Chỉ thị 03/1999/CT-UB Về việc thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức Nhà nước năm 1999 - 2000

______________________________

Năm 1998 là năm thứ hai tỉnh ta thực hiện quyết định 874/TTg của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết 02/NQ-TU của Ban chấp hành Tỉnh đảng bộ khóa 14. "Về công tác đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ". Công tác đào tạo bồi dưỡng trong năm qua đã có nhiều chuyển biến tiến bộ; đã mở được nhiều lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận, nghiệp vụ cho cán bộ, góp phần đổi mới chất lượng của đội ngũ cán bộ tỉnh nhà.

- UBND tỉnh đã ban hành kịp thời các quyết định để các cấp các ngành thực hiện; đã trích một phần ngân sách dành cho đào tạo, bồi dưỡng khá lớn; công tác cấp phát kinh phí cho các lớp học được kịp thời đảm bảo đúng quy trình và quy định của Nhà nước.

- Các cơ quan tham mưu, cũng đã kịp thời hướng dẫn, chỉ đạo, đôn đốc kiểm tra việc thực hiện công tác này ở các cấp, các ngành, các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.

- Hệ thống tổ chức quản lý Nhà nước về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được thành lập; các cơ sở đào tạo bồi dưỡng cũng được củng cố kiện toàn từ tỉnh đến huyện, thành, thị.

- Hầu hết các huyện, và một số ngành đã có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đồng thời công tác đào tạo, bồi dưỡng hướng về cơ sở, miền núi, vùng giáo và các đoàn thể quần chúng đặc biệt là công tác bồi dưỡng, tập huấn.

- Về tuyển sinh, cũng như chất lượng dạy và học nói chung, đã được Trung tâm giáo dục thường xuyên và Trường Chính trị tỉnh quan tâm đúng mức.

Tuy vậy, căn cứ vào yêu cầu Nghị quyết 02/NQ-TU của Ban chấp hành Tỉnh đảng bộ khóa 14 và Quyết định 874/TTg của Thủ tướng Chính phủ, công tác đào tạo bồi dưỡng năm 1998 vẫn còn một số tồn tại:

- Một số cấp Ủy, chính quyền chưa quán .triệt một cách đầy đủ và đúng đắn yêu cầu, mục tiêu, nhiệm vụ công tác đào tạo bồi dưỡng và sử dụng cán bộ theo tinh thần Nghị quyết 02/NQ-TU; chưa có quy hoạch cán bộ cho từng chức danh, hên không xây dựng được kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng một cách chính xác. Chưa gắn đào tạo, bồi dưỡng với sử dụng sau khi đã được đào tạo, bồi dưỡng nên hiệu quả không cao gây lãng phí nhiều mặt. Cơ cấu ngành nghề đào tạo chưa đáp ứng được yêu cầu đòi hỏi của thực tế ở cơ sở.

- Đối với Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện: Có một số huyện bố trí cán bộ cho Trung tâm chưa đáp ứng yêu cầu, cơ sở vật chất phục vụ cho dạy và học của các Trung tâm còn thiếu, đã hạn chế đến kết quả đào tạo, bồi dưỡng.

- Việc giám sát, kiểm tra đối tượng học viên, nội dung chương trình, chất lượng dạy, học chưa làm thường xuyên nhất là các lớp đặt tại huyện, nên hiệu quả đào tạo còn. thấp.

Để công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ trong năm 1999 và những năm tới đúng mục tiêu, có hiệu quả. Tạo cho tỉnh một đội ngũ cán bộ quản lý giỏi, cán bộ khoa học kỹ thuật đầu đàn đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, trước hết phục vụ tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của huyện, của tỉnh.

UBND tỉnh giao cho UBND các huyện, thành phố, thị xã, thủ trưởng các Sở, Ban ngành làm tốt một số việc sau đây:

- Tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện Nghị quyết 02/NQ-TU của Ban chấp hành Tỉnh đảng bộ khóa 14, Quyết định 874/TTg của Thủ tướng Chính phủ về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.

- Phải xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức của đơn vị mình, xác định những ngành kinh tế kỹ thuật cần mở nhằm phục vụ yêu cầu đòi hỏi thực tế của từng địa phương.

- Xác định rõ những cán bộ thuộc diện đào tạo bồi dưỡng để cử đi đào tạo bồi dưỡng hàng năm, phải gắn việc đào tạo, bồi dưỡng với việc sử dụng sau khi được đào tạo bồi dưỡng xong.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức trong năm 1999 và những năm tới cần tập trung đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ xã, phường, cán bộ miền núi, cán bộ vùng giáo, cán bộ quản lý, chuyên gia kinh tế giỏi, kỹ thuật đầu đàn.

- Các huyện cần kiện toàn, bố trí cán bộ có trình độ, năng lực cho Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện. Đồng thời dành nguồn kinh phí địa phương để xây dựng cơ sở vật chất cho Trung tâm đảm bảo cho Trung tâm có đủ điều kiện dạy, học và làm việc.

- Về phân cấp quản lý, từ năm 1999 UBND tỉnh giao cho UBND các huyện, thành phố, thị xã mở và tổ chức quản lý các lớp đào tạo trung cấp, bồi dưỡng cho cán bộ cơ sở xã, phường, thị trấn. Đối với các lớp đào tạo thuộc ngành chuyên môn, kỹ thuật nào thì huyện làm việc cụ thể với ngành đó, sở đó để tổ chức thực hiện.

- Giao cho Trường Chính trị tỉnh, Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh mở, tổ chức các lớp cao đẳng, đại học và các lớp bồi dưỡng theo kế hoạch của tỉnh. Tùy điều kiện ngành nghề đào tạo có thể tổ chức mở lớp đào tạo theo cụm kinh tế kỹ thuật, theo vùng lãnh thổ nhưng vẫn do tỉnh trực tiếp tổ chức quản lý, không mở lớp khép kín cho một huyện như trước đây.

- Công tác bồi dưỡng ngắn hạn của ngành nào, đoàn thể nào thì ngành đó phải chịu trách nhiệm lập kế hoạch, tổ chức thực hiện khi có quyết định của UBND tỉnh.

- Giao cho Ban Tổ chức Chính quyền tỉnh, Sở Giáo dục - Đào tạo, Sở Tài chính - Vật giá phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh Ủy kiểm tra các lớp đại học đã mở, kiểm tra chính sách chế độ đã thực hiện trong năm 1998. Trước hết về đối tượng, số lượng, tiêu chuẩn và chất lượng. Đề xuất sửa đổi, bổ sung chính sách cho người học phải phù hợp với tình hình thực tế trong tỉnh, trình UBND tỉnh xem xét sửa đổi bổ sung trong quý I - 1999.

Sau khi có quyết định sửa đổi bổ sung Quyết định 1684/QĐ-UB ngày 5/5/1997, của UBND tỉnh; giao cho Ban Tổ chức Chính quyền tỉnh, Sở Tài chính - Vật giá tổ chức triển khai và hướng dẫn cơ sở thực hiện như: Đối tượng tuyển chọn đi học, trợ cấp kinh phí và qui trình cấp phát kinh phí.

UBND tỉnh yêu cầu UBND các huyện, thành phố, thị xã, các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh tổ chức quán triệt đầy đủ Chỉ thị này và kịp thời triển khai nhiệm vụ quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng năm 1999 -2000 nhằm đáp ứng yêu cầu của cơ sở thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương tạo tiền đề cho việc phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.