Chỉ thị 01/CT-UB V/v chấn chỉnh một số hoạt động trong lĩnh vực y tế

Thời gian qua, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là về cơ sở vật chất khám chữa bệnh nhưng với sự cố gắng nỗ lực của lãnh đạo và đội ngũ y bác sỹ, cán bộ, nhân viên phục vụ trong toàn ngành y tế nên đã đáp ứng được phần lớn nhu cầu về khám chữa bệnh cho cán bộ và nhân dân trên địa bàn thành phố cũng như của các địa phương khác.

Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực, trong hoạt động của ngành y tế nói chung và trong công tác quản lý cũng như việc khám chữa bệnh của các đơn vị trực thuộc ngành y tế nói riêng còn bộc lộ một số mặt tồn tại, làm ảnh hưởng đến uy tín của ngành, gây dư luận không tốt trong xã hội.

Để chấn chỉnh tình trạng trên, góp phần bảo đảm hiệu quả trong công tác quản lý chỉ đạo điều hành cũng như nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho cán bộ và nhân dân, Chủ tịch UBND thành phố chỉ thị:

1/ Giám đốc Sở Y tế có biện pháp chỉ đạo ngay việc chấn chỉnh và thực hiện nghiêm túc chế độ làm việc theo đúng quy định của Nhà nước trong toàn ngành tại Văn phòng Sở và ở tất cả các đơn vị trực thuộc, đặc biệt tại Bệnh viện Đà Nẵng là bệnh viện trung tâm của thành phố.

Việc trực lãnh đạo và trực chuyên môn tại các khoa của bệnh viện và các trung tâm y tế thuộc thành phố (gọi tắt là bệnh viện) phải bảo đảm theo đúng quy định của ngành. Nghiêm cấm việc bỏ trực hoặc gửi người khác không phải trong cùng khoa và không cùng tương đương chức danh trực thay. Tất cả các ca trực phải bảo đảm về số lượng và thành phần người trực. Tuyệt đối không được tính số học sinh sinh viên thực tập vào ca trực. Nghiêm cấm việc sử dụng học sinh thực tập vào những công việc chính có liên quan trực tiếp đến việc cấp cứu và điều trị bệnh nhân.

2/ Các bệnh viện phải rà soát lại và điều chỉnh, bổ sung nội quy đang áp dụng tại bệnh viện, đặc biệt là các quy định giờ giấc thăm viếng, chăm sóc bệnh nhân trong bệnh viện, cũng như trật tự an toàn trong bệnh viện phải có quy định cụ thể đối với người nhà ở lại qua đêm để chăm sóc bệnh nhân.

3/ Đối với hoạt động của Bệnh viện Đà Nẵng:

- Để tránh quá tải đối với Bệnh viện Đà Nẵng, việc tiếp nhận và điều trị bệnh nhân tại bệnh viện phải bảo đảm đúng tuyến theo quy định, trừ trường hợp cấp cứu và trường hợp có hồ sơ bệnh án chuyển viện của các cơ sở y tế khác trong thành phố. Kể từ ngày 15.01.1998, mỗi giường bệnh trong bệnh viện chỉ được bố trí một bệnh nhân, trừ trường hợp khi có dịch hoặc khi cần cấp cứu cùng lúc cho nhiều người và những trường hợp đặc biệt khác. Trường hợp hai người nằm chung một giường thì mỗi bệnh nhân chỉ trả 50% số tiền quy định cho một giường.

- Cho phép bệnh viện Đà Nẵng tạm thời sử dụng vỉa hè phạm vi mặt trước bệnh viện để tổ chức giữ xe đạp, xe máy và giải tỏa ngay một phần khu vực giữ xe phía trước khu vực Khoa cấp cứu. Khu vực giữ xe phải được sắp xếp trật tự, không làm ảnh hưởng trật tự giao thông công cộng trên đường phố và việc ra vào Bệnh viện cũng như mỹ quan chung của khu vực. Giá giữ xe phải được niêm yết công khai và phải theo đúng giá UBND thành phố đã quy định.

- Giao lãnh đạo Sở y tế và Bệnh viện Đà Nẵng triển khai ngay việc phối hợp với UBND phường Thạch Thang - quận Hải Châu và HTX dịch vụ vận tải xích lô Đà Nẵng để thành lập Đội xe xích lô phục vụ thường trực việc chuyên chở bệnh nhân và người nhà bệnh nhân có nhu cầu khi nhập hoặc xuất viện, có Quy chế hoạt động cụ thể cho Đội xe, kể cả xe ô tô, Đội xe này phải có điện thoại và thông báo công khai để nhân dân tiện việc liên hệ, bố trí khu vực đậu đỗ xe thuận tiện, quy ước giá phục vụ cụ thể tính theo kilômét và phối hợp cùng các ngành chức năng có biện pháp thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh hoạt động của Đội.

- Nghiêm cấm việc đậu, đỗ và giành giật khách của tất cả các xe tư nhân ở phía trước và trong khu vực bệnh viện.

- Giao lãnh đạo Sở y tế xây dựng phương án và dự trù kinh phí trình UBND thành phố phê duyệt việc mua sắm xe ô tô phục vụ trực tiếp việc chuyên chở thi hài bệnh nhân theo yêu cầu của gia đình có người qua đời tại Bệnh viện Đà Nẵng, chấm dứt tình trạng tư nhân tranh giành, níu kéo, ép giá, gây lộn xộn trong khu vực bệnh viện và làm khó dễ đối với nhân dân.

- Giao lãnh đạo Bệnh viện Đà Nẵng tổ chức ngay việc lựa chọn hợp đồng cho một số người làm nhiệm vụ thường trực tại khu vực cấp cứu của bệnh viện để chuyển bệnh nhân vào cấp cứu, châm dứt tình trạng một số người không có nhiệm vụ đứng ra thu tiền tùy tiện, bất hợp lý của bệnh nhân cấp cứu hoặc người nhà của bệnh nhân.

- Tổ chức Tổ bảo vệ bảo đảm số lượng và quy định chặt chẽ giờ giấc trực bảo vệ để giữ gìn an toàn trật tự, bảo vệ tài sản của bệnh viện cũng như của bệnh nhân.

4/ Nghiêm cấm việc buôn bán tất cả các loại hàng hóa và các dịch vụ tại khu vực cổng ra vào và bên trong các bệnh viện. Mỗi bệnh viện dành một khu vực riêng làm căng tin phục vụ cho bệnh nhân, người nhà bệnh nhân và phải thường xuyên cải tiến, nâng cao chất lượng phục vụ, giá cả phải được niêm yết công khai.

- Mỗi bệnh viện phải tổ chức 2 quầy bán thuốc phục vụ bệnh nhân trong bệnh viện, trong đó một quầy do bệnh viện đứng ra tổ chức và một quầy do Công ty Dược thành phố đảm nhận, các quầy thuốc phải có bảng giá và niêm yết công khai.

5/ Sở Y tế có biện pháp chấn chỉnh và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng tiến hành công tác kiểm tra, thanh tra việc hành nghề y, dược tư nhân trên địa bàn thành phố, kiên quyết xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực này. Việc kiểm tra, thanh tra phải làm thường xuyên.

6/ Giao Giám đốc Sở y tế chỉ đạo triển khai thực hiện ngay và chịu trách nhiệm kiểm tra thường xuyên việc thực hiện các quy định trong Chỉ thị này và báo cáo kết quả về UBND thành phố. Trong quá trình thực hiện, nếu có gì vướng mắc cần phản ánh kịp thời với Chủ tịch UBND thành phố để điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung Chỉ thị cho phù hợp với tình hình thực tế trên dịa bàn thành phố Đà Nẵng.

Giao cho UBND các quận, huyện và Đội Đặc nhiệm liên ngành có trách nhiệm kiểm tra thường xuyên nhằm lập lại trật tự trước và trong khu vực các bệnh viện.

Giao Văn phòng UBND thành phố thường xuyên đôn đốc, theo dõi việc thực hiện Chỉ thị này của các ngành, cơ quan có liên quan và báo cáo cụ thể để UBND thành phố biết, chỉ đạo kịp thời.