Chỉ thị 08/1998/CT-UB Về công tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão năm 1998

Mấy năm gần đây, thiên tai xảy ra nhiều nơi trong khu vực và trên thế giới.  Sự biến đổi khí hậu của toàn cầu và khu vực với các hiện tượng thời tiết biến đổi đột ngột, dị thường làm cho ngày càng dễ xảy ra thiên tai ác liệt, gây ảnh hưởng xấu đến đời sống và sản xuất của nhân dân.

Ở nước ta, thời gian vừa qua, lũ, bão và các thiên tai khác liên tiếp xảy ra trên nhiều vùng trong cả nước, đặc biệt là cơn bão số 5 năm 1997 gây ra tổn thất nặng nề cho các Tỉnh Nam Bổ và trung Nam Bộ.  Ơû Tỉnh Bình Phước năm 1997 những trận lốc xoáy, sét và lũ quét đã làm chết 11 người; tốc mái, hư hỏng nặng 105 ngôi nhà; cuốn trôi gây hư hại nhiều tài sản khác.

Mùa khô năm 1998, hạn hán đã xảy ra hết sức nghiêm trọng, nguồn nước mặt và nước ngầm phục vụ cho sinh hoạt và sản xuất ở nhiều vùng trong tỉnh đến nay đã cạn kiệt.  Nghiêm trọng nhất là thiếu nước tưới cho các cây chủ lực của tỉnh như hồ tiêu, cà phê, cây ăn trái dẫn đến nhiều diện tích bị chết, giảm năng suất.  Một số vùng đã bắt đầu thiếu nước sinh hoạt.  Qua kiểm tra mức thiệt hại do ở tỉnh đến đầu tháng  04/1998 ước tính là 55 tỷ đồng.  Nguyên nhân  là do nạn phá rừng, diện tích rừng ngày càng thu hẹp dẫn đến tác dụng giữ nước hạn chế.

Theo dự báo của Trạm khí tượng thủy văn Tỉnh Bình Phước, tình hình nắng nóng và khô hạn còn có khả năng kéo dài đến nửa đầu tháng 5.  trong những tháng cuối mùa khô, đầu mùa mưa có thể xuất hiện nhiều hiện tượng thời tiết nguy hiểm như: gió lốc, mưa đá, sét, lũ suối.

Để chủ động phòng, chống thiên tai hạn hán, lụt, bão, đối phó với tình hình diễn biến bất lợi của thời tiết, giảm nhẹ thiên tai năm 1998, Ủy ban Nhân dân Tỉnh chỉ thị các Sở, Ban, Ngành và Ủy ban Nhân dân các huyện, xã trong tỉnh thực hiện tốt các việc sau đây:

1. Theo dõi chặt chẽ diễn biến tình hình hạn hán, tình hình thiếu nước sinh hoạt để có biện pháp đối phó kịp thời.  Các vùng hiện nay đã có nguy cơ thiếu nước sinh hoạt, Ủy ban Nhân dân Huyện cần chuẩn bị các phương tiện xe bồn, các điểm lấy nước để chủ động cung cấp nước sinh hoạt cho nhân dân.  Kiểm soát các dịch vụ cung cấp nước, các Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, xây dựng kết hợp với UBND các huyện qui định khung giá dịch vụ cung cấp nước để tránh tình trạng khó khăn về nước đưa giá lên cao làm thiệt hại cho người phải mua nước sinh hoạt, tưới cây.

2. Ủy ban Nhân dân Huyện cùng các ngành liên quan tổ chức tuyên truyền sâu rộng về tình hình hạn hán nghiêm trọng để mọi tầng lớp nhân dân ý thức về sử dụng nước tiết kiệm, ý thức  phòng chống cháy, nhất là phòng chống cháy rừng.  Hướng dẫn nhân dân các biện pháp chống hạn ngoài biện pháp thủy lợi như tủ gốc, che chắn nắng, hạn chế sinh trưởng, và các biện pháp hạn chế thiệt hại khi tình hình thiếu nước bất khả kháng như cưa sát gốc cây cà phê sau đó tủ gốc và tưới ẩm để chờ mưa, cây sẽ mọc nhánh phục hồi.

3. Tổ chức tổng kết công tác ph òng chống lụt bão năm 1997, nghiêm túc kiểm điểm rút ra những ưu, khuyết điểm những bài học kinh nghiệm về công tác chuẩn bị, đối phó và khắc phục hậu quả thiên tai, đề ra phương hướng nhiệm vụ công tác phòng, chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai năm 1998 một cách cụ thể, thiết thực đối với từng lĩnh vực quản lý của từng ngành, từng địa phương nhằm hạn chế đến mức thấp nhất những thiệt hại do thiên tai gây ra.

4. Kiện toàn tổ chức Ban chỉ huy phòng chống lụt bão, các lực lượng phòng chống lụt bão ở các cấp, các ngành; củng cố hệ thống truyền tin, cảnh báo nhằm thông tin thông suốt đến tận người dân, kịp thời phòng tránh lốc, sét, lũ quét do ảnh hưởng của hiện tượng Elninô.

Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các huyện, xã, thị trấn phải trực tiếp kiểm tra và chuẩn bị các phương án cứu nạn, cứu hộ, dự kiến các tình huống xấu có thể xảy ra và phương án xử lý đối với từng tình huống cụ thể.  Thực hiện nghiêm chỉnh chế độ trực ban trong mùa lụt, bão, nhằm thực hiện tốt công tác phòng, chống lụt bão năm 1998.  Những vùng thường bị lũ quét phải có phương án sơ tán và tổ chức di dời dân: như cảnh báo, chuẩn bị phương tiện, địa điểm di dời, lương thực, thuốc men…

5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các tổ chức kinh tế đang quản lý các công trình thủy lợi, thủy điện phải triển khai công tác kiểm tra công trình trước mùa mưa lũ 1998, kịp thời phát hiện các hư hỏng, xung yếu cần gia cố để có kế hoạch sửa chữa kịp thời; chuẩn bị các phương án vận hành hợp lý, xử lý các sự cố có thể xảy ra nhằm đảm bảo an toàn cho công trình trong mùa mưa lũ.

6. Chính quyền các cấp và ngành giao thông, điện lực, bưu điện phối hợp với các ngành có liên quan có kế hoạch đảm bảo giao thông, duy trì nguồn điện, thông tin thông suốt và kịp thời trong suốt mùa mưa lũ.

Sở Thương mại phối hợp với chính quyền các địa phương tổ chức cung ứng các mặt hàng thiết yếu cho vùng sâu, vùng xa trước mùa mưa lũ.

7. Các Sở, Ngành trong tỉnh ngoài việc làm tốt công tác phòng chống hạn, thiên tai để bảo vệ các cơ sở của ngành còn phải chuẩn bị sẵn sàng mọi lực lượng, phương tiện, vật tư tham gia phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai theo sự chỉ đạo của Ban chỉ đạo phòng chống lụt bão Tỉnh và Chủ tịch Ủy ban Nhân dân Tỉnh.

- Sở Công an, Tỉnh đội bố trí lực lượng, phương tiện ở các địa bàn xung yếu để bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội và sẵn sàng ứng cứu khi có lệnh điều động của Chủ tịch Ủy ban Nhân dân Tỉnh.

- Sở Y tề, Sở Nông nghiệp và PTNT, Chi cục Di dân định canh định cư, Sở Lao động Thương binh – xã hội sẵn sàng dự trữ đủ cơ số thuốc dự phòng, tổ chức kiểm tra và bố trí phòng chống dịch bệnh cho người, gia súc và cây trồng ở các địa bàn xung yếu và các khu vực xảy ra thiên tai, nhanh chóng dập tắt các ổ dịch phát sinh.  Chuẩn bị giống cây trồng, vật nuôi để khôi phục sản xuất sau thiên tai.  Chuẩn bị kế hoạch cứu trợ cho nhân dân, nhất là các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc bị thiệt hại do thiên tai gây ra.

- Trạm dự báo khí tượng thủy văn Tỉnh Bình Phước phối hợp chặt chẽ với Đài khí tượng thủy văn khu vực Nam bộ để nâng cao hơn nữa chất lượng dự báo về bão, lũ và các thiên tai khác.  Kịp thời thông báo cho các địa phương, các ngành và nhân dân các thông tin cần thiết để có biện pháp chủ động ứng phó trong mọi tình huống.

- Sở Văn hóa – Thông tin chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến các kiến thức về thiên tai và cách phòng tránh cho cộng đồng để mọi người dân nhận thức rõ tác hại của thiên tai, tư lo chuẩn bị cho mình và cùng với cộng đồng thực hiện việc phòng chống thiên tai có hiệu quả; đồng thời phải thực hiện nghiêm túc các thông tin về thiên tai theo qui định của pháp luật.

Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các huyện, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong tỉnh tổ chức, triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.

Ban chỉ đạo phòng chống lụt bão Tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này vào báo cáo kết quả lên Ủy ban Nhân dân Tỉnh.