Chỉ thị 12/2004/CT-UB V/v :Tăng cường công tác phòng, chống lụt, bão, giảm nhẹ thiên tai và tìm kiếm, cứu nạn năm 2004

___________________________

Theo nhận định của Trung tâm quốc gia dự báo khí tượng thủy văn, hiện nay cùng với tác động của biến đổi khí hậu toàn cầu, đầu năm 2004 Elnino đã xuất hiện làm ảnh hưởng trực tiếp đến khí hậu nước ta. Do vậy, tình hình mưa, bão, lũ và các thiên tai khác diễn ra rất phức tạp; lũ quét có khả năng xảy ra trong các tháng đầu mùa mưa và chính vụ; trong những tháng chuyển mùa các hiện tượng thời tiết thủy văn nguy hiểm như giông, sét, lốc, mưa đá và lũ quét sẽ xảy ra. Ở Bình Phước, những tháng đầu năm từ tháng 01/2004 đến hết tháng 04/2004 trên toàn tỉnh hầu như không có mưa, hạn hán xảy ra trên diện rộng; thời gian chuyển mùa từ mùa khô sang mùa mưa ở một số địa phương trong tỉnh đã xuất hiện một số cơn mưa kèm theo giông, gió, lốc, sét và mưa đá làm cho 01 người chết, 06 người bị thương, sập và tốc mái 188 căn nhà và nhiều tài sản hoa màu khác bị hư hỏng. Thực hiện Quyết định số 63/2002/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng, chống lụt, bão, giảm nhẹ thiên tai, đẻ chủ động đối phó với tình hình bất lợi của thời tiết, nhằm tăng cường hơn nữa công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm, cứu nạn (PCLB & TKCN) năm 2004, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản của nhân dân, UBND tỉnh chỉ thị:

1.1/ Tổ chức Hội nghị tổng kết đánh giá công tác PCLB & TKCN năm 2003 và xây dựng phương hướng năm 2004.

1.2/ Phối hợp với Trung tâm dự báo khí tượng thủy văn tỉnh cung cấp thông tin dự báo, cảnh báo về thời tiết lũ, bão, thiên tai và biện pháp phòng ngừa lũ, lụt,lốc, sét và các thiên tai khác cho Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Bình Phước và các Đài Phát thanh địa phương tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng; hợp đồng với Ban chỉ huy PCLB & TKCN tỉnh Lâm Đồng để thực hiện dự báo, cảnh báo lũ đầu nguồn sông Đồng Nai nhằm tăng cường công tác dự báo, cảnh báo cho nhân dân xã Đăng Hàm, xã Thống Nhất, huyện Bù Đăng; phối hợp với nhà máy thủy điện Thác Mơ, Cần Đơn để thông báo tình hình xả lũ cho nhân dân vùng bị ảnh hưởng của việc xả lũ.

1.3/ Tham mưu cho UBND tỉnh điều hành xử lý kịp thời có hiệu quả trong việc đối phó với lũ, lụt, bão và thiên tai khác; kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra; tổ chức trực ban phòng, chống lụt, bão đúng theo quy định.

2.1/ Chỉ đạo Ban chỉ huy PCLB & TKCN ở địa phương tổ chức tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm công tác phòng, chống lụt, bão, giảm nhẹ thiên tai và tìm kiếm, cứu nạn năm 2003 để làm cơ sở xây dựng kế hoạch, phương án cho năm 2004 sát tình hình thực tế; đảm bảo thống nhất, đồng bộ và có hệ thống từ tỉnh xuống huyện, thị xã và xã, phường , thị trấn nhất là các vùng trọng điểm về lũ, lụt; kế hoạch và phương án PCLB & TKCN phải quán triệt phương châm “4 tại chỗ” (chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ ; vật tư, phương tiện và kinh phí tại chỗ; hậu cần tại chỗ); tổ chức tập huấn, triển khai diễn tập thực địa theo kế hoạch và phương án đã đề ra.

2.2/ Kiện toàn tổ chức Ban chỉ huy PCLB & TKCN ở huyện, thị xã và các xã, phường, thị trấn. Đối với những huyện, thị xã, phường thường xuyên xảy ra lụt, bão và thiên tai thì Chủ tịch UBND các cấp trực tiếp làm trưởng Ban chỉ huy PCLB & TKCN.

2.3/ Báo cáo kế hoạch phòng, chống lụt, bão và giảm nhẹ thiên tai của địa phương mình với cấp ủy Đảng nhằm tăng cường công tác chỉ đạo, phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, các tổ chức xã hội để thực hiện công tác phòng, chống lụt, bão, tìm kiếm, cứu nạn và khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra.

2.4/ Chỉ đạo chính quyền địa phương cấp phường, xã ở những nơi thường xảy ra lũ, lụt, lốc, sét và các thiên tai khác thường xuyên tuyên truyền, nhắc nhở nhân dân cảnh giác với thiên tai; dự trữ vật tư, hàng hoá thiết yếu như xăng, dầu, lương thực, thuốc chữa bệnh và các hàng hoá khác từ gia đình đến cấp thôn, xã, huyện, thị nhất là đối với những vùng sâu, vùng xa vùng có đường sá đi lại khó khăn; theo dõi chặt chẽ tình hình diễn biến của lũ, lụt, chủ động tổ chức việc phòng tránh tại chỗ; xây dựng kế hoạch, phương án di dời bảo vệ tính mạng và tài sản của nhân dân trong vùng thường xảy ra lũ, lụt, lốc và các thiên tai khác.

2.5/ Chỉ đạo các địa phương tổ chức tốt công tác thu lập quỹ phòng, chống lụt, bão theo chỉ tiêu được giao, trích nộp về quỹ phòng, chống lụt, bão tỉnh đúng thời hạn, đúng tỉ lệ, nhất là các huyện, thị tỷ lệ thu thấp như huyện Đồng Phú và thị xã Đồng Xoài và truy thu quỹ phòng, chống lụt, bão còn tồn đọng; quản lý, sử dụng có hiệu quả nguồn quỹ phòng, chống lụt, bão.

3.1/ Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ đội biên phòng cần xây dựng phương án, bố trí lực lượng, phương tiện sẵn sàng tham gia ứng cứu và xử lý các tình huống khẩn cấp và khắc phục hậu quả lũ lụt và thiên tai. Đây là lực lượng chủ lực trong công tác PCLB & TKCN.

3.2/ Lực lượng công an tỉnh, công an các huyện, thị xã đảm bảo an ninh trật tự an toàn xã hội khi có thiên tai xảy ra, đồng thời phối hợp cùng lực lượng quân đội, các ngành, địa phương tham gia cứu hộ, cứu nạn.

3.3/ Bưu điện tỉnh đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt trong mọi tình huống từ tỉnh xuống đến địa phương nhất là những nơi xảy ra lũ, lụt.

3.4/ Sở giao thông vận tải có kế hoạch sẵn sàng lực lượng, phương tiện ứng cứu và thay thế, sửa chữa khi cầu đường có sự cố hư hỏng, bị lũ cuốn trôi để đảm bảo giao thông thông suốt cho các tuyến đường giao thông chính, quan trọng.

3.5/ Sở Nông nghiệp & PTNT chỉ đạo và kiểm tra các đơn vị quản lý hồ chứa thực hiện hoàn thành kế hoạch tu bổ các công trình thủy lợi trước mùa mưa lũ, xây dựng các công trình thủy lợi theo tiến độ vượt lũ; có phương án bảo vệ an toàn các công trình thủy lợi; đồng thời phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong việc chỉ đạo chuyển đổi cơ cấu sản xuất, mùa vụ và bảo vệ sản xuất ở những vùng thường xuyên bị lũ, lụt; tổ chức kiểm tra và chỉ đạo các đơn vị chức năng thực hiện phòng dịch, bệnh cho gia súc, gia cầm trong mùa mưa, lũ.

3.6/Sở Văn hoá – Thông tin, Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Bình Phước và các Đài truyền thanh địa phương tăng cường công tác truyền tin, thông báo chính xác, kịp thời các thông tin dự báo, cảnh báo về thời tiết, lũ, bão, động đất, các chủ trương mệnh lệnh, chỉ thị về công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra; thường xuyên đưa tin về các kinh nghiệm, các điển hình trong công tác PCLB & TKCN và khắc phục hậu quả; phối hợp với các cơ quan chuyên môn tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân những kiến thức cơ bản về phòng, chống và giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai gây ra.

3.7/ Sở Tài chính và Sở Lao động – Thương binh & Xã hội theo dõi chặt chẽ công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm, cứu nạn của các địa phương và các ngành chức năng liên quan, đồng thời phối hợp với Ban chỉ huy PCLB & TKCN tỉnh đề xuất UBND tỉnh các biện pháp hỗ trợ kịp thời về tài chính và vật chất cho các địa phương các ngành để khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra.

3.8/ Sở Thương mại – Du lịch phối hợp với UBND các huyện, thị xã có kế hoạch chuẩn bị các mặt hàng thiết yếu cung ứng cho nhân dân, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng thường xuyên bị ngập sâu và kéo dài trước mùa mưa, lũ hàng năm, phối hợp với chính quyền địa phương các cấp thực hiện tốt việc dự phòng tại chỗ, từ tháng 7 đến tháng 11 ở mỗi hộ gia đình, mỗi thôn, xã và mỗi huyện phải có lượng dự trữ lương thực, thực phẩm và các nhu yếu phẩm cần thiết để đủ sử dụng cho thời gian tối thiểu là 02 tuần lễ.

3.9/ Sở Y tế, trước mùa mưa hàng năm có kế hoạch chuẩn bị dự trữ đủ số thuốc dự phòng và thường xuyên tổ chức kiểm tra, phòng chống dịch bệnh cho nhân dân trong mùa mưa lũ.

3.10/ Nhà máy thủy điện Thác Mơ, Cần Đơn có kế hoạch, phương án điều tiết nước hồ, và phương án xả lũ. Mỗi khi có kế hoạch xả lũ cần thông báo kịp thời đến Ban chỉ huy PCLB & TKCN tỉnh cũng như các huyện, thị trong vùng bị ảnh hưởng của xả lũ để có biện pháp phòng chống nước dâng cao.

3.11/ Các Sở, ban, ngành khác, theo chức năng nhiệm vụ của mình vừa tổ chức thực hiện công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm, cứu nạn trong phạm vi ngành, đơn vị mình, vừa phối hợp với Ban chỉ huy PCLB & TKCN tỉnh theo Quy chế hoạt động của Ban chỉ huy PCLB & TKCN tỉnh Bình Phước tại Quyết định số 15/2003/QĐ-UB ngày 06/3/2002 của UBND tỉnh.

UBND tỉnh yêu cầu Trưởng Ban chỉ huy PCLB & TKCN tỉnh, Giám đốc các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã theo chức năng nhiệm vụ của mình tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị này và báo cáo kết quả về thường trực Ban chỉ huy PCLB & TKCN tỉnh để tổng hợp và báo cáo UBND tỉnh.