Chỉ thị 24/2006/CT-UBND Về việc tiếp tục thực hiện công tác chuyển đổi, dồn ghép ruộng đất trên địa bàn tỉnh
chØ thÞ
VÒ viÖc tiÕp tôc thùc hiÖn c«ng t¸c chuyÓn ®æi
dån ghÐp ruéng ®Êt trªn ®Þa bµn TØnh
_______________________________
Sau khi hoµn thµnh giao ®Êt n«ng nghiÖp cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông æn ®Þnh l©u dµi vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp theo QuyÕt ®Þnh sè 159/Q§-UB ngµy 08 - 02 - 1994 vµ quyÕt ®Þnh sè 450/Q§ - UB ngµy 19/5/1992 cña cña UBND tØnh VÜnh Phó (cò). §Ó phï hîp víi NghÞ ®Þnh 64/CP ngµy 27/9/1993 cña ChÝnh Phñ, c«ng t¸c cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc c¸c cÊp, c¸c ngµnh quan t©m. §Õn nay, trªn ®Þa bµn TØnh ®· cã trªn 90% hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp. KÕt qu¶ nµy, ®· t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c hé thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c quyÒn vµ nghÜa vô cña ngêi sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®Êt ®ai, yªn t©m ®Çu t s¶n xuÊt, khai th¸c m¹nh mÏ tiÒm n¨ng ®Êt ®ai, t¹o ra nhiÒu s¶n phÈm gãp phÇn thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng nghiÖp n«ng th«n vµ gi÷ v÷ng æn ®Þnh an ninh trËt tù x· héi trªn ®Þa bµn tØnh, nhiÒu ®Þa ph¬ng ph¸t huy lîi thÕ tæ chøc s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ®¹t kÕt qu¶ tr©n träng, h×nh thµnh vïng s¶n xuÊt c©y con ®¹t gi¸ trÞ kinh tÕ cao.
Tuy nhiªn, ®Õn nay qu¸ tr×nh chØ ®¹o thùc hiÖn viÖc giao ®Êt n«ng nghiÖp theo tinh thÇn NghÞ ®Þnh 64/CP trªn ®Þa bµn tØnh ®· béc lé nhiÒu h¹n chÕ, bÊt cËp cha ®¸p øng yªu cÇu cña tiÕn tr×nh c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa n«ng nghiÖp, n«ng th«n nh: Ruéng ®Êt cßn manh món, nhá lÎ, ph©n t¸n ë nhiÒu n¬i, nhiÒu xø ®ång g©y khã kh¨n cho s¶n xuÊt vµ ®a c¬ giíi ho¸ vµo ®ång ruéng, h¹n chÕ ®Çu t th©m canh, chuyÓn dÞch c¬ cÊu c©y trång, kh«ng t¹o ra ®îc c¸c vïng chuyªn canh lín, gi¸ trÞ thu nhËp trªn mét ®¬n vÞ diÖn tÝch canh t¸c thÊp; thu nhËp cña ngêi d©n s¶n xuÊt n«ng nghiÖp thÊp vµ cßn nghÌo, ¶nh hëng ®Õn ph¸t triÓn kinh tÕ cña c¸c hé n«ng d©n nãi riªng vµ kinh tÕ n«ng nghiÖp, n«ng th«n nãi chung.
NhËn thøc râ lîi Ých cña viÖc chuyÓn ®æi dån ghÐp ruéng ®Êt ( C§ DGR§ ), kh¾c phôc t×nh tr¹ng nãi trªn, c¸c cÊp uû ®¶ng, chÝnh quyÒn mét sè ®Þa ph¬ng nh: huyÖn VÜnh Têng, Yªn L¹c ®· tæ chøc chØ ®¹o quyÕt liÖt, thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ c«ng t¸c nµy: ruéng ®Êt tËp trung, sè thöa Ýt h¬n, diÖn tÝch mçi thöa lín h¬n tríc khi chuyÓn ®æi dån ghÐp, t¹o ®iÒu kiÖn c¬ giíi ho¸ vµo ®ång ruéng, tiÕt kiÖm s¶n xuÊt, thuËn tiÖn cho viÖc chuyÓn dÞch c¬ cÊu c©y trång, vËt nu«i trong s¶n xuÊt n«ng nghiÖp.
Thùc hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng bé tØnh lÇn thø 14, NghÞ quyÕt sè 24/NQ-H§ ngµy 21/12/2004 cña H§ND tØnh vÒ tiÕp tôc dån ghÐp ruéng ®Êt. §Ó nhanh chãng hoµn thµnh c«ng t¸c dån ghÐp, chuyÓn ®æi dån ghÐp ruéng ®Êt, phôc vô tÝch cùc cho c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa n«ng nghiÖp, n«ng th«n cña tØnh, UBND tØnh chØ thÞ:
1. UBND c¸c huyÖn, thÞ phèi hîp tèt víi Uû ban MTTQ vµ c¸c ®oµn thÓ cïng cÊp ®Èy m¹nh, t¨ng cêng c«ng t¸c tuyªn truyÒn vËn ®éng c¸n bé, ®¶ng viªn vµ nh©n d©n nhËn thøc ®Çy ®ñ vµ ®óng ®¾n vÒ sù cÇn thiÕt, vai trß ý nghÜa, tÇm quan träng cña viÖc chuyÓn ®æi dån ghÐp ruéng ®Êt, tõ ®ã ®ång t×nh ñng hé vµ tù gi¸c thùc hiÖn chñ tr¬ng cña tØnh vÒ viÖc chuyÓn ®æi dån ghÐp ruéng ®Êt, phï hîp víi quy ho¹ch sö dông ®Êt, bè trÝ c¬ cÊu c©y trång, vËt nu«i hîp lý, g¾n liÒn víi quy ho¹ch l¹i ®ång ruéng, quy ho¹ch giao th«ng, thuû lîi néi ®ång ë tÊt c¶ c¸c ®Þa ph¬ng trªn ®Þa bµn toµn tØnh.
2. UBND c¸c huyÖn, thÞ x· chØ ®¹o c¸c c¬ quan chuyªn m«n thuéc huyÖn, thÞ vµ UBND c¸c x·, phêng, thÞ trÊn th«ng b¸o cho nh©n d©n biÕt ph¬ng thøc chuyÓn ®æi vµ tæ chøc cho c¸c héi nh©n d©n bµn b¹c trªn nguyªn t¾c d©n chñ, c«ng khai vµ tù nguyÖn, kh«ng gß Ðp, ¸p ®Æt, còng nh cÇu toµn nãng véi, thiÕu sù chuÈn bÞ kü.... ViÖc chØ ®¹o dån ghÐp ruéng ®Êt yªu cÇu ph¶i ®¶m b¶o gi÷ v÷ng æn ®Þnh an ninh chÝnh trÞ, trËt tù an toµn x· héi ë n«ng th«n.
3. C¨n cø vµo kÕ ho¹ch cña UBND tØnh, UBND c¸c huyÖn, thÞ tæ chøc chØ ®¹o lµm ®iÓm tõ 2 ®Õn 3 x· ®Ó rót kinh nghiÖm vµ nh©n réng ra ®Þa bµn toµn huyÖn, phÊn ®Êu hoµn thµnh c«ng t¸c chuyÓn ®æi, dån ghÐp ruéng ®Êt trªn ®Þa bµn toµn tØnh trong n¨m 2006.
Thùc hiÖn tèt chñ tr¬ng tiÕn hµnh cÊp ®æi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho c¸c hé gia ®×nh, c¸ nh©n song song víi c«ng t¸c lËp vµ hoµn thiÖn hå s¬ ®Þa chÝnh sau chuyÓn ®æi dån ghÐp ruéng ®Êt.
4. C¸c ngµnh: Tµi chÝnh, Tµi nguyªn vµ m«i trêng, KÕ ho¹ch vµ ®Çu t, N«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n, X©y dùng , Giao th«ng vËn t¶i, V¨n hãa - th«ng tin, c¸c c¬ quan th«ng tin ®¹i chóng, UBND c¸c huyÖn, thÞ x·, phêng, thÞ trÊn c¨n cø chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh tæ chøc vËn ®éng, tuyªn truyÒn híng dÉn nh©n d©n, x©y dùng c¬ chÕ chÝnh s¸ch hç trî, kinh phÝ thùc hiÖn C§DGR§.
5. BC§ chuyÓn ®æi dån ghÐp ruéng ®Êt cña tØnh tæ chøc rót kinh nghiÖm t¹i huyÖn Yªn L¹c cho toµn tØnh vµ x©y dùng c¬ chÕ chÝnh s¸ch cô thÓ, còng nh c¸c ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt phôc vô cho nhiÖm vô dån ghÐp ruéng ®Êt ®¶m b¶o thùc hiÖn ®óng kÕ ho¹ch, tiÕn ®é vµ chÊt lîng.
ViÖc thùc hiÖn chuyÓn ®æi, dån ghÐp ruéng ®Êt lµ c«ng viÖc hÕt søc nÆng nÒ, khã kh¨n vµ phøc t¹p, lµ mét trong nh÷ng nhiÖm vô träng t©m träng ®iÓm cña tØnh trong n¨m 2006, UBND tØnh ®Ò nghÞ, Uû ban MTTQ vµ c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n vËn ®éng ®oµn viªn, héi viªn hëng øng vµ tÝch cùc thùc hiÖn chñ tr¬ng nµy; UBND c¸c huyÖn, thÞ; gi¸m ®èc c¸c së, ban, ngµnh liªn quan tËp trung cao nhÊt mäi nguån lùc, trÝ tuÖ phèi tæ chøc chØ ®¹o quyÕt liÖt, ®Ó viÖc triÓn khai thuËn lîi, hiÖu qu¶ nhÊt. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, nÕu cã khã kh¨n, víng m¾c cÇn ®îc ph¶n ¸nh kÞp thêi vÒ thêng trùc ban chØ ®¹o chuyÓn ®æi dån ghÐp ruéng ®Êt cña tØnh ( Së Tµi nguyªn vµ m«i trêng ) ®Ó ®îc gi¶i quyÕt kÞp thêi.
ChØ thÞ nµy phæ biÕn ®Õn c¸c chi bé, th«n xãm ®Ó toµn thÓ c¸n bé, ®¶ng viªn vµ nh©n d©n biÕt, thùc hiÖn.