Công văn 10110/BNNMT-QLĐĐ 2026 báo cáo tiến độ thực hiện Chỉ thị 05/CT-TTg

1.Về tình hình tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ tại Chỉ thị số 05/CT-TTg

- Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tiếp tục làm việc với đơn vị nội bộ của Bộ và các đơn vị nghiệp vụ của Bộ Công an để thống nhất cấu trúc đồng bộ cơ sở dữ liệu đất đai đồng bộ sang Trung tâm dữ liệu Quốc gia, các trường thông tin chung để hiển thị lên VNeID, rà soát các trường dữ liệu phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu định danh địa điểm và các thủ tục về Công chứng trong giao dịch về đất đai, tài sản gắn liền với đất; tham dự Hội nghị nghiên cứu, trao đổi thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất điện tử trên VNeID do Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa tổ chức; tiếp tục trao đổi hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc kỹ thuật cho các địa phương.

Ngoài ra, để đảm bảo số liệu tổng số thửa đất được cập nhật kịp thời do đất đai luôn biến động và theo dõi tình hình triển khai xây dựng, hoàn thiện CSDL quốc gia về đất đai theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã có Văn bản số 8739/BNNMT-QLĐĐ ngày 04/8/2026 gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố về tình hình, giải pháp và lộ trình triển khai xây dựng, hoàn thiện CSDL quốc gia về đất đai. Đến thời điểm hiện tại đã có 23 tỉnh, thành phố1 có báo cáo về Bộ Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, theo dõi.

- Bộ Tài chính đã chủ động có văn bản hướng dẫn đối với từng trường hợp cụ thể theo đề nghị của địa phương và đơn vị (Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi, Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Cần Thơ, Công ty cổ phần tin học - bản đồ Việt Nam).

(Chi tiết nhiệm vụ và tiến độ thực hiện đến ngày 25/8/2026 tại Phụ lục 01)

2.Về tiến độ xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai

Kết quả tổng hợp, cập nhật tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai thực tế tại địa phương tính đến ngày 25 tháng 8 năm 2026 tại 34 tỉnh/thành phố, cụ thể như sau:

Theo báo cáo số liệu rà soát, cập nhật từ các địa phương về Bộ Nông nghiệp và Môi trường trong kỳ báo cáo, tổng số thửa đất của cả nước là 102.960.436 thửa đất (tăng 2.284.813 thửa đất so với kỳ báo cáo trước, nguyên nhân chủ yếu do một số địa phương trước đây chưa cập nhật việc chia, tách thửa tại các dự án nhà ở; chưa kịp thống kê, rà soát lại sau khi sắp xếp địa giới hành chính), trong đó:

- Tổng số thửa đất đã đồng bộ có dữ liệu của cả nước là 68.246.449 thửa đất; so sánh với số liệu tổng số thửa đất đã đồng bộ tại kỳ báo cáo trước là 73.161.310 thửa đất, thấp hơn 4.914.861 thửa đất;

- Số thửa đất đảm bảo tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống” (nhóm 1) của cả nước là 43.335.924 thửa đất; so sánh với số liệu thửa đất nhóm 1 tại kỳ báo cáo trước là 38.597.571 thửa đất, cao hơn 4.738.353 thửa đất;

- Số thửa đất có dữ liệu cần tiếp tục bổ sung, xác thực thông tin để làm giàu, làm sạch (nhóm 2) của cả nước là 24.720.221 thửa đất; so sánh với số liệu thửa đất nhóm 2 tại kỳ báo cáo trước là 34.563.739 thửa đất, thấp hơn 9.933.518 thửa đất;

- Số thửa đất chưa xây dựng cơ sở dữ liệu (nhóm 3) của cả nước là 34.713.987 thửa đất; so sánh với số liệu thửa đất nhóm 3 tại kỳ báo cáo trước là 27.514.313 thửa đất, cao hơn 7.199.674 thửa đất.

Các địa phương có tổng số thửa đất đã đồng bộ có dữ liệu cao nhất cả nước bao gồm các tỉnh Lào Cai, tỉnh Thái Nguyên, Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hà Nội và thành phố Đồng Nai; các địa phương có tổng số thửa đất đã đồng bộ có dữ liệu thấp nhất cả nước bao gồm các tỉnh Điện Biên, thành phố Quảng Ninh, thành phố Huế, tỉnh Khánh Hòa.

Các địa phương có tổng số thửa đất đảm bảo tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống” (nhóm 1) cao nhất cả nước bao gồm các tỉnh Lào Cai, Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Thái Nguyên, thành phố Hà Nội và tỉnh Nghệ An; các địa phương có tổng số thửa đất đảm bảo tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống” (nhóm 1) thấp nhất cả nước bao gồm các thành phố Quảng Ninh, tỉnh Điện Biên, tỉnh Cao Bằng và thành phố Cần Thơ.

Các địa phương có tổng số thửa đất chưa xây dựng cơ sở dữ liệu (nhóm 3) còn lại thấp nhất cả nước bao gồm các tỉnh Vĩnh Long, thành phố Đồng Nai, tỉnh An Giang, tỉnh Quảng Trị và tỉnh Lào Cai; các địa phương có tổng số thửa đất chưa xây dựng cơ sở dữ liệu (nhóm 3) cao nhất cả nước bao gồm các tỉnh Phú Thọ, tỉnh Thanh Hóa, tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Quảng Ngãi.

Hiện nay, để đảm bảo hoàn thành tiến độ được giao, các địa phương đồng loạt đồng bộ dữ liệu lên hệ thống VNLIS của Bộ Nông nghiệp và Môi trường nên trong vài tuần vừa qua có hiện tượng hệ thống hạ tầng công nghệ bị quá tải. Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các địa phương đang tiếp tục triển khai nâng cấp hạ tầng công nghệ, cập nhật phần mềm, rà soát các trường thông tin đồng bộ với Trung tâm Dữ liệu quốc gia và nâng cao chất lượng dữ liệu để giải quyết thủ tục hành chính đất đai. Dữ liệu thửa đất “đúng - đủ - sạch - sống” đang được các địa phương tích cực tiếp tục được làm giàu thêm các trường thông tin và đang đồng bộ lại dữ liệu từ địa phương lên Trung ương nhằm đáp ứng yêu cầu kỹ thuật khi đồng bộ dữ liệu với Trung tâm Dữ liệu quốc gia. Theo đó, số lượng thửa đất ở các nhóm dữ liệu trong quá trình đồng bộ lại sẽ có điều chỉnh tăng, giảm và sẽ ổn định khi quá trình làm giàu dữ liệu hoàn thành.

(Chi tiết tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu đến ngày 25/8/2026 tại Phụ lục 02)

3.Khó khăn vướng mắc của các địa phương và tình hình thực hiện

Trong giai đoạn vừa qua, các địa phương đang quyết liệt triển khai theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, tuy nhiên khối lượng công việc còn lại rất lớn, những khu vực chưa đo đạc lập bản đồ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai thường ở các vùng có điều kiện thi công khó khăn nên cũng ảnh hưởng đến tiến độ triển khai. Tính đến ngày 25 tháng 8 năm 2026, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã nhận được 126 công văn, báo cáo của các địa phương về tình hình thực hiện nhiệm vụ của Chỉ thị số 05/CT-TTg, trong đó ngoài báo cáo thực trạng tình hình triển khai, các địa phương cũng nêu một số khó khăn, vướng mắc, theo đó Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng các Bộ ngành có liên quan đã chủ động giải quyết, kết quả tổng hợp những khó khăn, vướng mắc và tình hình xử lý cụ thể như sau:

- Đối với những khó khăn, vướng mắc về kỹ thuật: đất đai luôn biến động, lịch sử nguồn gốc đa dạng, phức tạp và có những đặc thù riêng ở từng địa phương nên trong quá trình triển khai thường xuyên có những vướng mắc về kỹ thuật, để giải quyết kịp thời những vướng mắc, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tiếp tục chủ động phối hợp với các địa phương và kịp thời có các văn bản hướng dẫn kỹ thuật trong quá trình triển khai hoặc phối hợp với Bộ Công an giải đáp, hướng dẫn ngay qua các nhóm hỗ trợ kỹ thuật trực tuyến.

- Đối với những khó khăn, vướng mắc về hạ tầng công nghệ: trong thời gian qua, các địa phương có một số phản ánh về hạ tầng công nghệ còn chưa kịp đáp ứng nhu cầu khi các địa phương đồng thời đồng bộ dữ liệu từ địa phương lên trung ương. Đối với những vướng mắc này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang tập trung nguồn lực để nâng cấp hạ tầng công nghệ, phần mềm nhằm đảm bảo quá trình đồng bộ đáp ứng được nhu cầu của địa phương.

- Đối với những khó khăn, vướng mắc về tài chính, đấu thầu lựa chọn đơn vị tư vấn cung cấp dịch vụ: Bộ Tài chính đã tiếp tục chủ động phối hợp với các địa phương và kịp thời có các văn bản hướng dẫn, tháo gỡ theo đề nghị của các địa phương và đơn vị.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường kính báo cáo Thủ tướng, Phó Thủ tướng về tình hình thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ đến ngày 25 tháng 8 năm 2026./.