Chỉ thị 28/1998/CT-UB Về việc bảo đảm an toàn cho người và phương tiện nghề cá hoạt động trên biển.

Mấy năm gần đây thiên tai xảy ra nhiều nơi trong khu vực và trên thế giới. ở nước ta, lũ, bão và các thiên tai khác cũng liên tiếp xảy trên nhiều vùng trong cả nước, đặt biệt là cơn bão số 5 năm 1997 gây ra tổn thẩn nặng nề cho các tỉnh ven biển Nam bộ và Nam trung bộ.

ở tỉnh ta những năm gần đây tuy không có bão to, lụt lớn trong các huyện ven biển cũng có thiệt hại về người và tài sản của bà con ngư dân, đặc biệt là từ năm 1995-1997, năm nào cũng có chết người và chìm tàu thuyền ở các huyện Nghi Lộc, Diễn Châu và Quỳnh Lưu. Thiệt hại và mất mát trong những năm qua đã gây khó khăn nhiều cho bà con ngư dân vốn dĩ đã khó khăn lại càng khó khăn hơn. Bão, lốc đã gây ra nhiều thiệt hại lớn cho bà con ngư dân, xong qua kiểm tra đa số tàu thuyền bị thiệt hại là những tàu thuyền không có trang bị các thiết bị an toàn về cứu sinh và cứu nạn.

Theo dự báo của Tổng cục khí tượng thủy văn, tình hình thời tiết năm nay có thể diễn biến phức tạp. Thực hiện Chỉ thị số 39/TTg ngày 18/01/1998 của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 06 của Bộ thủy sản. Để chủ đồng phòng và hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản cho bà con ngư dân vùng biển. UBND tỉnh chỉ thị cho các ngành liên quan, UBND các huyện, thị ven biển thực hiện một số việc sau đây:

1. Sở thủy sản:

Chỉ đạo các đơn vị trong ngành kiểm tra và hướng dẫn cụ thể cho bà con ngư dân về trang thiết bị an toàn cứu sinh, cứu nạn cho người và phương tiện cứu sinh, trang thiết bị cứu hỏa, chống đắm, thông tin liên lạc... theo đúng tiêu chuẩn Việt Nam quy định (TCVN-4018-15) và tiêu chuẩn ngành đối với loại tàu cỡ nhỏ (28/TCN91-90) các tàu trang bị không đảm bảo tiêu chuẩn quy định, nhất thiết không cho ra biển, nhất là không có phao cứu sinh.

Đối với UBND các huyện, thị ven biển và các ban ngành liên quan, tổ chức tập huấn cho bà con ngư dân về kiến thức và sử dụng các thiết bị cứu sinh, cứu nạn. Tổ chức cung ứng phao cứu sinh cho đầy đủ, kịp thời, đảm bảo chất lượng theo yêu cầu của bà con ngư dân và các địa phương.

Chỉ đạo Chi cục bảo vệ nguồn lợi thủy sản, tăng cường kiểm tra, kiểm soát trên biển, có biện pháp xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhana vi phạm pháp lệnh bảo vệ nguồn lợi thủy sản và trang bị an toàn trên biển.

Phối hợp với Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Sở giao thông vận tải, các cảng vụ, tổ chức hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống đảm bảo an toàn hàng hải, như đèn biển, phao, cột tiêu trên các cửa lạch và bến trạm, tổ chức bắn tín hiệu báo bão xa, bão gần, bão khẩn cấp cho bà con ngư dân ở các ngư trường biết. Phối hợp chặt chẽ với các ngành liên quan, kịp thời tìm kiếm cứu nạn khi có tàu thuyền lâm nạn trên sông, trên biển, phối hợp với Sở y tế tập huấn cho mạng lưới y tế các địa phương về sơ cứu người bị nạn, tổ chức mạng lưới sơ cứu.

2. UBND huyện Quỳnh Lưu, Diễn Châu, Nghi Lộc, thị xã Cửa Lò có trách nhiệm phối hợp với các ngành liên quan tuyên truyền giáo dục cho bà con ngư dân và các chủ phương tiện nghề cá hiểu rõ tầm quan trọng và lợi ích của việc trang bị đầy đủ các phương tiện cứu sinh, cứu hộ để tự giác chấp hành các quy định của Nhà nước.

Thường xuyên kiểm tra, vận động và có giải pháp hữu hiệu để bà con ngư dân thuộc địa phương huyện, thị mình quản lý từ trang bị đầy đủ các thiết bị cứu sinh, cứu nạn.

Kiên quyết không cho tàu thuyền ra khơi khi chưa được trang bị đầy đủ thiết bị cứu sinh, cứu nạn.

3. Bộ đội biên phòng tỉnh chỉ đạo các đồn biên phòng cửa lạch 156, 152, 148 và 144, tăng cường kiểm tra tại các cửa lạch nói trên và kiên quyết không cho tàu thuyền ra lạch đi đánh cá mà phương tiện cứu sinh, cứu nạn, cứu hỏa chưa được trang bị đầy đủ.

UBND tỉnh sẽ thành lập Ban tìm kiếm cứu nạn của tỉnh. Yêu cầu UBND các huyện Quỳnh Lưu, Diễn Châu, Nghị Lộc, thị xã Cửa Lò thành lập ban tìm kiếm cứu nạn của huyện, xây dựng kế hoạch hoạt động của ban, đồng thời trong quá trình hoạt động cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban và ban tìm kiếm cứu nạn cuả tỉnh để đảm bảo cho việc phòng chống thiên tai có hiệu quả, nhằm giảm ở mức độ thấp nhất thiệt hại đối với bà con ngư dân.

UBND tỉnh yêu cầu các ngành, các huyện trên cần phải có kế hoạch chỉ đạo, thực hiện nghiêm túc các yêu cầu trên./.