Chỉ thị 02/CT-UBND Hà Nội 2026 tăng cường thực hiện Chỉ thị 19/CT-TTg bảo vệ nguồn lợi thủy sản

CHỈ THỊ

Về việc tăng cường triển khai thực hiện Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 30/7/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện Chỉ thị 01/1998/CT-TTg ngày 02/01/1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc nghiêm cấm sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc để khai thác

thủy sản và tăng cường bảo vệ nguồn lợi thủy sản

Việc sử dụng chất nổ, chất độc, xung điện và các loại ngư cụ bị cấm để khai thác thủy sản là hành vi hủy diệt nguồn lợi, phá hủy sinh cảnh tự nhiên, gây ô nhiễm môi trường các thủy vực và tiềm ẩn nguy cơ cao mất an toàn, đe dọa trực tiếp đến tính mạng con người. Thời gian qua, hệ thống các quy định của pháp luật và văn bản chỉ đạo về quản lý, khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản đã được ban hành tương đối đầy đủ; công tác quản lý, kiểm tra, xử lý các hành vi khai thác thủy sản bất hợp pháp được các cấp, các ngành quan tâm triển khai. Tuy nhiên, tình trạng vi phạm pháp luật trong lĩnh vực khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản vẫn còn diễn biến phức tạp, nhất là tại các tuyến sông, kênh mương nội đồng, nơi vẫn còn xảy ra tình trạng sử dụng xung điện, ngư cụ cấm để khai thác thủy sản. Để triển khai thực hiện có hiệu quả các Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về nghiêm cấm sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc trong khai thác thủy sản; đồng thời tăng cường công tác quản lý, kịp thời chấn chỉnh, ngăn chặn hoạt động khai thác thủy sản bất hợp pháp và bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu:

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định về bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản và khai thác thuỷ sản: Luật Thủy sản năm 2017; các Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ số: 01/1998/CT-TTg ngày 02/01/1998 về nghiêm cấm sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc để khai thác thuỷ sản; 19/CT-TTg ngày 30/7/2014 về tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện Chỉ thị số 01/1998/CT-TTg; Thông tư 88/2025/TT-BNNMT ngày 31/12/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn về bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản.

b) Chủ trì, phối hợp với các cấp, ngành, tổ chức, đoàn thể hàng năm thực hiện công tác tái tạo nguồn lợi thủy sản, thả bổ sung giống ra các thuỷ vực ngoài tự nhiên, tập trung thả bổ sung các loài thủy sản bản địa, loài có giá trị kinh tế cao, loài nguy cấp, quý hiếm.

c) Phối hợp các ban, ngành, chính quyền địa phương quản lý, kiểm tra, kiểm soát các hoạt động sản xuất, tàng trữ, buôn bán, vận chuyển trái phép và sử dụng hóa chất cấm, chất độc, chất nổ, xung điện, dòng điện, nghề, ngư cụ cấm để khai thác thủy sản tại các thủy vực trên địa bàn Thành phố.

d) Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố về việc quản lý sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc, nghề, ngư cụ cấm để khai thác thủy sản và bảo vệ, tái tạo nguồn lợi thủy sản trên địa bàn Thành phố theo phân công, phân cấp.

đ) Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về khai thác và bảo vệ thủy sản đặc biệt là hậu quả của việc thực hiện hành vi sử dụng chất độc, chất nổ, xung điện, nghề, ngư cụ khai thác thủy sản có tính hủy diệt, tận diệt để khai thác nguồn lợi thủy sản đến người dân biết và thực hiện.

2. Công an Thành phố

- Công an Thành phố phối hợp với các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương kịp thời phát hiện, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về thủy sản tại các vùng nước nội đồng (ao, hồ, ruộng nước, kênh mương, sông, suối), đặc biệt là các hành vi sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc, nghề, ngư cụ cấm để khai thác thủy sản.

- Chủ động nắm tình hình, thu thập thông tin, phát hiện, xác minh, điều tra làm rõ, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về sản xuất, kinh doanh, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc, ngư cụ cấm để khai thác thủy sản.

3. Sở Văn hóa và Thể thao: Hướng dẫn cơ quan thông tấn báo chí, hệ thống thông tin cơ sở, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến Luật Thủy sản, những văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Thủy sản, quy định của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Ủy ban nhân dân Thành phố về việc cấm sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc, nghề, ngư cụ cấm để khai thác thủy sản nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của toàn dân trong công tác bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản.

4. Sở Công Thương

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp; phối hợp với đơn vị chức năng thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi buôn bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, xung điện, ngư cụ cấm để khai thác thủy sản.

- Phối hợp với lực lượng Công an và các cơ quan, địa phương liên quan tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi buôn bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất nổ, xung điện, chất độc và ngư cụ cấm để khai thác thủy sản.

5. Sở Tài chính: Căn cứ khả năng cân đối ngân sách, trên cơ sở đề xuất của các đơn vị, tham mưu Uỷ ban nhân dân Thành phố bố trí kinh phí để thực hiện theo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước.

6. Ủy ban nhân dân các xã, phường

a) Lập kế hoạch triển khai, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các phòng chuyên môn, các lực lượng chức năng, đoàn thể ở địa phương; thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục để nhân dân nhận thức đầy đủ, thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật, đấu tranh, tố giác các hành vi sản xuất, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép và sử dụng các loại chất nổ, chất độc, xung điện để khai thác thủy sản; tiếp tục triển khai thực hiện cuộc vận động toàn dân giao nộp vũ khí, vật liệu nổ.

b) Chỉ đạo lực lượng chức năng thực hiện kiểm tra, kiểm soát nhằm ngăn chặn, xử lý kịp thời các vụ vi phạm về sản xuất, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép và sử dụng các loại chất nổ, chất độc, xung điện để khai thác thủy sản theo quy định tại Nghị định 38/2024/NĐ-CP ngày 05/4/2024 của Chính phủ về việc quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuỷ sản; Nghị định 301/2025/NĐ-CP ngày 17/11/2025 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 38/2024/NĐ-CP ngày 05/4/2024 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuỷ sản.

c) Bố trí nguồn lực (nhân lực, vật lực) và kinh phí thực hiện các hoạt động kiểm tra, kiểm soát việc buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc, nghề, ngư cụ cấm để khai thác thủy sản.

d) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường trong công tác bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, tuyên truyền, tập huấn, phổ biến các quy định của pháp luật về thủy sản đặc biệt là hậu quả của việc thực hiện hành vi sử dụng chất độc, chất nổ, xung điện, nghề, ngư cụ khai thác thủy sản có tính hủy diệt, tận diệt để khai thác nguồn lợi thủy sản đến cộng đồng dân cư nhằm nâng cao nhận thức và thực hiện đúng quy định của pháp luật.

đ) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường chịu trách nhiệm trước pháp luật và Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành Phố nếu để người dân địa phương khai thác thủy sản bằng chất nổ, xung điện, chất độc, nghề, ngư cụ cấm để khai thác thủy sản trên địa bàn quản lý. Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ngành, đơn vị liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường nghiêm túc thực hiện các nội dung Chỉ thị này; định kỳ gửi báo cáo hằng năm (trước ngày 10/12) và đột xuất theo yêu cầu, báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân Thành phố (qua Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo).

Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường thường xuyên kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc triển khai và kết quả thực hiện của các Sở, ngành, địa phương; định kỳ hàng năm và đột xuất theo yêu cầu, tổng hợp, báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân Thành Phố để kịp thời chỉ đạo, xử lý./.