Chỉ thị 34/CT-UB V/v Triển khai thực hiện Nghị định số 89/CP ngày 7-8-1997 của Chính phủ về Quy chế tổ chức tiếp dân

Trong thời gian qua, việc tổ chức tiếp dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân của lãnh đạo các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, địa phương trong thành phố đã có nhiều chuyển biến tích cực và đạt được một số kết quả nhất định, từng bước đưa công tác này vào nền nếp, góp phần làm tăng thêm niềm tin của cán bộ và nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước trên địa bàn thành phố.

Tuy nhiên, việc tiếp dân và giải quyết KNTC của công dân vẫn còn bộc lộ nhiều thiếu sót, tồn tại : Một số địa phương, đơn vị chưa quan tâm đúng mức đến công tác tiếp dân, chưa coi đây là trách nhiệm trực tiếp của lãnh đạo cơ quan, đơn vị; Chưa giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các đơn KNTC của công dân; Tình trạng chuyển đơn không đúng thẩm quyền, đơn gửi vượt cấp vẫn còn xảy ra nhiều; Việc thực hiện các quyết định giải quyết đơn. chưa nghiêm túc, chưa triệt để dẫn đến tình trạng đơn tiếp khiếu vẫn xảy ra...

Để phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những thiếu sót, tồn tại, thực hiện nghiêm túc Quy chế tiếp dân ban hành kèm theo Nghị định 89/ CP ngày 7-8-1997 của Chính phủ, Thông tư số 1178/TT-TTNN ngày 25-9-1997 của Thanh tra Nhà nước và những văn bản khác có liên quan đến công tác tiếp dân và giải quyết KNTC của công dân, UBND thành phố chỉ thị :

1- Chủ tịch UBND các quận, huyện, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, đoàn thể, cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn thành phố phải tổ chức quán triệt đầy đủ, sâu sắc Pháp lệnh KNTC của công dân, Nghị định 89/CP của Chính phủ và Thông tư số 1178/TT-TTNN của Thanh tra Nhà nước trong phạm vi quản lý của ngành, cấp mình. Trên cơ sở đó mà (fê ra kế hoạch cụ thể và chỉ đạo triển khai thực hiện việc tiếp dân và giải quyết KNTC của công dân đạt hiệu quả thiết thực.

Giao Sở Tư pháp phối hợp với Thanh tra Nhà nước thành phố, ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, các tổ chức đoàn thể và các cơ quan thông tấn báo chí tổ chức đợt tuyên truyền sâu rộng về những nội dung cơ bản của Pháp lệnh KNTC của công dân, Nghị định số 89/CP, Thông tư số 1178/TT-TTNN và các văn bản pháp luật khác có liên quan trong các tầng lớp nhân dân bằng các hình thức thích hợp, thiết thực nhằm làm cho mọi người dân hiểu và thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ trong KNTC và giám sát việc thực hiện của các cơ quan Nhà nước.

2- Về công tác tiếp dân và giải quyết KNTC :

a) Phòng tiếp dân thành phố, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện phải tổ chức tiếp dân định kỳ mỗi tháng hai buổi, thủ trưởng các đơn vị cơ sở tổ chức tiếp dân định kỳ mỗi tháng ba buổi, đồng thời phải kiện toàn ngay việc tổ chức tiếp dân. Nơi tiếp dân phải lịch sự, nghiêm trang, thuận lợi, bảo đảm các phương tiện làm việc cần thiết, phải ghi RÕ thời gian, nội quy tiếp dân và các hướng dẫn cụ thể khác; Phải bố trí cán bộ chuyên trách hoặc bán chuyên trách tiếp dân thường xuyên; Cán bộ tiếp dân phải ghi rõ họ tên, chức vụ cụ thể.

b) Thủ trưởng các cấp, các ngành, các địa phương trong thành phố phải trực tiếp chỉ đạo và tập trung giải quyết dứt điểm các đơn KNTC thuộc thẩm quyền của mình, đặc biệt là các đơn tồn

động, đồng thời chỉ đạo, đôn đốc, định kỳ kiểm tra hoặc kiểm tra đột xuất việc giải quyết đơn KNTC theo thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị trực thuộc mình hoặc do mình quản lý.

3- Chánh Thanh tra thành phố giúp Chủ tịch UBND thành phố quản lý thống nhất công tác tiếp dân và có trách nhiệm :

a) Tập trung chỉ đạo toàn ngành thanh tra thực hiện tiếp dân và giải quyết KNTC của công dân theo đúng quy định của pháp luật, định kỳ 3 tháng một dân báo cáo Thường vụ Thành ủy, HĐND, UBND và Tổng Thanh tra Nhà nước về kết quả thực hiện.

b) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc UBND các quận, huyện, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, các cơ quan, đơn vị (kể cả của TW đóng trên địa bàn thành phố) thực hiện Nghị định số 89/ CP của Chính phủ, Thông tư 1178/TT^TTNN của Thanh tra Nhà nước và các văn bản khác có liên quan đến công tác tiếp dân và giải quyết KNTC của công dân;

c) Kiểm tra, dôn đôc các ngành, các cấp, các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các quyết định giải quyết KNTC của công dân đã có hiệu lực pháp luật do các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành.

4- Giám đốc Công an thành phố có trách nhiệm chỉ đạo công an các địa phương phối hợp chặt chẽ với các cấp chính quyền, các cơ quan, đơn vị trong việc bảo vệ an toàn nơi tiếp dân, đề phòng và kịp thời ngăn ngừa kẻ xấu lợi dụng, xúi giục công dân gây rối trật tự nơi tiếp dân, gây ảnh hưởng xấu tới an ninh và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố.

5- Phòng tiếp dân của thành phố có trách nhiệm xây dựng , quy chế phối hợp giữa các cơ quan Thành ủy, UBKT Thành ủy,

Đoàn đại biểu Quốc hội, Thường trực HĐND, UBND trong việc tiếp dân tại Phòng tiếp dân thành phố trình cơ quan có thẩm quyền ban hành và chuẩn bị các điều kiện cần thiết phục vụ cho việc tiếp dân định kỳ của UBND thành phố và các cơ quan nói trên.

6- Hằng năm, căn cứ định mức chi tiêu do Nhà nước quy định, ngân sách thành phố bố trí một khoản kinh phí hợp lý để phục vụ cho công tác tiếp dân và tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật có liên quan đến công tác tiếp dân, giải quyết KNTC của công dân.

Nhận được chỉ thị này, yêu dâu các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn thành phố tổ chức thực hiện nghiêm túc và định kỳ báo cáo kết quả thực hiện vê UBND thành phố (qua Thanh tra Nhà nước thành phố) trước ngày 20 của tháng cuối quý.