Chỉ thị 7/ CT-UBND V/v tăng cường công tác quản lý chất lượng và kiểm dịch tôm giống trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

Trong những năm qua, công tác quản lý chất lượng và kiểm dịch tôm giống đã được chính quyền các cấp và các ngành chức năng quan tâm chỉ đạo thực hiện, tạo chuyển biến tích cực trong việc nâng cao nhận thức về cung cấp, sử dụng giống rõ nguồn gốc xuất xứ đã qua kiểm dịch, đồng thời kiểm soát được một số mầm bệnh nguy hiểm thường gặp, góp phần đảm bảo an toàn cho phát triển nuôi tôm. Tuy vậy, công tác quản lý chất lượng và kiểm dịch tôm giống, đặc biệt là lượng tôm giống nhập vào địa bàn tỉnh từ các địa phương khác còn nhiều khó khăn, tồn tại, chưa triệt để, việc sử dụng con giống chưa qua kiểm dịch, kém chất lượng vẫn còn xảy ra tại nhiều vùng nuôi, làm phát sinh dịch bệnh... gây ảnh hưởng xấu đến sự phát triển bền vững của nghề nuôi tôm. Một trong những nguyên nhân chính dẫn đến các tồn tại trên là do có hơn 90% nhu cầu con giống phục vụ cho nuôi tôm thương phẩm phải nhập từ ngoại tỉnh về nhưng việc tổ chức thực hiện quản lý, kiểm soát con giống nhập vào địa bàn tại nhiều địa phương, cơ sở còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu.

Để tăng cường công tác quản lý chất lượng, kiềm dịch tôm giống trên địa bàn, góp phần đảm bảo an toàn dịch bệnh, nâng cao hiệu quả và phát triển nuôi tôm bền vững, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan kiểm tra, giám sát, chỉ đạo các địa phương, đơn vị thực hiện công tác quản lý chất lượng, kiểm dịch tôm giống được sản xuất, lưu thông trên địa bàn đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định; định kỳ và đột xuất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để chỉ đạo, chấn chỉnh.

- Phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng và chính quyền địa phương đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ trong công tác kiểm tra, kiểm soát chất lượng, kiểm dịch tôm giống; quy trình sản xuất và ương dưỡng giống đảm bảo chất lượng, an toàn dịch bệnh; nâng cao nhận thức cho người sản xuất - kinh doanh giống và nuôi tôm trong việc chấp hành các quy định về kiểm dịch tôm giống, phòng chống dịch bệnh, thực hiện lịch thời vụ; xây dựng các mô hình trình diễn về sản xuất - ương dưỡng giống, nuôi tôm an toàn dịch bệnh.

- Thành lập các Đoàn kiểm tra chất lượng tại các cơ sở sản xuất, ương dưỡng, cung ứng tôm giống trên địa bàn tỉnh; chủ trì, phối hợp các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương lấy mẫu kiểm tra chất lượng các lô tôm giống; kịp thời phát hiện và xử nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm về chất lượng tôm giống theo quy định tại Nghị định số 80/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định về xử lý hành chính trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm hàng hóa và các quy định hiện hành của pháp luật.

- Tổ chức thực hiện công tác kiểm dịch tôm giống vận chuyển ra khỏi tỉnh đúng quy định; tham mưu tổ chức các chốt, trạm kiểm tra, phúc kiểm giống vào địa bàn tại các đầu mối giao thông trên Quốc lộ 1A vào những thời điểm thả giống tập trung; tăng cường lấy mẫu xét nghiệm các bệnh nguy hiểm đối với tôm bố mẹ trước khi sinh sản, tôm giống trước khi vận chuyển, xử lý nghiêm và thực hiện kiểm dịch lại những lô tôm giống không có hồ sơ kiểm dịch theo quy định, tiêu hủy những lô tôm giống có kết quả xét nghiệm bị nhiễm các bệnh nguy hiểm trong danh mục bệnh thủy sản phải công bố dịch; hướng dẫn kịp thời các biện pháp phòng, chống, xử lý dịch bệnh, không để bệnh tôm lây lan ra diện rộng.

2. Các sở, ngành liên quan:

- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính: Tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí nguồn vốn đầu tư cho các chương trình, dự án xây dựng hạ tầng cơ sở phục vụ việc phát triển nuôi trồng thủy sản và thực hiện chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển nuôi trồng thủy sản, ưu tiên vốn đầu tư cho hệ thống hạ tầng cơ sở vùng sản xuất tôm giống và nuôi tôm mặn, lợ; kịp thời bố trí kinh phí, huy động các nguồn lực hỗ trợ xử lý, ngăn chặn dịch bệnh trên tôm nuôi và thực hiện chính sách hỗ trợ khôi phục, phát triển nuôi tôm sau dịch bệnh.

- Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các địa phương hướng dẫn, kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh tôm giống và nuôi tôm mặn, lợ đảm bảo vệ sinh môi trường; xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm trong việc xả nước thải trong sản xuất tôm giống, nuôi tôm mặn lợ chưa qua xử lý gây ô nhiễm môi trường và các hành vi gây ô nhiễm môi trường khác.

- Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Hà Tĩnh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh: Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền các quy định về kiểm dịch, đảm bảo vệ sinh thú y để người sản xuất - kinh doanh biết, tự giác thực hiện, thông tin các địa chỉ sản xuất - kinh doanh giống làm tốt và chưa tốt để người nuôi tôm lựa chọn, không mua giống trôi nổi, không rõ nguồn gốc.

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã:

- Chỉ đạo Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Phòng Kinh tế), Trung tâm Ứng dụng khoa học kỹ thuật và Bảo vệ cây trồng, vật nuôi, UBND các xã, phường, thị trấn có diện tích nuôi tôm mặn, lợ phối hợp với cơ quan chức năng triển khai nghiêm túc lịch thời vụ nuôi tôm đã được ban hành, tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn các cơ sở sản xuất - kinh doanh tôm giống, nuôi tôm chấp hành các quy định về kiểm dịch, đảm bảo vệ sinh thú y, quản lý chất lượng tôm giống, phòng chống dịch bệnh; chuẩn bị đầy đủ các nguồn lực để kiểm soát dịch bệnh trong nuôi tôm; thành lập các tổ công tác chủ động kiểm tra hồ sơ kiểm dịch, hồ sơ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ của các lô tôm giống đưa về sinh sản, ương dưỡng, thả nuôi trên địa bàn; đồng thời phối hợp các cơ quan chuyên môn của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn lấy mẫu kiểm tra chất lượng tôm giống theo quy định. Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm đối với các tổ chức cá nhân vi phạm về chất lượng, kiểm dịch tôm giống, thực hiện kiểm dịch lại các lô tôm giống không có giấy chứng nhận kiểm dịch, tiêu hủy những lô tôm giống có kết quả xét nghiệm dương tính với các bệnh nguy hiểm trong danh mục bệnh thủy sản phải công bố dịch theo quy định.

Các địa phương để tôm giống trôi nổi, không đảm bảo chất lượng vào địa bàn làm phát sinh dịch bệnh, gây thiệt hại lớn về kinh tế thì Chủ tịch UBND cấp huyện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và Chủ tịch UBND tỉnh.

- Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn phân công lãnh đạo trực tiếp chỉ đạo, tổ chức ký cam kết giữa chính quyền và người nuôi về sử dụng giống tôm đảm bảo chất lượng, đã qua kiểm dịch; kiểm tra, giám sát giống vào địa bàn và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định.

- Đẩy mạnh việc thành lập Tổ Hợp tác, Hợp tác xã, Tổ cộng đồng vùng nuôi..., nêu cao vai trò của các tổ chức này trong việc kiểm soát giống vào vùng nuôi, kịp thời thông tin với chính quyền về các trường hợp vi phạm, vận chuyển, sử dụng giống trôi nổi.

- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất kết quả thực hiện các nội dung nêu trên về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Chi cục Thú y) vào thứ 5 hằng tuần và trước ngày 20 hằng tháng.

4. Các cơ sở sản xuất, kinh doanh giống và nuôi trồng thủy sản

a) Cơ sở sản xuất, kinh doanh tôm giống: Ngoài việc chấp hành các điều kiện chung về cơ sở vật chất, trang thiết bị, con người trong sản xuất, kinh doanh tôm giống còn phải thực hiện một số quy định sau:

- Thực hiện công bố chất lượng tôm giống phù hợp với quy định hiện hành của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; tôm giống (kể cả giống bố mẹ) cung cấp và sử dụng trên địa bàn phải có nguồn gốc rõ ràng, đã được kiểm dịch theo quy định, đạt yêu cầu chất lượng theo tiêu chuẩn công bố, kích cỡ tối thiểu đối với tôm thẻ chân trắng Postlarvae 12 (PL12) tương ứng với chiều dài 9-11mm, đối với tôm sú chân trắng Postlarvae 15 (PL15) tương ứng với chiều dài 12-15mm.

- Khi lưu thông giống phải thực hiện ghi đầy đủ nhãn mác, có đầy đủ hồ sơ kiểm dịch theo quy định, hồ sơ chứng minh nguồn gốc xuất xứ của lô giống kèm theo.

- Thông báo với cơ quan thú y địa phương trước khi đưa giống về sinh sản, ương dưỡng, thả nuôi để kiểm soát chất lượng và thực hiện các biện pháp phòng bệnh theo quy định.

- Thực hiện ghi chép hồ sơ theo dõi quá trình sản xuất, kinh doanh giống theo đúng quy định.

- Thực hiện các quy định khác trong phòng chống dịch bệnh thủy sản theo quy định để đảm bảo an toàn dịch bệnh trong sản xuất, kinh doanh giống.

a) Cơ sở nuôi tôm mặn, lợ:

- Các cơ sở nuôi tôm mặn, lợ trên địa bàn tỉnh phải tuân thủ theo quy định của ngành về lịch thời vụ, mật độ thả giống và kỹ thuật nuôi.

- Các hộ mua giống thả nuôi phải có nguồn gốc rõ ràng, đã được kiểm dịch theo quy định. Nếu các hộ mua giống tại các cơ sở không tuân thủ các quy định của Nhà nước, để xảy ra thiệt hại sẽ không được hưởng các chính sách hiện hành và phải chịu xử lý theo quy định hiện hành.

Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thường xuyên theo dõi, kiểm tra, chỉ đạo, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này, định kỳ, đột xuất tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để chỉ đạo, chấn chỉnh.

Yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ngành liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này, các trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật./.