Thông tư 66/2026: Ba trụ cột mới định hình lại chính sách khuyến công quốc gia Việt Nam

Bộ Công Thương vừa ban hành Thông tư 66/2026/TT-BCT, một văn bản quan trọng sẽ tác động trực tiếp đến cách thức thiết kế và triển khai các đề án khuyến công quốc gia kể từ ngày 23 tháng 11 năm 2026. Văn bản này không chỉ cải tổ quy trình xây dựng kế hoạch mà còn áp đặt ba yêu cầu bắt buộc mới: thúc đẩy đổi mới công nghệ, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh. Những thay đổi này phản ánh định hướng phát triển bền vững của quốc gia trong bối cảnh cạnh tranh kinh tế toàn cầu.

Cơ chế xây dựng kế hoạch được làm mới

Thông tư 66/2026 quy định lại toàn bộ quy trình xây dựng kế hoạch khuyến công quốc gia, từ khâu lập dự toán đến phê duyệt cuối cùng. Các cơ quan chủ trì phải tuân thủ những tiêu chí mới, đặc biệt là tính tích hợp của ba yếu tố phát triển. Điều này có nghĩa các bộ ngành, địa phương không thể lập kế hoạch theo cách truyền thống, mà bắt buộc phải xem xét lợi ích của đổi mới công nghệ, khả năng ứng dụng công nghệ số và tác động môi trường. Sự thay đổi này tạo áp lực đáng kể đối với các cơ quan lập kế hoạch trong việc nâng cao năng lực và hiểu biết về ba lĩnh vực chiến l略này.

Tổ chức thực hiện và quản lý kinh phí theo hướng mới

Bên cạnh việc điều chỉnh khâu lập kế hoạch, Thông tư 66/2026 cũng quy định rõ về tổ chức thực hiện các đề án khuyến công. Điều này bao gồm các quy định chi tiết về cách thức phân công trách nhiệm giữa các bên liên quan, từ bộ ngành đến các tổ chức thực hiện. Quản lý kinh phí khuyến công quốc gia cũng được siết chặt hơn, với yêu cầu rõ ràng về công khai, minh bạch trong chi tiêu và đánh giá hiệu quả. Các khoản kinh phí dành cho khuyến công phải có khả năng chứng minh đóng góp vào ba trụ cột phát triển, nâng cao tiêu chuẩn giám sát tài chính công.

Ba yêu cầu bắt buộc tác động đến chiến lược phát triển dài hạn

Ba thay đổi quan trọng nhất của Thông tư 66/2026 là yêu cầu bắt buộc mỗi đề án khuyến công quốc gia phải thúc đẩy đổi mới công nghệ, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh. Đối với đổi mới công nghệ, các đề án phải tập trung vào nâng cao khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp thông qua áp dụng công nghệ tiên tiến. Chuyển đổi số yêu cầu các đề án phải hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình số hóa hoạt động kinh doanh. Chuyển đổi xanh đặt mục tiêu giảm thiểu tác động môi trường và phát triển theo nguyên tắc bền vững. Ba yêu cầu này không độc lập mà có tính tương bổ sung, tạo thành một khung phát triển toàn diện.

Ví dụ thực tế

Một doanh nghiệp dệt may muốn tham gia đề án khuyến công quốc gia theo Thông tư 66/2026 sẽ phải trình bày cách thức công ty áp dụng công nghệ tự động hóa (đổi mới công nghệ), xây dựng hệ thống quản lý tồn kho điện tử (chuyển đổi số) và thay thế nguyên liệu bằng những loại thân thiện với môi trường (chuyển đổi xanh). Nếu đề án không phản ánh rõ ràng ba yếu tố này, khó có khả năng được chấp thuận hoặc được hỗ trợ kinh phí tối đa.

Lưu ý quan trọng

Thông tư 66/2026/TT-BCT chính thức có hiệu lực từ ngày 23/11/2026. Các cơ quan, doanh nghiệp cần chuẩn bị sớm điều chỉnh chiến lược khuyến công theo yêu cầu mới. Truy cập quydinh.vn để xem toàn văn Thông tư 66/2026/TT-BCT và cập nhật thông tin định kỳ về các hướng dẫn thực hiện chi tiết.