Chỉ thị 40/CT-UB V/v Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính
CHỈ THỊ
V/v Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính.
________________________
Ngày 4/5/1994, Chính Phủ đã ra quyết định số 38/CP về cải cách một bước thủ tục hành chính trong việc giải quyết công việc cho công dân và các tổ chức, đây là khâu đột phá để cải cách nên hành chính Nhà nước. Ngày 22/5/1997 Thủ Tướng Chính Phủ đã ban hành Chỉ thị số 342/TTg về việc kiểm tra đánh giá kết qủa thực hiện và những việc phải làm tiếp theo,
Tỉnh Bình Phước được tách ra từ Tỉnh sống Bé (cũ); trong 6 tháng qua, công tác cải cách thủ tục hành chính của tỉnh đã được các Sở, Ban, Ngành và các Huyện tổ chức thực hiện trên nhiều lĩnh vực, nhiều văn bản hành chính mới được ban hành đã từng bước đi vào cuộc sống.
Trên thực tế công tác cải cách thủ tục hành chính thời gian qua tiến hành chậm và còn nhiều nhược điểm trên các lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội, thủ tục hành chính còn rườm rà. Các văn bản hướng dẫn thi hành về thuế, đất đai, nhà ở vẫn còn mâu thuẫn nhau. Người được giải quyết vẫn phải đi lại nhiều lần mới được giải quyết xong một việc.
Để phát huy những kết qủa bước đầu đã đạt được, khắc phục kịp thời những trở ngại vướng mắc, đẩy mạnh hơn nữa công tác cải cách thủ tục hành chính, đáp ứng yêu cầu của công dân và các tổ chức.
UBND Tỉnh yêu cầu Thủ Trưởng các Sở, Ban, Ngành, UBND các Huyện phải trực tiếp chỉ đạo thực hiện nghị quyết 38/CP và chỉ thị 342/TTg của Thủ Tướng Chính Phủ về việc đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính theo một số nội dung sau đây:
1/ Tiến hành kiểm điểm sơ kết việc thực hiện nghị quyết 38/CP ngày 4/5/1997 của Chính Phủ, bàn hiện pháp cụ thể tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trên tất cả lĩnh vực, trong tất cả các ngành, các cấp.
2/ Xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước và công chức được giao nhiệm vụ trực tiếp giải quyết các công việc của công dân và các tổ chức xã hội.
Thủ Trưởng cơ quan hành chính ở các cấp, các ngành phải thường xuyên giám sát kiểm tra, theo dõi hoạt động và đánh giá kết qủa công tác của số cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết công việc của dân và các tổ chức xã hội. Kịp thời biểu dương khen thưởng những cán bộ, công chức thực hiện tốt nhiệm vụ được giao được dân tin tưởng và mến phục thực sự. Khi phát hiện những trường hợp gây cản trở, tham nhũng, lộng quyền cần phải kiến quyết đưa ra xử lý nghiêm minh theo pháp luật và công bố công khai cho dân biết.
3/ Đối với một số, Sở, Ban, Ngành sau đây phải tiến hành sơ kết và kiểm điểm việc thực hiện một số lĩnh vực đã nêu trong nghị quyết 38/CP và có văn bản báo cáo UBND Tỉnh.
- Sở Kế Hoạch – Đầu Tư. Thủ tục hành chính trong các lĩnh vực đầu tư nước ngoài thành lập doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh, xét duyệt dự án, phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản, phân bổ vốn ODA, các dự án khác.
- Sở Tài Chính - Vật Giá và Cục Thuế Thủ tục hành chính trong các lĩnh vực xử lý thuế kể cả trường hợp có khiếu nại, phân bổ cấp phát vốn ngân sách, quản lý vốn và tài sản doanh nghiệp mỗi khi doanh nghiệp có nhu cầu di chuyển vốn hoặc tài sản, khoán và thu thuế các hộ kinh doanh.
- Sở Xây Dựng: Thủ tục hành chính trong các lĩnh vực cấp giấy phép xây dựng và cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở, đấu thầu và giao thầu công trình xây dựng.
- Sở Thương Mại - Du Lịch: Thủ tục hành chính về chính sách mặt hàng, kiểm tra quản lý hàng hóa lưu thông trên thị trường. Đăng ký và đăng ký lại giấy phép kinh doanh trên toàn Tỉnh.
- Công An : Thủ tục hành chính trong các lĩnh vực xuất cảnh, đăng ký hộ khẩu, xử phạt vi cảnh, tạm giam, tạm giữ, xét tha, thủ tục đăng ký quyền sở hữu xe (ô tô, mô tô) kiểm tra, kiểm soát đăng ký xe các loại.
- Sở Giao Thông vận Tải. Thủ tục hành chính trong các lĩnh vực : đăng kiểm các phương tiện vận tải, phạt vi phạm qui tắc trật tự giao thông, tổ chức thi và cấp giấy phép lái xe.
- Sở KH-CNMT: Thủ tục hành chính trong lĩnh vực ban hành tiêu chuẩn do lường, kiểm tra chất lượng hàng hóa trước khi đưa vào lưu thông, đánh giá tác động môi trường.
- Sở Nông Nghiệp - PTNT : Thủ tục hành chính trong các lĩnh vực bảo vệ công trình thủy lợi bảo vệ rừng, kiểm dịch động vật, nguồn nước sinh hoạt.
- Sở Văn Hóa Thông Tin: Thủ tục hành chính trong lĩnh vực cấp giấy phếp quảng cáo, kinh doanh văn hóa phẩm, dịch vụ văn hóa.
- Sở Y Tế: Thủ tục hành chính trong các lĩnh vực xác nhận trước khi cấp giấy phép cho được phẩm và một số mỹ phẩm được đưa vào lưu thông, giải quyết thủ tục nhập viện, ra viện của bệnh nhân, cấp cứu, chuyển tuyến điều trị cho hệnh nhân...,hành nghề Y Tế của tư nhân.
- Thanh Tra Tỉnh: Thủ tục hành chính trong các lĩnh vực giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân, xử phạt vi phạm hành chính. Thanh Tra giải quyết đất đai.
- Sở Địa Chính : Thủ tục hành chính trong các lĩnh vực cấp quyền sử dụng đất. Tập trung ở các Nông- Lâm Trường, hộ cá thể.
- Chỉ Cục Kiểm Lâm. Thủ tục hành chính trong quản lý và bảo vệ rừng, khai thác, quản lý các lâm sản và quản lý đai, giao đất, giao rừng cho dân, chống phá rừng.
Thủ tục hành chính nói một cách khái quát là cơ chế điều hành của cơ quan Nhà nước để thực thi chức năng quản lý xã hội. Cải cách thủ tục hành chính là một nhiệm vụ được coi là khâu đột phá trong toàn bộ tiến trình cải cách nên hành chính Nhà nước hiện nay. Thủ Trưởng các Sở, Ban, Ngành UBND các Huyện phải đề ra chương trình hành động và biện pháp thiết thực khẩn trương tổ chức chỉ đạo thực hiện nghiêm túc nghị quyết 3S/CP và Chỉ Thị 342/TTg của Thủ Tướng Chính Phủ.
Các cơ quan thông tin dại chung cần tăng cường tuyên truyền nghị quyết 38/CP, Chỉ thị 342/TTg của Thủ Tương Chính Phủ, phát hiện những nơi làm tốt để kịp thời khen thưởng biểu dương rút kinh nghiệm, nhân rộng ra và những nơi chưa làm tốt để rút kinh nghiệm tìm cách khắc phục.
Nhận được Chỉ thị này yêu cầu UBND các Huyện, Thủ Trưởng các Sở Ban, Ngành tổ chức thực hiện tốt các nội dung đề ra và duy trì chế độ báo cáo thường xuyên cho Ban chỉ đạo và UBND Tỉnh./.