Chỉ thị 13/2000/CT-UB Về việc tăng cường quản lý và sử dụng hóa đơn

Hiện nay tình trạng sử dụng hóa đơn giả, hóa đơn không hợp pháp để trốn lậu thuế, thanh quyết toán thu, chi tài chính, tham ô công quỹ diễn biến rất phức tạp; một số dạng vi phạm phổ biến là : mua và sử dụng hóa đơn giả, mua hóa đơn thật của đơn vị khác để sử dụng, cố tình viết sai các yếu tố trên hóa đơn, số liệu giữa các liên của hóa đơn không khớp nhau, xuất hóa đơn không tạo điều kiện cho đơn vị khác trốn thuế, báo mất hóa đơn nhưng thực chất là bán và vẫn sử dụng...

Nhằm tăng cường quản lý và sử dụng hóa đơn như một công cụ của Nhà nước trong việc quản lý thu thuế, quản lý tài chính, chồng tham nhũng, góp phần thiết lập trật tự, kỷ cương trong lĩnh vực tài chính; thu đúng, thu đủ, thu kịp thời tiền thuế vào Ngân sách Nhà nước; đảm bảo công bằng xã hội và khuyên khích các tố chức, cá nhân làm ăn trung thực, tôn trọng chế dộ sỏ sách, hóa đơn, chứng từ; Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng chỉ thị :

1- Tất cả các tồ chức, cá nhân khi mua hàng hóa, dịch vụ phải yêu cầu người bán cung cấp hóa đơn do Bộ Tài chính phát hành hoặc các loại hóa đơn đặc thù được Bộ Tài chính cho phép phát hành (trừ các trường hợp mua, bán lẻ hàng hóa, cung ứng dịch vụ cho người tiêu dùng có giá trị thấp dưới 100.000 đồng) . Đồng thời giám sát việc sử dụng hóa đơn của người kinh doanh như ký tên vào hóa đơn, kiểm tra số liệu của 3 liên hóa đơn đảm bảo khớp đúng...

2- Tất cả các cơ quan hành chính sự nghiệp, các đơn vị sản xuất kinh doanh, cơ quan Thuế, Tài chính, Kho bạc phải kiểm tra tính hợp pháp, hợp lý của chứng từ, hóa dơn liên quan đến thu, chi; mua, bán trước khi thanh quyết toán. Các vi phạm về chứng từ, hóa đơn phải được xứ lý theo các quy định hiện hành của Nhà nước (như xuất toán, bồi thường vật chất, xử phạt...) .

3- Ngành Thuế, Tài chính, Kho bạc phối hợp với các cấp chính quyền, các ngành có liên quan tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện chế độ hóa đơn, chứng từ ở các đối tượng nộp thuế, thực hiện thu chi ngân sách. Các ngành chức năng liên quan cùng với ngành Thuế, Tài chính, Kho bạc triển khai thực hiện nghiêm túc các biện pháp xử lý đối với những đối tượng cố tình vi phạm về quản lý và sử dụng hóa đơn như in ấn, sử dụng hóa đơn giả, hóa đơn không hợp pháp.

4- Cục Thuế thành phố phải tăng cường lực lượng và tổ chức kiểm tra sau hoàn thuế giá trị gia tăng; xem đây là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác quản lý thu thuế của nảm 2000 và những năm tiếp theo. Đồng thời hướng dẫn cho các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh tự in hóa đơn theo quy định của Bộ Tài chính để quản lý và sử dụng phù hợp với đặc điểm sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của đơn vị.

5- Cơ quan Thuế, Tài chính, Kho bạc thường xuyên phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng, các địa phương, đoàn thể đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định về quản lý, sử dụng hóa đơn; chế độ kế toán, sổ sách, chứng từ cho mọi đối tượng sản xuất, kinh doanh biết và thực hiện. Nâng cao hơn nữa ý thức chấp hành chế độ quản lý, sử dụng hóa đơn, chứng từ; kịp thời biểu dương khen thưởng các tổ chức, cá nhân có công trong việc phát hiện các trường hợp in ân, mua bán, sử dụng hóa đơn giả, hóa đơn không hợp pháp.

Cục Thuế, Sở Tài chính - Vật giá, Kho bạc Nhà nước thành phố và các Sở, ngành liên quan; Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Nếu có vướng mắc kịp thời phản ảnh, báo cáo về UBND thành phố để được hướng dẫn, chỉ đạo.