Chỉ thị 07/2004/CT-UBND Về việc tăng cường công tác quản lý hành nghề y, dược tư nhân

Trong những năm qua, việc quản lý công tác hành nghề y, dược tư nhân trên địa bàn toàn tỉnh đã được cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp quan tâm; hoạt động hành nghề y dược tư nhân đã dần đi vào nề nếp. Các cơ sở khám chữa bệnh, dịch vụ y tế, các cửa hàng thuốc tư nhân trên địa bàn tỉnh đã cơ bản chấp hành tốt Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân, Pháp lệnh hành nghề y, dược tư nhân và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đến công tác bảo vệ sức khỏe nhân dân; các loại hình dịch vụ hành nghề y, dược tư nhân ngày càng đa dạng, góp một phần quan trọng trong công tác xã hội hóa y tế.

Tuy nhiên, theo các báo cáo của ngành Y tế, hiện nay toàn tỉnh mới có 33,4% các cơ sở y, dược tư nhân được quản lý cấp phép của ngành y tế, còn rất nhiều cơ sở hành nghề y dược tư nhân không thực hiện việc đăng ký cấp phép, lén lút hành nghề gây khó khăn cho các cơ quan quản lý. Trong quá trình hành nghề còn biểu hiện nhiều sai phạm gây ảnh hưởng xấu tới sức khỏe và tính mạng người bệnh; tỷ lệ hành nghề y, dược tư nhân trên các lĩnh vực trồng răng giả gia truyền, cửa hàng kính thuốc, cơ sở hành nghề y học cổ truyền chưa được cấp phép còn cao. Nguyên nhân chủ yếu là do một số cơ sở chưa nhận thức đầy đủ quyền lợi và nghĩa vụ của người hành nghề y, dược tư nhân; việc chấp hành các quy định của pháp luật về hành nghề y, dược chưa nghiêm; công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp chính quyền chưa kiên quyết; sự phối hợp giữa các ngành chức năng chưa chặt chẽ, đồng bộ, thiếu những biện pháp tích cực trong công tác thanh, kiểm tra.

Để thực hiện chính sách xã hội hóa và đa dạng hóa các loại hình dịch vụ y tế, góp phần bảo vệ, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1- Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức phổ biến Pháp lệnh hành nghề y, dược tư nhân (sửa đổi) số 07/2003/PL-UBTVQH11 ngày 25/02/2003 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Nghị định số 103/2003/NĐ-CP ngày 12/9/2003 của Chính phủ; Thông tư số 01/2004/TT-BYT ngày 06/01/2004 của Bộ Y tế hướng dẫn hành nghề y, dược tư nhân nhằm nâng cao nhận thức của các cá nhân đăng ký hành nghề y, dược tư nhân hiểu rõ các quy định của pháp luật về lĩnh vực này; hướng dẫn họ thực hiện đúng các quy định về đăng ký và hành nghề; đảm bảo đến 2005 tất cả các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân phải được cấp phép hành nghề và chịu sự quản lý của cơ quan chức năng.

2- Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Chi cục quản lý thị trường và các sở, ngành liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các cơ sở đăng ký hành nghề. Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật với các cơ sở không đăng ký hành nghề hoặc cho mượn danh nghĩa để đăng ký hành nghề. Kiên quyết thu hồi giấy phép và đình chỉ hoạt động của các cơ sở hành nghề không đúng quy định, ảnh hưởng đến việc khám, chữa bệnh của nhân dân.

3- UBND các huyện, thị xã chỉ đạo các phòng, chức năng, Trung tâm y tế huyện, UBND các xã, phường, thị trấn tăng cường công tác quản lý, giám sát hoạt động của các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân trên địa bàn. Tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân phát huy tiềm năng, thế mạnh sẵn có, nhất là các lĩnh vực mang tính gia truyền; chuyên sâu; đảm bảo hoạt động của các cơ sở mang tính xã hội hóa cao.

Sở Y tế có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra và tổng hợp kết quả thực hiện công tác quản lý, hành nghề y, dược tư nhân trên địa bàn toàn tỉnh, các khó khăn vướng mắc trong tổ chức thực hiện, hàng năm báo cáo UBND tỉnh để giải quyết kịp thời.