng lao động trong trường học).

Đối với các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo: Lãnh đạo Sở trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo về công tác bố trí sắp xếp đội ngũ và thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ (gồm cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và hợp đồng lao động). Đối với chức danh cấp trưởng đơn vị sau sắp xếp, tập thể lãnh đạo Sở cần xin chấp thuận chủ trương kiện toàn của Ban Thường vụ Đảng ủy, UBND Thành phố theo quy định trước khi thực hiện quy trình công tác cán bộ.

- Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng được bổ nhiệm phải đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của Đảng, Chính phủ, quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Thành ủy Hà Nội, UBND Thành phố và các quy định khác có liên quan (nêu cụ thể).

- Đối với Hiệu trưởng thời gian công tác còn lại phải đảm bảo đủ từ 36 tháng trở lên. (Trường hợp đặc biệt còn thời gian công tác từ 12 tháng trở lên, Ban Thường vụ Đảng ủy xem xét, chịu trách nhiệm quyết định; đối với chức danh hiệu trưởng đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, tập thể lãnh đạo Sở xem xét, chịu trách nhiệm về nội dung đề xuất và báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy, UBND Thành phố cho ý kiến.) Thời gian tính từ tháng 07/2026.

2.2. Nguyên tắc cụ thể

1.1. Đối với các trường thuộc UBND cấp xã

Bước 1: UBND cấp xã xây dựng nguyên tắc, tiêu chí, điều kiện chi tiết về bố trí nhân sự, báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy phê duyệt (qua Ban Xây dựng Đảng).

Trước khi báo cáo cấp ủy, UBND cấp xã cần xin ý kiến về chuyên môn của Sở Giáo dục và Đào tạo đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm trong trường hợp xem xét phương án điều động nguồn nhân sự từ nơi khác (do không có nguồn nhân sự tại chỗ).

Bước 2: UBND cấp xã báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy phê duyệt (qua Ban Xây dựng Đảng) về phương án nhân sự cán bộ quản lý trường theo phân cấp quản lý.

Bước 3: Sau khi có ý kiến thống nhất của Ban Thường vụ Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện quy trình bổ nhiệm hiệu trưởng, phó hiệu trưởng theo quy định; quyết định điều động, bổ nhiệm đối với các trường hợp cán bộ quản lý chuyển sang đơn vị khác.

1.2. Đối với trường thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo

Bước 1: Căn cứ quy định có liên quan, định hướng, nguyên tắc bố trí nhân sự nêu tại văn bản này, tập thể lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo thảo luận, thống nhất về nguyên tắc, tiêu chí, điều kiện chi tiết về bố trí nhân sự, từ đó đề xuất phương án nhân sự cụ thể xin ý kiến Đảng ủy Sở.

Bước 2: Sau khi có ý kiến của Đảng ủy Sở về phương án nhân sự, tập thể lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy, UBND Thành phố xin chấp thuận chủ trương kiện toàn đối với cấp trưởng các trường, trung tâm thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo.

Bước 3: Sau khi có ý kiến thống nhất của Ban Thường vụ Đảng ủy, UBND Thành phố chủ trương kiện toàn đối với cấp trưởng các trường, trung tâm thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện quy trình bổ nhiệm hiệu trưởng, phó hiệu trưởng theo quy định; quyết định điều động, bổ nhiệm đối với các trường hợp cán bộ quản lý chuyển sang đơn vị khác.

Sau khi sắp xếp, các trường hợp cán bộ quản lý trường học, trung tâm có nguyện vọng và đáp ứng yêu cầu theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định số 154/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025 của Chính phủ được giải quyết nghỉ hưởng chế độ tinh giản biên chế.

a) Tiếp nhận nguyên trạng đội ngũ giáo viên và nhân viên hiện có của các trường được sáp nhập vào trường mới thành lập sau sáp nhập.

b) Đối với giáo viên, cơ bản giữ ổn định, bố trí theo vị trí việc làm; đối với môn học và hoạt động giáo dục theo quy mô số giờ của trường trước sắp xếp; giáo viên dạy chưa đủ số giờ quy định được bố trí dạy tại trường chính, tại các điểm trường của trường cho đủ định mức giờ dạy theo quy định.

c) Đối với nhân viên trường học và lao động hợp đồng:

- Vị trí nhân viên thư viện, thiết bị thí nghiệm, y tế: tiếp tục bố trí tại trường chính, các điểm trường (như trước khi sắp xếp), để đảm bảo duy trì chất lượng các hoạt động dạy học và giáo dục tại trường chính và các điểm trường.

- Vị trí nhân viên kế toán, văn thư: mỗi trường mới (sau sắp xếp) được bố trí tối đa 02 nhân viên kế toán, 01 nhân viên văn thư2, số lượng nhân viên dôi dư sau sắp xếp được bảo lưu để hoàn thành công tác bàn giao, quyết toán đến hết ngày 30/12/2026.

- Lao động hợp đồng cơ bản giữ ổn định, tiếp tục bố trí thực hiện các công việc theo hợp đồng thỏa thuận làm việc tại các điểm trường (là đơn vị ký hợp đồng trước khi sắp xếp).

a) Đối với hiệu trưởng

- Nguyên tắc 01 hiệu trưởng/01 trường, số hiệu trưởng còn lại (nếu có), bố trí ở vị trí cấp dưới liền kề (nếu đủ điều kiện) hoặc bố trí vào các vị trí khác phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, tiêu chuẩn điều kiện liên quan, trình độ chuyên môn, năng lực sở trường của từng cán bộ.

- Khi xây dựng phương án nhân sự để bổ nhiệm chức vụ hiệu trưởng cần xem xét yếu tố ưu tiên dựa trên các tiêu chí sau:

(1) Có phẩm chất đạo đức, năng lực nổi trội, có uy tín, trách nhiệm, tâm huyết với công việc, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới;

(2) Có trình độ chuyên môn được đào tạo cao hơn, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quy mô phát triển của trường học sau sắp xếp;

(3) Có năng lực quản trị tốt, khả năng quy tụ, xây dựng tổ chức đơn vị đoàn kết, vững mạnh; có thành tích nổi bật trong công tác quản lý và chuyên môn;

(4) Có độ tuổi phù hợp với cơ cấu, xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý tại địa phương;

(5) Có triển vọng, đã được quy hoạch chức vụ cao hơn, có khả năng và chiều hướng phát triển;

(6) Được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong 03 năm gần nhất.

- Khi thực hiện sắp xếp, đối với những trường hợp là hiệu trưởng mà không được bố trí bổ nhiệm chức vụ hiệu trưởng ở trường mới, có thể được xem xét để giới thiệu bổ nhiệm chức vụ hiệu trưởng hoặc chức vụ tương đương ở nơi khác (nếu đủ tiêu chuẩn điều kiện). Sau khi hoàn thành việc sắp xếp các trường học, nếu địa phương có nhu cầu kiện toàn chức vụ hiệu trưởng hoặc tương đương thì những trường hợp đã từng là hiệu trưởng nhưng khi sắp xếp chỉ được bố trí ở vị trí hiệu phó và tương đương sẽ tiếp tục được xem xét ưu tiên giới thiệu bố trí vào vị trí hiệu trưởng và tương đương nếu đáp ứng các tiêu chuẩn điều kiện theo quy định.

b) Đối với phó hiệu trưởng

- Sau khi có phương án cấp trường, các hiệu trưởng và phó hiệu trưởng khác của các trường sáp nhập được bố trí làm phó hiệu trưởng (phụ trách điểm trường) hoặc bố trí vị trí khác phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, trình độ chuyên môn, năng lực, sở trường của cán bộ.

- Khi sắp xếp cần rà soát trình độ chuyên môn, năng lực công tác để điều động, bố trí sang các đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ, năng lực và sở trường công tác của cán bộ. Có thể tiếp nhận và bổ nhiệm lãnh đạo các đơn vị khác trong trường hợp thiếu cấp phó theo quy định đối với các trường hợp có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm công tác cũng như năng lực, uy tín... đáp ứng ngay yêu cầu nhiệm vụ.

- Khi xây dựng phương án nhân sự để sắp xếp chức vụ phó hiệu trưởng có thể xem xét yếu tố ưu tiên được gợi ý tại Điểm a, Mục 2.2, Phần 2. Văn bản này đảm bảo phù hợp với vị trí chức danh và lựa chọn được nhân sự có lĩnh vực trội về năng lực, phẩm chất, trình độ chuyên môn...