Chỉ thị 05/2005/CT-UB Về việc triển khai các biện pháp tăng cường công tác quản lý đối với hoạt động kinh doanh xăng, dầu trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk

-------------------

Xăng dầu là loại hàng hóa đặc biệt quan trọng đối với sự nghiệp phát triển của nền kinh tế quốc dân và do Nhà nước trực tiếp thống nhất quản lý. Ở tỉnh ta hiện nay, xăng dầu không chỉ dùng vào mục đích giao thông vận tải mà còn phục vụ cho nhu cầu sản xuất nông - lâm nghiệp, đặc biệt là phục vụ cho sản xuất cây công nghiệp dài ngày và đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Trong những năm qua, thị trường xăng dầu trên thế giới luôn có những diễn biến phức tạp, giá cả tăng cao và không ổn định đã gây tác động không tốt đến việc sản xuất, kinh doanh. Mặt khác việc quản lý kinh doanh xăng, dầu giữa các ngành chức năng của tỉnh cũng còn nhiều bất cập so với chức năng, nhiệm vụ được giao; một bộ phận các đơn vị kinh doanh xăng, dầu vi phạm các nguyên tắc về quản lý kinh doanh, quản lý kỹ thuật, tài chính, chế độ kế toán, hóa đơn chứng từ, bán không đúng giá quy định, không đủ dung lượng, không đảm bảo chất lượng ....đã gây thiệt hại đến lợi ích và quyền lợi của người tiêu dùng trong toàn tỉnh.

Nhằm tăng cường vai trò quản lý Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh xăng, dầu trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk, từng bước tạo môi trường lành mạnh trong kinh doanh, góp phần bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng, chống thất thu cho ngân sách Nhà nước, UBND tỉnh Đăk Lăk Chỉ thị:

1. Các doanh nghiệp kinh doanh xăng, dầu trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk phải chấp hành nghiêm túc Quy chế quản lý kinh doanh xăng, dầu ban hành kèm theo Quyết định số: 187/2003/QĐ-TTg ngày 15 tháng 09 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số: 1505/QĐ-BTM ngày 17/11/2003 của Bộ Trưởng Bộ Thương mại về ban hành quy chế đại lý kinh doanh xăng, dầu; Thông tư số: 14/1999/TT-BTM ngày 07/07/1999 của Bộ Thương mại quy định về điều kiện kinh doanh đối với ngành hàng xăng, dầu; đăng ký kiểm định theo chế độ định kỳ các cột bơm nhiên liệu, bồn, bể chứa nhiên liệu (bể đong cố định), Xitec ôtô (Theo danh mục phương tiện đo phải kiểm định và việc đăng ký kiểm định được ban hành kèm theo Quyết định số: 65/2002/QĐ-BKHCNMT ngày 19/08/2002 của Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trường), thực hiện tốt công tác phòng cháy chữa cháy và vệ sinh môi trường theo đúng quy định. Đồng thời thực hiện việc báo cáo cân đối xăng, dầu hàng tháng đầy đủ, đúng thời gian quy định về Sở Thương mại - Du lịch Đăk Lăk.

2. Sở Khoa học và Công nghệ chỉ đạo Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng hàng năm lập kế hoạch kiểm định cột bơm nhiên liệu, bồn, bể chứa nhiên liệu (bể đong cố định), Xitec ôtô để tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu ở địa phương hoạt động tốt, góp phần phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, tránh gian lận trong việc mua bán xăng dầu. Đồng thời hỗ trợ các doanh nghiệp tiến hành nghiên cứu lập Ba-rem bồn, bể chứa nhiên liệu để có cơ sở trong việc tính toán lượng nguyên liệu tồn kho phục vụ kinh doanh, cũng như các cơ quan chức năng của tỉnh, huyện thực thi chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước của mình đạt hiệu quả.

Thường xuyên kiểm tra chất lượng các loại xăng, dầu của các doanh nghiệp và đơn vị kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm về chất lượng xăng dầu theo quy định.

3. Sở Thương mại - Du lịch Đăk Lăk tiếp tục kiểm tra, giám sát việc thực hiện các Quyết định số: 1505/2003/QĐ-TM ngày 17/01/2003 của Bộ trưởng Bộ Thương mại về việc ban hành quy chế đại lý kinh doanh xăng, dầu và Quyết định số: 187/2003/QĐ-TTg ngày 15/09/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý kinh doanh xăng, dầu của các thương nhân kinh doanh xăng, dầu trên địa bàn tỉnh; có trách nhiệm kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm trong kinh doanh xăng, dầu; tiến hành theo dõi, giám sát, định kỳ kiểm tra (hàng tháng, 6 tháng, năm) và báo cáo kịp thời UBND tỉnh để chỉ đạo. Chỉ đạo Chi cục quản lý thị trường phối hợp cùng các ngành chức năng tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm đối với những trường hợp vi phạm trong kinh doanh xăng, dầu trên địa bàn, ngăn chặn các hành vi buôn lậu, đầu cơ, bán sai giá, thiếu số lượng, không đảm bảo chất lượng quy định đối với từng chủng loại xăng, dầu và các hành vi gian lận khác. Rà soát các Doanh nghiệp là tổng đại lý bán lẻ xăng, dầu phải đảm bảo đầy đủ các tiêu chuẩn quy định tại Quyết định số: 1505/2003/QĐ-BTM ngày 17/01/2003 và Quyết định số: 1925/2004/QĐ-BTM ngày 23/12/2004 của Bộ trưởng Bộ Thương mại.

- Phối hợp cùng các ngành chức năng của tỉnh, UBND các huyện và Thành phố Buôn Ma Thuột rà soát, lập quy hoạch ngành hàng kinh doanh xăng, dầu trên địa bàn tỉnh đến năm 2010 trình UBND tỉnh phê duyệt. Việc mở điểm kinh doanh xăng, dầu mới nhất thiết phải thực hiện theo đúng quy hoạch và các quy định về kinh doanh xăng, dầu. Kiên quyết giải tỏa những điểm kinh doanh xăng, dầu không đảm bảo các điều kiện kinh doanh theo quy định.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các đối tượng kinh doanh xăng, dầu phải theo đúng các quy định hiện hành về ngành kinh doanh có điều kiện.

6. Công ty xăng dầu Nam Tây Nguyên đảm bảo cung ứng đủ lượng hàng cho các đại lý bán lẻ và chịu trách nhiệm liên đới trong việc quản lý giá cả, dung lượng, chất lượng xăng, dầu bán ra của các đại lý ký hợp đồng với Công ty.

7. Công an tỉnh phải thường xuyên kiểm tra về điều kiện phòng cháy, chữa cháy đối với các cơ sở kinh doanh xăng dầu; việc cấp giấy chứng nhận phòng cháy, chữa cháy phải đảm bảo đúng quy định. Kiên quyết không cấp chứng nhận phòng cháy, chữa cháy cho những điểm kinh doanh xăng, dầu không đảm bảo các điều kiện kinh doanh theo quy định, nhằm đảm bảo an toàn cho tài sản và tính mạng cho nhân dân.

Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện và Thành phố Buôn Ma Thuột, giám đốc các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, các tổng đại lý, đại lý và các cá nhân có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện./.