Chỉ thị 37 /1998/CT-UB V/v thực hiện kiểm soát chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước

Kiểm soát chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước là một biện pháp quan trọng nhằm quản lý sử dụng ngân sách Nhà nước đúng mục đích, có hiệu quả và đúng luật Ngân sách Nhà nước theo hướng dẫn tại Thông tư số 40/1998/TT-BTC ngày 31/3/1998 của Bộ Tài chính.

Năm 1999, để thực hiện công tác kiểm soát chi ngân sách qua Kho bạc Nhà nước thống nhất trên địa bàn tỉnh An Giang, Uỷ Ban Nhân Dân Tỉnh chỉ thị :

1- Tất cả các đơn vị, các ngành, các cấp sử dụng ngân sách Nhà nước được cơ quan Tài chính cấp phát bằng hình thức hạn mức kinh phí phải thực hiện đúng, đầy đủ trình tự thủ tục về kiểm soát chi ngân sách qua Kho bạc Nhà nước. Giám đốc Sở Tài chính-Vật giá, Kho bạc Nhà nước An Giang có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể trình tự thủ tục cần thiết đúng theo quy định về kiểm soát chi và thực hiện việc kiểm soát chặt chẽ các khoản chi ngân sách qua hệ thống Kho bạc Nhà nước.

- Về dự toán NS Nhà nước năm : Trong quí I, các đơn vị sử dụng ngân sách phải gửi đến Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch bản dự toán ngân sách Nhà nước năm được cấp có thẩm quyền phê duyệt (UBND các cấp) kèm theo bản phân bổ chi tiết các mục chi theo hướng dẫn cụ thể của Sở Tài chính-Vật giá tỉnh An Giang.

- Về quỹ tiền lương và danh sách lương : Trên cơ sở biên chế của các đơn vị được cấp có thẩm quyền quyết định, cơ quan Tổ chức chính quyền  phối hợp với cơ quan Tài chính cùng cấp xác định tổng quỹ lương cả năm của từng đơn vị để cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Cơ quan Tổ chức chính quyền phải gởi ngay cho Kho bạc Nhà nước nơi đơn vị giao dịch các văn bản sau : biên chế, tổng quỹ lương, danh sách lương để làm căn cứ kiểm soát cấp phát lương theo hướng khoán tổng quỹ lương cả năm. Ban Tổ chức chính quyền và Sở Tài chính-Vật giá có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể các đơn vị về khoán tổng quỹ lương cả năm.

 - Đối với những khoản chi về mua sắm, sửa chữa lớn, tài sản cố định phải có dự toán được duyệt, Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm soát trên các Hợp đồng kinh tế, các chứng từ, hóa đơn hợp lệ để cấp phát và thanh toán.

- Đối với chi hội nghị, đơn vị dự toán xin chủ trương tổ chức hội nghị của cấp có thẩm quyền và thực hiện chế độ chi theo Thông tư 93/1998/TT-BTC ngày 30/6/1998 của Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước kiểm soát trên chứng từ chi theo chế độ hiện hành.

- Đối với các khoản chi thường xuyên khác, Kho bạc Nhà nước kiểm soát theo bảng kê chứng từ do đơn vị lập có chữ ký của thủ trưởng và kế toán trưởng đơn vị. Định kỳ Kho bạc Nhà nước phải kiểm tra đối chiếu giữa bảng kê do đơn vị lập và chứng từ thực tế tại đơn vị.

3- Quá trình kiểm soát các khoản chi ngân sách Nhà nước, Kho bạc và đơn vị cần phối hợp để thực hiện các biện pháp thanh toán thuận tiện và có kết quả cao nhất trong việc quản lý chi tiêu của đơn vị. Đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước phải thực hiện đúng định mức tồn quỹ theo quy định của cơ quan Tài chính. Định kỳ Kho bạc Nhà nước phối hợp cơ quan Tài chính tổ chức kiểm tra định mức tồn quỹ của đơn vị.

4- Thời gian tới, cơ quan Tài chính và Kho bạc Nhà nước cần nghiên cứu thống nhất mở rộng thêm các khoản chi ngân sách được kiểm soát qua Kho bạc Nhà nước nhằm giúp cho việc quản lý chi ngân sách chặt chẽ đạt kết quả cao.

Yêu cầu thủ trưởng các cơ quan Tài chính, Kho bạc Nhà nước, các Sở, Ban ngành, UBND huyện, thị xã tổ chức triển khai thực hiện tốt Chỉ thị này.

Quá trình thực hiện Chỉ thị này có gì vướng mắc hoặc phát sinh mới, báo cáo UBND Tỉnh xử lý kịp thời.