Báo cáo 611/BC-BTC 2026 tình hình phân bổ giải ngân vốn đầu tư công 7 tháng đầu năm
CHÍNH TÀI BỘ
NAM VIỆT NGHĨA CHỦ HỘI XÃ HÒA
CỘNG
phúc Hạnh do Tự lập Độc Số: 61l/BC-BTC 2026 năm 8 tháng 2 ngày Nội,
Hà BÁO CÁO
Về
tình
hình
phân
bổ,
giải
ngân vốn
đầu
tư công
7 tháng
năm
2026; Các khó khăn, vướng mắc
ảnh hưởng đến
tiến
độ giải
ngân
vốn
đầu
tư công năm 2026; Giải pháp thúc
đẩy giải
ngân
vốn
đầu
tư công
năm
2026
Kính gửi: Chính
phủ Thực hiện quy định về
chế độ báo cáo
tình
hình
giải
ngân
tại Luật
Đầu
tư công và Nghị định số 85/2025/NĐ-CP
ngày
08/4/2025
của
Chính
phủ
quy
định số định Nghị tại đổi (sửa công tư
Đầu Luật của
điều số một hành thi tiết chi 275/2025/NĐ-CP ngày 18/10/2025); Căn cứ chương trình
Phiên họp thường
kỳ
tháng
7 năm
2026
của
Chính phủ, trên cơ sở báo cáo của các
bộ, cơ quan
trung
ương,
địa
phương,
Bộ
Tài
chính báo cáo Chính phủ tình hình
phân bổ, giải
ngân
vốn
đầu
tư công
7 tháng
năm 2026; Các khó khăn, vướng mắc
ảnh hưởng
đến
tiến
độ giải
ngân
vốn
đầu
tư công năm 2026; Giải pháp thúc đẩy
giải ngân vốn
đầu
tư công
năm
2026
như
sau: I. TÌNH HÌNH PHÂN
BỎ, GIẢI
NGÂN
VÓN
KẾ
HOẠCH
ĐÀU
TƯ CÔNG 7 THÁNG NĂM 2026 2026 năm nước nhà sách
ngân nguồn
công tư tư đầu hoạch Kế 1.
giao đã phủ Chính tướng Thủ và bổ
phân hội
Quốc được đã vốn Số a)
bao đồng; tỷ 1.014.234,2 là phương
địa ương,
trung quan cơ bộ, các cho
nước trong (vốn đồng2 tỷ 364.007,6
là (NSTW)
ương trung sách ngân vốn gồm:
sách ngân vốn và đồng) tỷ 17.664,1
là ngoài nước
vốn và đồng tỷ 346.343,5 là
đồng. tỷ
650.226,6 là (NSĐP) phương địa
2026 năm vốn hoạch kế sung bổ đồng tỷ 3.448,2 (i)
gồm: đồng tỷ
9.648,2 thêm tăng tháng, 6 cáo báo với So ¹
tại phương địa ương, trung quan cơ bộ, các của bổ
phân chưa 2026
năm vốn hoạch kế giảm chinh điều nguồn từ
địa các cho 2026 năm vốn hoạch kế sung bổ đồng
tỷ 6.200 (ii)
21/7/2026; ngày 1342/QĐ-TTg số định Quyết
14/7/2026. ngày 1278/QĐ-TTg số định
Quyết tại gia quốc
tiêu mục trình Chương các hiện thực phương 2 Trong đó có (i) 22.203,8 tỷ đồng bổ sung
cho các địa phương
để xây
dựng
trường
học cho
các xã
biên
giới theo
đổi nghệ, công học khoa vực lĩnh sung bổ đồng tỷ
210,2 (ii) trị; Chính
Bộ của 81-TB/TW số luận kết báo Thông
15.100 (iii) 2026; năm sang nguồn chuyển được 2024
năm NSTW thu
tăng nguồn từ số đổi chuyển tạo, sáng mới
gia. quốc tiêu mục
trình Chương các hiện thực sung bổ đồng tỷ 3 Đối với kế hoạch vốn NSĐP, các địa
phương chỉ thực hiện
phân
bổ 95%
số vốn
được
Thủ
tướng
Chính
phủ giao, tương đương 617.715,3 tỷ đồng. Số
vốn còn lại là 32.511,3
tỷ đồng
(tương
đương
5% kế
hoạch
đầu tư
công vốn NSĐP được Thủ tướng Chính phủ giao),
các địa phương
thực
hiện
tiết kiệm
để đầu
tư công
trình
đường
sắt
2
Tổng
số vốn
còn
lại
chưa
phân bổ
(so
với
số vốn
Quốc
hội
giao)
thuộc gồm: bao đồng,
tỷ 83.216,4
là phủ Chính của quyền thẩm
đã khi sau mới công khởi án dự các
cho trí bố
sẽ đồng tỷ 44.810,55 (1) đánh giá được hiệu quả đầu tư
và được giao
kế hoạch
đầu
tư công
trung
hạn
giai 2030. 2026 đoạn các thuộc án dự vụ, nhiệm các
cho trí bố kiến
dự đồng tỷ 9.900 (2)
(CTMTQG).
gia quốc tiêu mục trình Chương (3) 9.877,95 tỷ đồng dự
kiến bố trí
cho
các
nhiệm
vụ,
dự
án khoa
học công nghệ, đổi mới sáng tạo,
chuyển đổi số
theo
tổng
hợp
của
Bộ
Khoa
học
và nghệ. Công (4) 18.627,9 tỷ đồng từ
nguồn điều
chinh
giảm
kế
hoạch
vốn
năm
2026 của các bộ, cơ quan trung ương,
địa phương
để đưa
về số
vốn
chưa
phân
bổ chỉ tiết thuộc thẩm quyền Chính phủ. b) Kế hoạch vốn cân đối
NSĐP năm
2026
các
địa
phương
giao
tăng
so với kế hoạch Thủ tướng Chính
phủ giao (theo
số liệu
cập
nhật
đến
thời
điểm
báo cáo) là 14.709,6 tỷ đồng. c) Kế hoạch vốn các năm
trước được
phép
kéo
dài
tính
đến
thời
điểm
báo là NSĐP đồng, tỷ 87.862,1 là
NSTW đó: trong
đồng; tỷ 137.661,1 là cáo³ 49.799 tỷ đồng. Tổng hợp chung, tổng
kế hoạch giao
năm
2026
đến
thời
điểm
báo
cáo (gồm: kế hoạch Thủ tướng
Chính phủ giao,
kế
hoạch
vốn
cân
đối
địa
phương giao tăng, kế hoạch các năm trước
chuyển
sang)
là 1.166.604,9
tỷ đồng. 2. Tình hình phân bổ
chi tiết kế
hoạch
vốn
năm
2026
cho
các
nhiệm án dự vụ, bổ, phân đã phương địa và ương
trung quan cơ
bộ, các 7, tháng hết Đến
là án dự vụ, nhiệm mục danh cho
tiết chi 2026
năm vốn tư đầu hoạch kế giao
là NSĐP vốn đồng, tỷ 341.646,8 là
NSTW vốn
gồm: (bao đồng tỷ 1.006.583 664.936,2 tỷ đồng). Nếu không
tính kế hoạch
vốn
cân
đối
NSĐP
các
địa
phương giao tăng (14.709,6 tỷ đồng),
tổng số vốn
đã phân
bổ
chi
tiết
là 991.873,4
tỷ đồng, đạt 97,8% kế hoạch vốn
Thủ tướng
Chính
phủ
giao
(bao
gồm
5%
tiết kiệm NSĐP cho đường sắt Lào
Cai Hà Nội
Hải
Phòng). Số vốn chưa phân bổ
chỉ tiết là
22.360,8
tỷ đồng
vốn
NSTW
(chiếm
số định Quyết và hội Quốc của 245/2025/QH15 số
quyết Nghị tại
định quy theo Phòng Hải Nội Hà Cai- Lào 2691/QĐ-TTg ngày 10/12/2025 của Thủ
tướng Chính phủ.
4 Dự
kiến
thời gian
tới, trên
cơ sở
đề xuất
phương án phân bổ
kế hoạch
đầu tư
công
trung
hạn giai
đoạn
2026- 2030 và vốn ngân sách trung ương năm 2026
của Bộ Y tế và
Bộ Giáo
dục và
Đào
tạo, Bộ
Tài chính
sẽ trình
cấp hội Quốc được đã CTMTQG các hiện thực 2026
năm NSTW vốn số
đủ giao định quyết xét, xem quyền thẩm có đồng. tỷ 25.000 là nghị quyết
kéo phép cho hội Quốc (được CTMTQG vốn và
phương địa của
quyền thẩm theo dài kéo phép được vốn Số 5 dài đến hết năm 2026) đã làm thủ tục
chuyển nguồn, ghi
nhận
tại Kho
bạc Nhà
nước
tính
đến
hết ngày 31/7/2026.
3
2,3%
kế
hoạch
vốn
Thủ
tướng
Chính phủ
giao)
của
08 bộ,
cơ
quan
trung
ương và 28 địa phương, chủ yếu mới
được giao
bổ
sung
kế
hoạch
vốn
từ đầu
tháng
6, tháng 7 năm 2026 cần thời
gian hoàn thiện
các
thủ
tục
đầu
tư (trong
đó
có: 13.883,7 tỷ đồng/15.100 tỷ
đồng giao vốn
thực
hiện
các
CTMTQG;
3.448,2
tỷ đồng bổ sung cho một số bộ,
địa phương
từ nguồn
điều
chỉnh
giảm
kế
hoạch vốn năm 2026 của các bộ, cơ
quan trung
ương,
địa
phương).
Ngoài
ra,
một
số đề xuất điều chỉnh giảm kế
hoạch vốn do
không
còn
nhu
cầu
để điều
chuyển
cho bộ, cơ quan trung ương và địa
phương có nhu
cầu
sử dụng. (Nguyên nhân chi tiết
chưa phân bổ
của
các
bộ,
cơ
quan
trung
ương
và
theo)
kèm II lục Phụ tại phương địa 3. Tình hình giải ngân
kế hoạch đầu
tư công
vốn
NSNN
năm
2026 2026 năm sang dài kéo trước
năm hoạch
kế vốn ngân giải Về a) Giải ngân từ đầu năm
đến hết ngày
31/7/2026
là 41.011,9
tỷ đồng,
đạt 29,8% kế hoạch kéo dài năm
trước chuyển
sang
tính
đến
thời
điểm
báo
cáo (137.661,1 tỷ đồng). b) Về giải ngân vốn kế
hoạch năm
2026 Giải ngân từ đầu năm
đến hết ngày
31/7/2026
là 425.312
tỷ đồng,
đạt 41,9% kế hoạch Thủ tướng
Chính phủ giao;
trong
đó:
vốn
NSTW
là 117.554,1 tỷ đồng, đạt 32,3%, vốn NSĐP
là 307.757,9
tỷ đồng,
đạt
47,3%.
So
với
cùng
kỳ năm 2025, kết quả giải ngân
cao hơn 3,6%
về tỷ
lệ và
86.813,2
tỷ đồng
về
số tuyệt đối. So với mức giải ngân
đột biến
trong
tháng
6, tốc
độ
giải
ngân
trong tháng 7 chậm hơn do cần tiếp
tục tích lũy
khối
lượng
sau
khi
đã tập
trung
giải ngân cao trong cuối tháng 6.
Ngoài ra, tiến
độ thi
công
các
dự
án tại
một
số địa bàn tạm thời bị gián đoạn do
diễn biến thời
tiết
không
thuận
lợi
với
các
đợt
mưa lớn kéo dài trên diện rộng, song
cơ bản vẫn
duy
trì ở
mức
ổn
định
so với
diễn
biến năm. đầu tháng những ngân giải Thủ kế hoạch 43,8% là cả nước của
31/7/2026 ngày
hết ngân đến lệ giải Tỷ
đầu vốn hoạch kế 5% tính không
nếu đồng) tỷ
(972.074,7 giao phủ Chính tướng
kiến dự để kiệm tiết hiện thực đồng)
tỷ 32.511,3
đương (tương NSĐP công tư
Thủ vốn hoạch kế số và Phòng Hải
Nội Hà
Cai Lào sắt đường cho tư đầu
đồng). tỷ (9.648,2 tháng
trong sung
bổ giao mới phủ Chính tướng
Chính tướng Thủ hoạch kế với so
31/7/20261º,
ngày hết đến tính quả Kết Các Quyết định số: 1039/QĐ-TTg ngày
11/6/2026; số
1278/QĐ-TTg
ngày
14/7/2026. 7 Quyết định số 1342/QĐ-TTg ngày 21/7/2026.
phủ. Chính tướng Thủ hoạch kế
38,3% đạt đồng, tỷ
338.498,8 là 2025 năm tháng 7 ngân Giải
trong 6); tháng hết đến ngân giải kế lũy với so 6,7%
(tăng đồng tỷ
nghìn 68,4 là 7 tháng trong ngân giải trị Giá 9
tỷ nghìn 75 là 5 tháng trong 5); tháng hết đến ngân
giải kế lũy với so
13,9% (tăng đồng tỷ nghìn 137,6 là 6 tháng
với so 3,2% (tăng đồng tỷ nghìn 34 là 4 tháng trong
4); tháng hết đến
ngân giải kế lũy với so 7,4% (tăng đồng 3). tháng hết đến ngân giải kế lũy
không giao phủ Chính tưởng Thủ hoạch kế trên
phương địa và ương
trung quan cơ bộ, các của quả kết giá Đánh 10
4
đạt ngân giải lệ tỷ có phương địa 23
và ương trung
quan cơ bộ, 09 có giao, phủ
Tổng hội; xã sách Chính hàng Ngân
gồm: (bao
nước cả chung quân bình trên
Việt triển Phát hàng Ngân Nam;
Việt tốc cao
đường triển phát tư đầu ty công
Quốc Bộ tạo; Đào và dục Giáo Bộ
Giao; Ngoại
Bộ Thương; Công Bộ Nam;
Hà phố Thành Tĩnh; Hà Nam; Việt
nước Nhà
hàng Ngân an; Công Bộ phòng;
Nghệ Nai; Đồng phố Thành Ninh;
Bắc Ninh; Tây
Nguyên; Thái Biên; Điện Nội;
Thành Cai; Lào Ninh; Quảng Hòa;
Khánh Nẵng;
Đà phố Thành Sơn; Lạng An;
Đồng La; Sơn Trị; Quảng Hóa; Thanh
Mau; Cà
Quang; Tuyên Phòng; Hải phố
Châu).
Lai Thọ; Phú
Minh; Chí Hồ phố Thành Tháp;
lượng khối với tốt ngân giải lệ tỷ đạt
phương địa
và bộ số một đó, Trong vốn lớn (lũy kế giải ngân 7
tháng trên 15
nghìn
tỷ đồng)
như:
Bộ
Quốc
phòng (26,5 nghìn tỷ đồng), Bộ Công
an (22,7 nghìn
tỷ đồng),
Thành
phố
Hà
Nội
(76,2 Hải phố Thành đồng), tỷ nghìn (63,7
Minh Chí
Hồ phố Thành đồng), tỷ nghìn
tỷ nghìn (16 Yên Hưng đồng), tỷ
nghìn (17 Ninh
Tây đồng), tỷ nghìn (19 Phòng đồng). Còn 24 bộ, cơ quan trung
ương và 11
địa
phương
có
tỷ lệ
giải
ngân
dưới ngân giải lệ tỷ có ương trung quan
cơ bộ, 10 đó,
(trong nước cả chung quân bình
tộc Dân Bộ Nam; Việt xã tác Hợp
minh Liên (gồm:
ngân giải chưa và 10% dưới
lâm Hàn Viện nghệ; Công và học
Khoa Bộ nước;
Nhà toán Kiểm giáo; Tôn và
ương Trung ban Uỷ Nam; Việt xã
tẩn Thông Nam;
Việt nghệ Công và học Khoa
án Tòa Minh; Chí Hồ gia Quốc trị
Chính viện Học
Nam; Việt quốc Tổ trận Mặt
Nam)). Việt hình
Truyền Đài cao; tối dân nhân
NSNN vốn công tư đầu hoạch kế
ngân giải và bổ
phân hình tình tiết (Chi
theo) kèm lục Phụ
các tại 2026
năm tháng 7
KẺ HIỆN THỰC VIỆC TRONG
ĐƯỢC
ĐẠT QUẢ KÉT II.
2026
NĂM THÁNG
7 CÔNG TỬ ĐÀU HOẠCH
của 2026 năm công tư đầu hoạch
kế hành
điều đạo chỉ tác Công 1.
liên thời, kịp liệt, quyết khai triển
được phủ
Chính tướng Thủ phủ, Chính
vụ nhiệm những trong một là công
tư đầu
ngân giải định xác tục tiếp tục;
trưởng tăng đẩy thúc
trọng quan lực
động là tâm, trọng trị chính
pháp giải vụ, nhiệm các đạo chỉ đã
phủ Chính
tướng Thủ phủ, Chính
Phiên Các (1) qua: thông bộ đồng
liệt, quyết
ngân giải tác công về hành điều
ngân; giải và bồ phân mạnh đầy quốc
toàn nghị
Hội kỳ; thường phủ Chính họp
tiêu mục trình Chương các hiện
thực ương Trung
đạo Chỉ Ban của họp Phiên
Chỉ điện, Công quyết, Nghị các hành
Ban (2)
9/7/2026); ngày chức (tổ gia quốc
các độ tiến mạnh đấy đốc, đôn về
khác quan liên
đạo chỉ bản văn nhiều và thị
tịch Chủ thư, Bí Tổng của đạo chỉ
sát Bám công.
tư đầu vốn ngân giải và án dự
tháng. trong sung bổ giao mới phủ
Chính tướng Thủ vốn
hoạch kế số và NSĐP kiệm tiết 5% gồm bao
vụ nhiệm hiện thực độ tiến nhanh đẩy về phủ
Chính tướng Thủ của
16/7/2026 ngày 29/CT-TTg số thị Chi
số. đổi chuyển
và tạo sáng mới đổi nghệ, công học, khoa
5
tuyến trực nghị Hội và 6/2026 tháng
kỳ thường
phủ Chính họp Phiên tại nước Chính phủ với địa phương, tại
Nghị quyết
số 180/NQ-CP
ngày
6/7/2026
Chính phủ đã chỉ đạo các nhiệm vụ
cụ thể giao
các
bộ,
ngành,
địa
phương
để
cụ thể hóa phương hướng, nhiệm vụ
trọng tâm
6 tháng
cuối
năm
theo
tiển
độ từng
kết khai công và nhiệm trách chịu
người trì, chủ
quan cơ rõ định xác quý, tháng, hiện. thực quả Thủ tướng Chính phủ
đã bạn hành
Quyết
định
số
1129/QĐ-TTg
ngày 24/6/2026 phê duyệt phương
án chấm điểm
các
bộ,
cơ quan
trung
ương
và địa phương về thực hiện giải ngân
kế hoạch đầu
tư công;
nhằm
lượng
hóa,
so sánh những nỗ lực trong công tác chỉ
đạo, điều
hành
của
từng
bộ,
địa
phương
đối
với công tác giải ngân vốn đầu tư
cộng. Kết quả
chấm
điểm
là một
trong
các
tiêu
chí để đánh giá hiệu quả sử dụng
vốn đầu tư công,
nhận
diện,
cảnh
báo
công
tác
giải ngân hằng tháng, quý; biểu
dương các bộ,
cơ
quan
trung
ương
và
địa
phương giải ngân tốt và đôn đốc, nhắc
nhở các bộ,
cơ
quan
trung
ương
và
địa
phương giải ngân chưa tốt; thông qua
đó để thúc đẩy
giải
ngân
vốn
đầu
tư tư công. Chính phủ tiếp tục hoàn
thiện thể chế
về đầu
tư công
và đầu
tư ứng
dụng công nghệ thông tin, chuyển
đổi số, đã ban
hành
Nghị
định
số 224/2026/NĐ-СР ngày 24/6/2026 quy định chi
tiết một số điều
và biện
pháp
thi
hành
Luật
Chuyển đổi số (có hiệu lực thi hành từ
ngày 01/7/2026),
trong
đó đã
bổ sung
nhiều
cơ chế mới góp phần hoàn thiện
hành lang pháp
lý,
tháo
gỡ
khó
khăn,
vướng
mắc trong quá trình chuẩn bị đầu tư,
triển khai
các
dự
án chuyển
đổi
số,
tạo
điều
kiện án. dự
các ngân giải
và hiện thực độ tiến nhanh đẩy Bên cạnh những tác
động của tình
hình
xung
đột
kéo
dài
tại
Trung
Đông đến giá năng lượng, nguyên
vật liệu và
chuỗi
cung
ứng
toàn
cầu,
trong
tháng 7/2026, nhiều địa phương tiếp
tục chịu ảnh
hưởng
của
mưa
lớn,
lũ quét,
sạt
lờ đất, gây khó khăn cho công tác
giải phóng
mặt
bằng,
tổ chức
thi
công
và tiến
độ thực hiện một số dự án đầu tư
công. Trước
tình
hình
đó,
Thủ
tướng
Chính
phủ, các Phó thủ tướng Chính phủ
đã tổ chức nhiều
đoàn
công
tác
để kịp
thời
chỉ
đạo tình biến diễn sát dõi theo động chủ
phương địa
và ương trung quan cơ bộ, các
cung nguồn đảm bảo mô, vĩ tế
kinh định ổn
pháp giải các khai triển hình,
đầy mắc, vướng khăn, khó gỡ tháo
trung tập thời
đồng liệu, vật nhiên, nguyên,
mục hiện thực phần góp công, tư đầu
vốn ngân
giải và hiện thực độ tiến nhanh
2026.
năm tế kinh trưởng tăng tiêu
dựng xây động chủ đã phương địa
và ương
trung quan cơ bộ, Các 2.
phủ Chính được đã tâm trọng vụ
nhiệm các
hiện thực khai triển hoạch kế
định quy theo công tư đầu vốn
quả hiệu dụng
sử lý, quản cường tăng giao,
đầu ngân giải về hành hiện cáo báo
độ chế các
nghiêm hiện thực bản Cơ
và hiện thực hình tình nhật cập xuyện
thường
tháng, tuần, hằng kỳ định công tư
mắc vướng khăn, khó các hợp tổng
thời kịp công,
tư đầu vốn hoạch kế ngân giải
ngân; giải độ tiến nhanh đầy gỡ, tháo
pháp giải
có để hiện thực trình quá trong
khăn khó gỡ tháo để năm đầu từ
ngay vị đơn
của tác công Tổ các lập thành
chủ cầu yêu đốc, đôn 2026; năm công
tư đầu vốn
ngân giải đẩy thúc mắc, vướng
6
đầu
tư
triển
khai
quyết
liệt
các
nhiệm vụ đ
m bảo
thực
hiện
và
giải
ngân
vốn đầu tư công năm 2026 ngay sau
khi bố trí
vốn
cho
các
nhiệm
vụ,
dự
án;
đề cao
kế dựng xây đạo chỉ vị đơn đạo
lãnh công phân
đầu, đứng người nhiệm trách
đầu từ ngay án dự hiện thực độ tiến
dõi theo
chức tổ tiết, chi ngân giải hoạch
chức tổ tháng hằng tuần, hằng công,
tư đầu trong
cương kỷ luật, kỷ trì Duy năm.
nhiệm trách quan, chủ quan, khách
nhân nguyên
định xác trạng, thực giá đánh
để nghiệm kinh học bài ra rút đầu,
đứng người và
quan liên có nhân cá các của triển khai kế hoạch được tốt
hơn.
tướng Thủ phủ, Chính của đạo
chỉ hướng,
phương hiện Thực 3. Chính phủ, Bộ Tài chính
đã
và đang
triển
khai
một
số các
nhiệm
vụ
để công tư đầu
ngân giải và
bổ phân lượng chất cao nâng
vốn cầu nhu ứng đáp để hành điều
pháp biện
các hiện thực động Chủ theo kế hoạch năm 2026 cho
các bộ, cơ quan
trụng
ương
và
địa
phương;
đảm bảo ưu tiên nguồn vốn cho các
dự án hạ tầng
chiến
lược,
liên
vùng,
có khả
năng hoạch kế chỉnh điều cầu nhu hợp
Tổng mạnh. tỏa
lan động tác và lớn ngân giải
thẩm có cấp cáo báo để phương
địa và ương
trung quan cơ bộ, các của vốn
chuyển điều tiết, chi bổ phân chưa
vốn hoạch kế
với đối lý xử án phương quyền
dụng. sử cầu nhu có
phương địa và
ương trung quan cơ bộ, các cho
khẩn phương địa và ương trung quan
cơ các đốc
đôn bản văn hành Ban
án phương ngay tra kiểm vốn²;
hoạch kế ngân
giải và bổ phân nhập, trương
ương trung quan cơ các của 2026
năm vốn hoạch
kế chỉnh điều tiết, chỉ bổ phân
chủ kiện; điều đủ án dự các cho
toán dự duyệt
phê thời kịp để phương địa và
với đối hợp phù cho bổ phân án
phương lại chinh
điều nghị đề kiến, ý có động các dự án chưa đủ điều kiện
thực
hiện hoặc
có
vướng
mắc. Về triển khai phương án
chấm điểm
giải
ngân
kế hoạch
vốn
đầu
tư công: 1129/QĐ-TTg số định Quyết hành
ban phủ
Chính tướng Thủ khi Sau ngày 24/6/2026, Bộ Tài chính
đã tích cực
nghiên
cứu
và hoàn
thành
xây
dựng
hệ đồng công; tư đầu vốn ngân giải
điểm chấm vụ
phục tin thông nghệ công thống
thức cách dẫn hướng 24/7/2026
ngày
10950/BTC-PTHT số bản văn có thời
hiện. thực khai triển phương địa
và ương trung
quan cơ bộ, các để điểm chấm
phương thử chạy sẽ chính Tài Bộ
7/2026, tháng
ngân giải quả kết cứ Căn
kết phương địa và ương trung quan
cơ bộ, các gửi
7, tháng kỳ của điểm chấm án
xử thời kịp thống, hệ thiện hoàn tục
tiếp và soát
rà hợp phối để điểm chấm quả
cấp cáo báo hoặc thống hệ dụng
sử trình quá
trong mắc vướng khăn, khó lý
kỳ của thử điểm chẩm quả Kết
quyền. thẩm vượt
hợp trường trong quyền thẩm
phủ, Chính cáo báo hợp, tổng chính
Tài Bộ được
sẽ 8 tháng và 7 tháng cáo báo
8. tháng
phủ Chính họp
kỳ trong phủ Chính tướng Thủ
các của công tư đầu vốn ngân giải
hình tình khai
công việc hiện Thực
thông Cổng trên tháng hằng tuần,
hẳng phương
địa và ương trung quan cơ bộ,
cơ bộ, các đốc đôn 22/7/2026 ngày 10724/BTC-NSNN
số văn công
hành ban đã chính Tài Bộ nhất, đây Gần 12
2026
năm công tư đầu
vốn ngân giải phương địa và ương trung quan
7
tin
điện
tử của
Bộ
Tài
chính,
Cổng thông
tin
điện
tử Chính
phủ
và một
số các phương tiện thông tin đại chúng
(như Thời
báo
Tài
chính,
Báo
điện
tử Chính
địa và ương trung quan cơ các để sở
cơ là ngân giải
quả kết khai công Việc phủ).
các nước, cả của chung ngân giải độ
tiến được
bắt nắm xuyên thường phương
giải các khai triển để đó từ tốt, chưa
ngân giải vị
đơn các tốt, ngân giải vị đơn
hành.
điều đạo, chỉ đốc, đôn pháp Chỉ đạo Kho bạc Nhà
nước thực hiện
giải
ngân
ngay
sau
khi
có đủ
điều kiện để bảo đảm tiến độ thực
hiện dự án; đảm
bảo
phân
cấp,
phân
quyền
triệt
để đến chủ đầu tư trong đề xuất
giải ngân vốn
theo
đúng
quy
định
tại Nghị
định
số 254/2025/NĐ-CP ngày 26/9/2025
của Chính
phủ
về quản
lý,
thanh
toán,
quyết
công.
tư đầu vốn dụng sử án dự toán
TIẾN ĐẾN HƯỞNG ẢNH MẮC
VƯỚNG
KHĂN, KHÓ CÁC III. ĐỘ GIẢI NGÂN VÓN ĐÀU
TƯ CÔNG
TRONG
NĂM
2026
Tài Bộ phương, địa và ương trung
quan cơ bộ, các
của cáo báo sở cơ Trên
lệ tỷ đến hưởng ảnh tại tồn còn chính
mắc vướng
khăn, khó các hợp tổng chính
sau: như thể cụ 2026, năm
đầu tháng 7
trong công tư đầu vốn ngân giải
liệu¹3 vật nguyên giá động
biến và cung
nguồn hình tình Về 1.
liệu vật lát, ốp gạch măng, xi (như
yếu chủ dựng
xây liệu vật các với Đối
số một trường; thị cầu nhu ứng đáp
bản cơ nước
trong xuất sản lực năng xây,...) lĩnh vực còn dư địa công suất
khá lớn.
Tuy
nhiên,
vẫn
còn
tình
trạng khan
hiếm
một
số loại
vật
liệu
xây
dựng loạt đồng do cao tăng công thi cầu
nhu khi trong
đá..., cát, đắp, đất như yếu chủ
thực chức tổ trong động chủ tính đến
lớn hưởng
ảnh nên án dự nhiều khai triển
lắp. xây thầu
các
nhà
của
thi
công
độ tiến nhanh đẩy và hiện Giá cả nhiều loại
nguyên
vật liệu
xây
dựng,
giá
xăng
dầu
trong
nước đàm chỉnh, điều hiện thực phải tư
đầu chủ hợp
trường nhiều trong mạnh, tăng
hưởng ảnh và gian thời dài kéo tục,
thủ thêm sinh
phát làm đồng, hợp lại phán đến tiến độ chung. Bên cạnh
đó,
còn ảnh
hưởng
đến
tâm
lý và
năng
lực
tài
chính của nhà thầu khi chỉ phí đầu
vào tăng cao
nhưng
giá
trị hợp
đồng
không
được tiến dài kéo lỗ, càng làm càng do
chừng cầm công
thi số một thời, kịp chinh điều độ để chờ giá vật liệu giảm.
(GPMB)14
bằng mặt
phóng giải tác công Về 2.
dự các khai triển việc trong thắt nút
vẫn GPMB
tác công trong khăn Khó
đến:
quan liên yếu
chủ phương, địa số một tại án
sung bồ sinh phát hoạch, quy chỉnh
điều do khăn
khó gặp án dự số Một (i)
Tài Bộ vụ; Nội Bộ KHCN; Bộ Yên; Hưng dựng;
Xây Bộ HTX; minh
Liên Ngãi; Quảng An; Nghệ Bình; Ninh 13 chính.
học Đại vụ; Nội Bộ dựng; Xây Bộ VN; quốc Tổ
trận Mặt UBTW
HTX; minh Liên Ngãi; Quảng Bình; Ninh 14
chính. Tài Bộ Lai;
Gia Lắc; Đắc An; Nghệ Yên; Hưng QGHN;
8
diện
tích
giải
phóng
mặt
bằng,
phải di dời
đường
dây
điện
trung
thế
35kV; quy chung, hoạch quy đồ (bản
1/2000 lệ tỷ bộ
cục hoạch quy về mắc vướng
triển để lý pháp sở cơ đủ chưa đến
dẫn duyệt),
phê được chưa khu phân hoạch khai các bước chuẩn bị đầu tư;
vướng mắc
do
một
số hộ
dân
chưa
đồng
thuận
cư định tái khu số một chậm, còn cư
định tái trí
bố tác công bằng; mặt giao bàn
chưa dân hộ các nên thiết cần hội xã
tầng hạ và
thuật kỹ tầng hạ thiện hoàn chưa đồng ý di dời, ảnh hưởng đến
tiến độ bàn
giao
mặt
bằng
sạch
cho
dự
án;
dự án
tư; đầu để
đất giao phương địa được chưa (ii) Một số địa phương
chưa hoàn thiện
việc
xác
định
giá
đất
cụ thể
tính bằng, mặt phóng giải thường bồi tục
thủ tất hoàn
thể chưa nên thường bồi tiền
trình.
công hiện
thực độ tiến đến lớn hưởng ảnh
tại tiết thời kiện điều 7/2026, tháng
Trong tiết15:
thời kiện điều Về 3.
dự số một khai triển độ tiến đến hưởng
ảnh đã lợi
thuận không phương địa nhiều
Bắc Bắc, phía núi miền vực khu
thuộc phương
địa số một Tại công. tư đầu án
nước công, thi đoạn gián làm dài kéo
lớn mưa đợt
các Nguyên, Tây và Bộ Trung
năng khả chế hạn cắt, chia bị thông
giao khiến
lở sạt và ngập gây cao dâng lũ
tác công chậm làm thời đồng liệu,
vật chuyển vận
móc, máy lực, nhân động huy
vốn. toán
thanh và thành
hoàn lượng khối thu nghiệm
lựe16
nhân nguồn
bộ, cán tác công Về 4.
án dự trình công mô quy và lượng
số theo lên
tăng công nhân cầu Nhu đầu tư công hiện nay, dẫn tới
tình trạng thiếu
hụt
cục
bộ và
cạnh
tranh
lao
động tại một số ngành lĩnh vực, địa
bàn, nhất là
nhân
công
xây
dựng
trực
tiếp
thi công
vực khu công nhân giữa bằng cân
mất tăng; công
nhân thuê phí chi trường; hiện
hơn. cao thường tư vực khu tại trả
chi lương mức
do nhân tư vực khu với công
tình còn vẫn giới biên núi, miền
bàn địa là nhất
phường, xã, số Một
theo nghỉ hoặc tác công chuyển đã
do công tư
đầu trách phụ bộ cán thiếu trạng
vụ. nhiệm nhiều nhiệm kiêm
phải bộ cán
chế, biên giản tinh trương chủ
thiếu động, chủ chưa thầu nhà và tư
đầu chủ án,
dự lý quản ban số Một
chế.
hạn lực năng
công, thi chức tổ trong liệt quyết
tục thủ các khai triển và hoạch kế
bổ phân
dựng, xây tác công Về 5.
ODA)¹7 án dự
các cả gồm (bao án dự tư đầu
nhu với sát chưa phương địa ngành,
bộ số một
của hoạch kế lập Việc
chưa án dự các tư đầu bị chuẩn lượng
chất với
cùng hiện, thực năng khả và cầu tốt, dẫn tới phải điều chỉnh kế
hoạch vốn giữa
các
dự
án nhiều
lần
hoặc
đề xuất hoàn trả kế hoạch vốn, làm chậm
tiến độ triển
khai
và giải
ngân
vốn. Đối với các dự án khởi
công mới, những
tháng
đầu
năm
tập trung
lập,
thẩm 15 Lai Châu; Sơn La; Phú Thọ... 16 Nghệ An, Phú Thọ, Thanh Hóa, Ninh Bình. 17 Nỉnh Bình; Nghệ An, Quảng Ngãi; Liên
minh HTX; Đại học
QGHN;
Đắc Lắc;
Gia Lai.
9
ngân giải này vốn nguồn nên thầu
nhà chọn lựa
chức tổ sơ, hồ duyệt phê định, chậm; đồng thời, một số địa
phương chậm
hoàn
thiện
các
thủ
tục
đầu
tư liên
quan, còn lúng túng trong việc phân
bổ vốn, hoàn
thiện
thủ
tục
đầu
tư trong
năm
đầu
của gặp lại nhiều, 2026 vốn hoạch kế có
lớn, án dự số
Một 2026-2030. hạn trung kỳ khó khăn trong quá trình thực
hiện vì dự án
có nhiều
vướng
mắc,
phức
tạp,
khó, cần phải có sự tham vấn từ trung
ương, các
cấp,
các
ngành
của
tỉnh
nên
mất
nhiều thời gian, vốn chưa thể giải ngân
ngay.
Đối
với
dự án
ODA:
(i)
Thời gian
giải
ngân
từ khi
Nhà
tài
trợ nhận
được hồ sơ kéo dài ảnh hưởng đến
dòng tiền về nhà
thầu;
(ii)
Dự
án sử
dụng
vốn
World Bank quy trình giải ngân, hạch
toán, quyết
toán
phức
tạp,
phải
làm
việc
đồng
thời với Kho bạc Nhà nước, Bộ Tài
chính và Ngân
hàng
Thế
giới
(IDA);
công
tác
lựa chọn nhà thầu phải tuân thủ Quy
chế đấu thầu
của
WB
và xin
cấp
thư
không
phản đối nên kéo dài thời gian thực
hiện; (iii) Quy
định
hiện
hành
yêu
cầu
dự án
sử dụng vốn vay ODA phải có tài
sản đảm bảo,
đơn
vị sự
nghiệp
công
lập
gặp
khó khăn trong việc bố trí tài sản
đảm bảo cho
khoản
vay,
ảnh
hưởng
đến
tiến
độ
đàm tiếp gián hưởng ảnh USD/VND giá tỷ
động Biến
(iv) vay; định Hiệp kết ký phán,
đồng. hợp chỉnh
điều phí chi sinh
phát do ngân giải độ tiến đến 6. Về các dự án khoa
học
công nghệ,
đổi
mới
sáng
tạo,
chuyển
đỗi
số18 tính có số đổi chuyển tạo, sáng mới
đổi nghệ, công
học khoa ngành án Dự chất đặc thù, sử dụng công nghệ
tiên tiến mà
trong
nước
chưa
làm
chủ
được
công nghệ (ví dụ như dự án Trung
tâm Nghiên
cứu
khoa
học
và Công
nghệ
hạt
nhân) nên chưa chủ động được về tiến
độ, dẫn đến
việc
triển
khai
một
số nội
dung
còn các bộ đồng nghệ, công pháp giải
chọn lựa cứu,
nghiên việc đó, cạnh Bên chậm.
Nam Việt của chuẩn quy chuẩn, tiêu
thống hệ với
tế quốc chuẩn quy chuẩn, tiêu
xuất đề để gian thời nhiều cần án dự
của thi khả cứu
nghiên báo báo thiện hoàn và
lãnh tránh quả, hiệu có tư đầu án dự
bảo đảm nhất,
hợp phù nghệ công pháp giải NSNN. lực nguồn phí IV. TÌNH HÌNH THỰC
HIỆN,
GIẢI
NGÂN
CÁC
DỰ
ÁN
QUAN TRỌNG QUỐC GIA, TRỌNG
ĐIẾM
NGÀNH
GIAO
THÔNG
VẬN
TẢI; CÁC CÔNG TRÌNH, DỰ
ÁN QUAN
TRỌNG
QUÓC
GIA
LĨNH
VỰC ĐƯỜNG SÁT. 1. Tình hình phân bổ và
giải ngân
Tổng
kế
hoạch
vốn
NSNN năm
2026
được
Bộ
Xây
dựng
và
các
địa phương phân bổ chi tiết cho
các dự án quan
trọng
quốc
gia,
trọng
điểm
ngành giao thông vận tải; các công
trình trọng
điểm,
dự
án quan
trọng
quốc
gia
lĩnh vực đường sắt (gọi tắt là các dự
án giao thông
trọng
điểm)
là 244.957,3
tỷ đồng, trong đó vốn NSTW là 195.356,7
tỷ đồng và
vốn
NSĐP
là 49.665,8
tỷ đồng.
Số 18 Bộ Khoa học và Công nghệ; Kiểm toán
nhà nước.
10
vốn
NSTW
còn
lại
chưa
phân
bổ chi tiết là
913,375
tỷ đồng
do
chưa
hoàn
thiện Bằng). Cao Kạn Bắc
tốc Cao án
(dự định quy theo tư đầu tục thủ
là 31/7/2026 ngày hết đến điểm
trọng thông giao
án dự các ngân Giải
52.685,5 là NSTW đó trong bổ, phân
đã hoạch kế
31,5% đạt đồng, tỷ 77.069,1
đạt đồng, tỷ 24.631,3 là NSĐP và
bổ phân đã
hoạch kế 27,0% đạt đồng, tỷ bổ. phân đã hoạch kế 49,6%
sắt đường vực lĩnh thuộc gia quốc
trọng quan
án dự 02 với đối Riêng
hoạch kế 76,3% chiếm đồng, tỷ nghìn
92 (khoảng
lớn vốn hoạch kế giao được vốn năm 2026 của Bộ Xây
dựng), việc giải
ngân
02
dự
án này
tác
động
quan trọng đến tỷ lệ giải ngân của
Bộ Xây dựng
và
giải
ngân
các
dự
án
trọng
điểm trên cao độ tốc sắt đường án Dự thể:
Cụ chậm.
ngân giải độ tiến song gia quốc trục Bắc Nam (gọi tắt là dự án
đường sắt
tốc
độ cao)
giải
ngân
khoảng
1.068,8 tỷ đồng, đạt 2,3% kế hoạch
của dự án
(56.846,1
tỷ đồng);
Dự
án
đầu
tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai
Hà Nội Hải
Phòng
(gọi
tắt là
dự án
Lào
Cai Hà Nội Hải Phòng) đã giải
ngân 1.353,4 tỷ
đồng,
đạt
3,8%
kế hoạch
của
dự án đồng). tỷ (35.825,4 thì sắt đường án dự 02 của ngân
giải và vốn
hoạch kế tính không Nếu
khoảng đạt điểm trọng thông giao
án dự các
của ngân giải ước quả kết
nhiên, Tuy (41,9%). nước cả của
chung quân
bình hơn cao hoạch, kế 48,9%
giải lệ tỷ có phần thành án dự án, dự
(22 thấp rất
ngân giải án dự nhiều còn vẫn
ngân giải chưa phần thành án án/dự
dự 13 có đó,
(trong hoạch kế 5% dưới ngân kế hoạch vốn)). 2. Khó khăn, vướng
mắc
ảnh hưởng
tiến
độ giải
ngân
tư đầu duyệt phê thành hoàn chưa
Kạn Bắc
Bằng Cao tốc cao án Dự
án. dự công khởi
để vốn hoạch
kế được giao chưa nên án dự Do công tác GPMB
tại một số dự
án
còn
chậm,
nguồn
vật
liệu
gặp nhiều khó khăn cũng như biến
động tăng
giá
nhiên
liệu
trong
tháng
2,
tháng 3/2026 làm tăng chi phí sản
xuất đã ảnh
hưởng
đến
công
tác
huy
động
nguồn lực và tổ chức thi công của các
nhà thầu,
dẫn
đến
tiến
độ
thực
hiện
một
số gói thầu chưa đáp ứng yêu cầu đề
ra.
+ Các
dự
án (có
kế
hoạch
hoàn thành
trong
năm
2025)
đã
thông
xe
kỹ thuật dịp 19/12/2025 (Tuyên
Quang Hà
Giang,
DATP
3, 5
Vành
đai
3 Thành
chỉ theo 2026 năm thành hoàn
hoạch kế có án
dự các và Minh) Chí Hồ phố
Lĩnh, Trà Đăng Đồng Lăng, Chi
Nghị (Hữu
phủ Chính tướng Thủ của đạo DATP 2, 3, 4 Châu Đốc Cần
Thơ Sóc
Trăng,
Cao
Lãnh
An
Hữu),
hiện nay khối lượng còn lại lớn nhưng
tiến độ thi
công
còn
chậm,
trong
khi
thời
tiết móc máy cường tăng thầu nhà các
đạo chỉ liệt
quyết cần mưa; mùa vào đã
nguồn về động chủ như cũng công
thi ca tăng
công, thi mũi sung bổ bị, thiết
hoạch.
kế theo
thành hoàn thể có mới liệu,... vật