Chỉ thị 02/CT-UBND Huế 2026 tăng cường quản lý, giám sát chế độ an sinh xã hội Tết Bính Ngọ

CHỈ THỊ

Về việc tăng cường công tác quản lý, giám sát thực hiện các chế độ, chính sách đảm bảo an sinh xã hội Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026 Trong thời gian qua, do ảnh hưởng của thời tiết cực đoan, mưa lớn kéo dài, lũ lụt và ngập úng đã xảy ra tại nhiều khu vực trên địa bàn thành phố, gây thiệt hại đến đời sống, sinh kế của Nhân dân, đặc biệt là các đối tượng yếu thế như người có công với cách mạng, hộ nghèo, hộ cận nghèo, người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Trong bối cảnh Tết Nguyên đán Bính Ngọ năm 2026 đang đến gần, yêu cầu đặt ra là phải triển khai kịp thời, đồng bộ, hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm mọi người dân đều được vui Xuân, đón Tết an toàn, ấm áp và nghĩa tình. Thực hiện Chỉ thị số 55-CT/TW ngày 22/12/2025 của Ban Chấp hành Trung ương về việc tổ chức Tết Nguyên đán Bính Ngọ năm 2026; Chỉ thị số 36/CT-TTg ngày 31/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức Tết Bính Ngọ năm 2026 vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm; Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 05/12/2025 của Thành ủy Huế về phương hướng, nhệm vụ năm 2026; Chương trình số 78- CTr/TU ngày 12/4/2024 của Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (nay là Thành ủy Huế) về ban hành Chương trình thực hiện Nghị quyết 42-NQ/TW ngày 24/11/2023 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới; Nghị quyết số 113/NQ-HĐND ngày 09/12/2025 của Hội đồng nhân dân thành phố Huế về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026; Nghị quyết số 34/2022/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là HĐND thành phố Huế) về quy định mức quà tặng đối với người có công với cách mạng, thân nhân người có công với cách mạng; đối tượng bảo trợ xã hội, hộ nghèo, hộ cận nghèo nhân dịp Tết Nguyên đán và ngày thương binh – liệt sĩ (27/7) hàng năm và các văn bản chỉ đạo có liên quan.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành và các cơ quan Trung ương trên địa bàn thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường tập trung triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ sau:

1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động quán triệt, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong việc tổ chức thực hiện các chính sách an sinh xã hội; tập trung chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân, nhất là các đối tượng chính sách, đối tượng yếu thế trong dịp Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026.

a) Triển khai thực hiện đồng bộ các nội dung chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố về tổ chức Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026;

phát huy truyền thống đoàn kết, tinh thần “tương thân, tương ái”, tập trung khắc phục hậu quả thiên tai, mưa lũ, khẩn trương hoàn thành sửa chữa, xây mới nhà cửa, công trình công cộng bị hư hại, đảm bảo Nhân dân có nơi ở, sinh hoạt an toàn, ổn định để đón Tết. Hỗ trợ, tạo điều kiện, huy động các nguồn lực giúp đỡ, chăm lo cho người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn, yếu thế, gia đình chính sách, công nhân, người lao động mất việc làm, người cao tuổi neo đơn, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, vùng bị thiên tai, nơi biên giới,… đảm bảo mọi nhà, mọi người dân đều có điều kiện vui Xuân, đón Tết đầm ấm, an toàn, lành mạnh, hạnh phúc;

b) Thực hiện tốt công tác trợ giúp xã hội dịp Tết Nguyên đán và giáp hạt đầu năm 2026; theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, thiên tai, rà soát, nắm bắt tình hình đời sống Nhân dân để chủ động phương án hỗ trợ, không để người dân bị thiếu đói. Tổ chức tốt việc thăm hỏi, động viên, chúc Tết cán bộ lão thành cách mạng, mẹ Việt Nam Anh hùng, thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, gia đình có công với cách mạng, gia đình chính sách, nhân sĩ, trí thức, văn nghệ sĩ, người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc tôn giáo tiêu biểu, các đơn vị lực lượng vũ trang, lực lượng thường trực làm nhiệm vụ trong dịp Tết ở biên giới, vùng sâu, vùng xa, những nơi đặc biệt khó khăn, địa bàn phức tạp về an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tặng quà cho người cao tuổi cô đơn, người khuyết tật, trẻ em mồ côi ở các cơ sở trợ giúp xã hội trên địa bàn thành phố;

c) Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về an toàn, vệ sinh lao động; bảo đảm người lao động được chi trả đầy đủ tiền lương, tiền thưởng, chế độ nghỉ Tết theo quy định; chủ động giải quyết các vấn đề phát sinh trong quan hệ lao động, không để xảy ra đình công, lãn công phức tạp;

d) Tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho người dân và doanh nghiệp; thực hiện đầy đủ, đúng, kịp thời các chính sách về việc làm, y tế, giáo dục, bảo trợ xã hội, giảm nghèo; đẩy mạnh tín dụng ưu đãi, hỗ trợ phát triển sinh kế, tạo việc làm bền vững cho người nghèo, người yếu thế;

đ) Chủ động phòng ngừa, giảm thiểu các nguy cơ gây tổn hại cho trẻ em; tăng cường bảo vệ trẻ em trước các hành vi bạo lực, xâm hại; xây dựng môi trường sống an toàn, lành mạnh, thân thiện với trẻ em;

e) Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ sở trợ giúp xã hội; bảo đảm điều kiện nuôi dưỡng, chăm sóc đối tượng theo đúng quy định của pháp luật;

g) Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, bảo hiểm xã hội, trợ giúp xã hội; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

2. Sở Y tế

a) Chủ trì, hướng dẫn tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời, công khai, minh bạch chính sách quà tặng đối với các đối tượng bảo trợ xã hội, hưu trí xã hội và các đối tượng yếu thế khác theo Nghị quyết số 34/2022/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh (nay là HĐND thành phố Huế) và các văn bản chỉ đạo liên quan khác; tăng cường chi trả trợ giúp xã hội, trợ cấp hưu trí xã hội và quà Tết

theo phương thức không dùng tiền mặt đối với các đối tượng đã có tài khoản, bảo đảm công tác chi trả được thực hiện chính xác, nhanh chóng, thuận tiện;

b) Tổ chức tốt công tác thu dung, điều trị bệnh nhân, thực hiện ứng trực 24/24. Chủ động các phương án về nhân lực, thuốc, thiết bị, vật tư, hóa chất, sinh phẩm y tế bảo đảm công tác khám, cấp cứu, điều trị, chăm sóc người bệnh trong dịp Tết, nhất là cấp cứu tai nạn giao thông, cháy nổ, thương tích, ngộ độc thực phẩm; chuẩn bị sẵn sàng phương án cấp cứu tại các địa điểm du lịch, vui chơi, giải trí, các sự kiện tập trung đông người trong dịp Tết và mùa lễ hội đầu năm;

c) Chỉ đạo các đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch, dự trữ thuốc, thiết bị, vật tư, hóa chất, sinh phẩm y tế đảm bảo yêu cầu phòng, chống dịch bệnh và khám, chữa bệnh, không để xảy ra tình trạng khan hiếm, thiếu thuốc. Tăng cường công tác phối hợp thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm, triệt để các trường hợp thuốc giả, thuốc kém chất lượng, thuốc không được cấp phép lưu hành và các trường hợp vi phạm quy định về quản lý giá thuốc;

d) Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật, kiến thức về an toàn thực phẩm để nâng cao ý thức của cộng đồng. Tăng cường thực hiện công tác giám sát các bữa ăn đông người, giám sát nguy cơ để phòng ngừa, ngăn chặn xảy ra ngộ độc thực phẩm. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật về an toàn thực phẩm trước, trong và sau dịp Tết.

3. Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Tăng cường phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các địa phương thực hiện đồng bộ, hiệu quả các Nghị quyết của Thành ủy, HĐND thành phố về giảm nghèo bền vững. Tập trung triển khai các giải pháp thực hiện tốt các mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững, giảm dần khoảng cách giàu nghèo giữa các vùng, miền. Hạn chế tái nghèo và phát sinh nghèo mới, hỗ trợ người nghèo vượt lên mức sống tối thiểu, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân;

b) Tập trung chỉ đạo xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch sản xuất vụ xuân trong khung thời vụ tốt nhất; chủ động phòng, chống dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi; theo dõi chặt chẽ, dự báo tình hình dịch bệnh vật nuôi, cây trồng để ra các giải pháp kịp thời khống chế khi có dịch bệnh xảy ra; thực hiện tốt công tác vệ sinh môi trường, phòng, chống dịch bệnh, chỉnh trang đô thị, các tuyến phố, đường làng, ngõ xóm, khu dân cư...;

c) Phối hợp các địa phương để tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, đặc biệt tại các cửa khẩu, đường mòn khu vực biên giới, quốc lộ 1A; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp buôn bán, giết mổ, vận chuyển gia cầm, sản phẩm gia cầm không đảm bảo an toàn làm lây lan dịch bệnh.

4. Sở Xây dựng: Phối hợp với các địa phương tiếp tục rà soát, sửa chữa, xây mới nhà ở theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, không để trên địa bàn còn nhà tạm, nhà dột nát; chủ động đảm bảo điều kiện, phương tiện vận chuyển người, hàng hóa phục vụ nhu cầu đi lại của Nhân dân trong dịp Tết.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Tổ chức thực hiện hiệu quả nhiệm vụ năm học 2025-2026; đảm bảo thực hiện đầy đủ, hiệu quả các chính sách hỗ trợ học sinh, đặc biệt là học sinh vùng khó khăn, học sinh khuyết tật và giáo viên dạy hòa nhập theo quy định;

b) Tăng cường tuyên truyền, giáo dục học sinh thực hiện nếp sống văn minh, giữ gìn bản sắc văn hóa truyền thống dân tộc; giữ gìn trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông, thực hiện nghiêm các quy định về quản lý và sử dụng pháo; phòng tránh các tệ nạn xã hội, bảo đảm an toàn, nhất là an toàn trên không gian mạng; thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.

6. Sở Nội vụ

a) Chủ trì, tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời, công khai, minh bạch chính sách quà tặng đối với người có công với cách mạng, thân nhân người có công với cách mạng theo Nghị quyết số 34/2022/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh (nay là HĐND thành phố Huế);

b) Thực hiện chăm lo kịp thời, đầy đủ chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng trong dịp Tết Nguyên đán; kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi phân biệt đối xử về giới, xâm hại, bạo lực gia đình có nguy cơ gia tăng trong dịp Tết;

c) Hướng dẫn, đôn đốc thực hiện chế độ, chính sách liên quan đến quyền lợi hợp pháp của người lao động, bảo đảm người lao động được chi trả đầy đủ lương, tiền thưởng; chỉ đạo các đơn vị thực hiện đầy đủ chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; chủ động triển khai các biện pháp phòng ngừa, giải quyết các vụ việc tranh chấp lao động, đình công, lãng công có thể xảy ra trong dịp Tết Nguyên đán.

7. Sở Công Thương

a) Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, trong đó, tập trung kiểm tra về nguồn gốc xuất xứ, chất lượng sản phẩm, hàng hóa, thương mại điện tử, niêm yết giá và bán hàng hóa theo giá niêm yết, chống đầu cơ, găm hàng, tăng giá bất hợp lý đối với hàng hóa thiết yếu, hàng hóa có nhu cầu gia tăng vào dịp cuối năm và Tết Nguyên đán;

b) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức đưa hàng hóa thiết yếu đến khu công nghiệp, khu dân cư nhằm phục vụ cho người lao động được tiếp cận các mặt hàng có chất lượng, giá cả phù hợp tiêu dùng trong dịp cuối năm và Tết Nguyên đán.

8. Sở Tư pháp Tăng cường truyền thông, nâng cao nhận thức về trợ giúp pháp lý để người dân biết và tiếp cận kịp thời khi có vướng mắc về pháp luật; tổ chức hoạt động trợ giúp pháp lý cho các đối tượng theo quy định của Luật Trợ giúp pháp lý, trong đó tập trung thực hiện các vụ việc trợ giúp pháp lý liên quan đến chế độ, chính sách, nhất là các chính sách an sinh xã hội để người dân yên tâm, phấn khởi đón Tết.

9. Công an thành phố

a) Chủ động nắm tình hình, tham mưu xử lý những vấn đề nổi lên liên quan thực hiện chế độ, chính sách đảm bảo an sinh xã hội tết Nguyên đán Bính Ngọ năm

2026. Tăng cường lực lượng, phương tiện bảo vệ tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị, xã hội quan trọng của đất nước, địa phương, các địa điểm, khu vực công cộng tập trung đông người, nơi tổ chức lễ hội, du lịch... trọng tâm là các lễ hội mừng Xuân. Triển khai quyết liệt, hiệu quả đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI, Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, dịp tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026 và các sự kiện lớn của đất nước và thành phố, các lễ hội đầu năm, tạo sự chuyển biến tích cực về trật tự, an toàn xã hội, xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, góp phần kiến tạo, phục vụ hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và đối ngoại của địa phương;

b) Tăng cường tuần tra, kiểm soát đảm bảo trật tự, an toàn giao thông; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm có nguy cơ cao dẫn đến tai nạn giao thông; chủ động các phương án phân luồng, điều tiết giao thông tại các giao lộ, nơi tổ chức các lễ hội đầu Xuân; xử lý kịp thời các sự cố, tai nạn trên các tuyến giao thông trọng điểm. Tổ chức kiểm tra, rà soát an toàn phòng cháy, chữa cháy tại những công trình có nguy cơ cháy, nổ cao; sẵn sàng lực lượng, phương tiện cứu nạn, cứu hộ kịp thời khi có tình huống xảy ra. Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo trái phép, không để xảy ra tình trạng đốt pháo nổ trong dịp tết Nguyên đán Bính Ngọ năm 2026.

10. Sở Tài chính

a) Phối hợp với các ngành có liên quan khuyến khích, huy động các nguồn lực xã hội hoá, nguồn vốn viện trợ NGO, ODA... tài trợ, hỗ trợ kinh phí để thực hiện các chính sách an sinh xã hội;

b) Tăng cường quản lý, điều hành ngân sách đảm bảo chặt chẽ, hiệu quả, tiết kiệm; đảm bảo các khoản chi lương và các chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức và các đối tượng chính sách xã hội, người có công trong dịp Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026.

11. Bảo hiểm Xã hội thành phố

a) Tiếp tục thực hiện các giải pháp đột phá nhằm nâng cao tỷ lệ người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp; duy trì bền vững tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm, nhất là các hành vi trốn đóng, nợ đóng; các hành vi tiêu cực, gian lận để hưởng chế độ, trục lợi chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế;

b) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện chi trả gộp hai tháng lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội (tháng 02 và tháng 03 năm 2026) vào kỳ chi trả tháng 02 năm 2026 nhằm tạo điều kiện cho người thụ hưởng chính sách vui xuân, đón Tết.

12. Sở Văn hóa và Thể thao, các cơ quan truyền thông, báo chí: Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách về an sinh xã hội

nhằm nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền, cộng đồng, gia đình đối với công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm và đảm bảo an sinh xã hội.

13. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội

a) Giám sát kịp thời việc chi trả trợ cấp cho các đối tượng chính sách, đối tượng bảo trợ xã hội theo đúng quy định hiện hành. Tập trung rà soát, nắm tình hình đời sống của các đối tượng chính sách, người có công với cách mạng, người có hoàn cảnh khó khăn, người dân ở vùng bị thiệt hại bởi thiên tai, dịch bệnh, đồng bào ở vùng sâu, vùng xa,... công nhân, người lao động làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế,... để quan tâm, chăm lo, kịp thời hỗ trợ phù hợp hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền hỗ trợ theo quy định;

b) Phối hợp với cấp ủy, chính quyền các ngành, các cấp liên quan tổ chức vận động các doanh nghiệp chi trả tiền lương, tiền thưởng và các chế độ kịp thời cho người lao động; vận động các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân ủng hộ, trợ giúp các hoạt động Đền ơn đáp nghĩa, xây dựng Quỹ vì người nghèo, trợ giúp hộ nghèo và các đối tượng xã hội trên địa bàn thành phố trong dịp Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026.

14. Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, các cơ quan trên địa bàn thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường Chỉ đạo xây dựng kế hoạch cụ thể; bố trí đủ lực lượng, phương tiện trực, xử lý, giải quyết cộng việc kịp thời thông suốt và báo cáo khi có việc đột xuất phát sinh; chủ động nắm chắc tình hình thuộc lĩnh vực, địa bàn mình được phân công phụ trách; thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo; báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố nội dung triển khai trước ngày 30/01/2026 và kết quả thực hiện trước ngày 23/02/2026 qua Sở Y tế để tổng hợp và các văn bản yêu cầu báo cáo trước, trong, sau Tết của Ủy ban nhân dân thành phố./.