Văn bản hợp nhất 26/VBHN-BQP 2026 quy định vận động đóng góp và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa
|
| CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
THÔNG TƯ
Quy định, hướng dẫn vận động đóng góp, quản lý và sử dụng quỹ đền ơn đáp nghĩa trong Bộ Quốc phòng
Thông tư số 06/2015/TT-BQP ngày 19 tháng 01 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định, hướng dẫn vận động đóng góp, quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trong Bộ Quốc phòng, có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 3 năm 2015; được sửa đổi, bổ sung bởi:
Thông tư số 103/2025/TT-BQP ngày 26 tháng 9 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên tịch, Thông tư, Quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về lĩnh vực chính sách, có hiệu lực kể từ ngày 26 tháng 9 năm 2025.
Căn cứ Nghị định số 35/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Quốc phòng;
Căn cứ Nghị định số 45/2006/NĐ-CP ngày 28 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ ban hành Điều lệ quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa; ủy quyền của Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa Trung ương cho Bộ Quốc phòng vận động xây dựng và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa (Công văn số 04/CV-QĐƠĐNTW ngày 26 tháng 02 năm 2013);
Xét đề nghị của Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị;
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định, hướng dẫn thực hiện việc vận động đóng góp, quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trong Bộ Quốc phòng. [1]
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Thông tư này quy định, hướng dẫn việc vận động đóng góp, quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trong Bộ Quốc phòng.
2. Đối tượng áp dụng:
a) Các đối tượng được vận động đóng góp Quỹ Đền ơn đáp nghĩa:
- Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công chức quốc phòng, công nhân viên quốc phòng, lao động hợp đồng đang công tác trong Bộ Quốc phòng (gọi chung là người hưởng lương);
- Hạ sĩ quan, binh sĩ trong thời gian tại ngũ;
- Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong Bộ Quốc phòng (gọi chung là đơn vị).
b) Các đối tượng không thuộc diện được vận động đóng góp Quỹ Đền ơn đáp nghĩa:
- Người đang hưởng trợ cấp, phụ cấp theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng;
- Người được vận động đóng góp Quỹ Đền ơn đáp nghĩa, nếu bị thương, tai nạn, ốm đau đang điều trị tại các cơ sở y tế quân y và dân y trong thời gian quyên góp.
Quỹ Đền ơn đáp nghĩa tiếp nhận tinh thần tự nguyện ủng hộ Quỹ của các đối tượng nêu tại Điểm b Khoản 2 Điều này.
Điều 2. Mức vận động đóng góp và thời gian nộp Quỹ
1. Mức vận động đóng góp:
a) Người hưởng lương, đóng góp một (01) ngày lương cơ bản/người/năm, cách tính như sau:
| NLcb = | Mức lương cơ sở x hệ số lương |
|
| 26 ngày |
|
b) Hạ sĩ quan, binh sĩ, đóng góp 10.000 đồng/người/năm;
c) Khuyến khích các doanh nghiệp, các đơn vị sự nghiệp có thu trích một phần lợi nhuận sau thuế trong sản xuất kinh doanh hoặc tiết kiệm trong chi tiêu để tham gia đóng góp Quỹ Đền ơn đáp nghĩa.
2. Thời gian vận động đóng góp Quỹ Đền ơn đáp nghĩa: Tập trung cao điểm từ ngày 27 tháng 6 đến ngày 27 tháng 7 hằng năm; hoàn thành việc nộp tiền về Bộ Quốc phòng (qua Cục Tài chính) trước ngày 30 tháng 8 hằng năm.
Điều 3. Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa
Tiền vận động đóng góp Quỹ Đền ơn đáp nghĩa được thu, nộp từ dưới lên trên, do cơ quan tài chính các cấp quản lý, theo dõi, cụ thể như sau:
1. Các đơn vị cấp Trung đoàn, Lữ đoàn, Sư đoàn, Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh, thành phố và các đơn vị tương đương nộp 80% tổng số tiền thu Quỹ về đơn vị cấp trên trực tiếp; 20% số tiền thu Quỹ được giữ lại đơn vị. Các đơn vị quân đội không nộp Quỹ Đền ơn đáp nghĩa địa phương nơi đóng quân.
2. Các đơn vị trực thuộc Quân ủy Trung ương nộp 50% tổng số tiền thu Quỹ về Bộ Quốc phòng (qua Cục Tài chính); số còn lại 50% tổng số tiền thu Quỹ đơn vị được giữ lại.
3. Quỹ Đền ơn đáp nghĩa các cấp được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước để theo dõi toàn bộ các khoản thu, chi của Quỹ; không cho vay để sinh lời; kết dư Quỹ được luân chuyển sang năm tiếp theo.
Điều 4. Sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa
1. Hỗ trợ gia đình quân nhân, công chức quốc phòng, công nhân viên quốc phòng, lao động hợp đồng đang công tác trong Bộ Quốc phòng hy sinh, từ trần, bị thương được xác nhận là liệt sĩ, thương binh.
2. Thăm hỏi, trợ cấp người có công với cách mạng khi khám chữa bệnh, ốm đau, từ trần hoặc hoàn cảnh gia đình khó khăn. Thăm hỏi, tặng quà người có công với cách mạng nhân dịp các ngày lễ, tết.
3. Hỗ trợ đón, gặp mặt, tặng quà người có công tiêu biểu toàn quân; người có công với cách mạng các địa phương đến thăm đơn vị và Bộ Quốc phòng; hỗ trợ cho các trung tâm điều dưỡng thương binh, bệnh binh nặng có khó khăn.
4. Hỗ trợ xây dựng mới hoặc sửa chữa nhà tình nghĩa; hỗ trợ sửa chữa, tu bổ nhà ở cho đối tượng người có công trong quân đội; hỗ trợ sửa chữa, tôn tạo các công trình ghi công liệt sĩ.
5. Hỗ trợ người có công với cách mạng hoặc thân nhân của họ khó khăn về đời sống, bằng các hình thức: Tặng sổ tiết kiệm, tặng công cụ sản xuất, trợ cấp một lần, tặng học bổng con liệt sĩ, thương binh.
6. Hằng năm, Bộ Quốc phòng trích nộp về Quỹ Đền ơn đáp nghĩa Trung ương theo quy định.
7. Chi cho các hoạt động phục vụ công tác quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa: Tuyên truyền, vận động đóng góp, tập huấn nghiệp vụ, sơ kết, tổng kết, mua sắm văn phòng phẩm, tài liệu, kiểm tra, khen thưởng; các nội dung chi quy định tại Khoản 7 Điều này không vượt quá 5% tổng số tiền được giữ lại hằng năm.
Điều 5. Tổ chức thực hiện
1. Các cơ quan Bộ Quốc phòng
a) Cục Chính sách - Xã hội [2]/Tổng cục Chính trị:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện, theo dõi, kiểm tra việc vận động đóng góp, quản lý, sử dụng, thanh quyết toán Quỹ theo quy định;
- Hằng năm, xây dựng Kế hoạch hoạt động Đền ơn đáp nghĩa, dự toán thu, chi, sử dụng Quỹ, báo cáo Thủ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt và hướng dẫn thực hiện; đề xuất Thủ trưởng Tổng cục Chính trị vận động các đơn vị, doanh nghiệp theo khả năng của mình đóng góp Quỹ Đền ơn đáp nghĩa Bộ Quốc phòng;
- Chủ trì, hướng dẫn công tác sơ kết, tổng kết; đề nghị khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích; đề xuất giải quyết các vướng mắc phát sinh trong tổ chức thực hiện công tác vận động đóng góp, quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trong Bộ Quốc phòng.
b) Cục Tuyên huấn/Tổng cục Chính trị: Hướng dẫn công tác quán triệt, tuyên truyền; biểu dương, nêu gương và đề nghị khen thưởng các đơn vị, cá nhân có thành tích trong thực hiện công tác vận động đóng góp, quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trong Bộ Quốc phòng.
c) Báo Quân đội nhân dân và Trung tâm Phát thanh - Truyền hình Quân đội: Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đưa tin, viết bài, phóng sự, phim tài liệu nêu gương các đơn vị, cá nhân có thành tích trong thực hiện các hoạt động Đền ơn đáp nghĩa.
d) Cục Tài chính/Bộ Quốc phòng:
- Chủ trì, kiểm tra, hướng dẫn việc thu, chi, thanh quyết toán Quỹ Đền ơn đáp nghĩa theo quy định hiện hành của Nhà nước và Bộ Quốc phòng;
- Hằng năm, phối hợp Cục Chính sách - Xã hội [3]/Tổng cục Chính trị, kiểm tra việc đóng góp, quản lý, sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa của các đơn vị và kinh phí thu được từ vận động các doanh nghiệp Bộ Quốc phòng.
2. Cấp ủy, chỉ huy cơ quan, đơn vị:
a) Tổ chức quán triệt, phổ biến, thực hiện Thông tư này; vận động mọi tổ chức, cá nhân tích cực, tự nguyện với tình cảm và trách nhiệm cao nhất tham gia đóng góp Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trong Bộ Quốc phòng, góp phần chăm sóc người và gia đình có công với cách mạng.
b) Hằng năm, cơ quan chính trị giúp cấp ủy, chỉ huy đơn vị xây dựng Kế hoạch hoạt động Đền ơn đáp nghĩa; hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc quyền thực hiện việc vận động đóng góp, quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa bảo đảm dân chủ, công khai.
c) Báo cáo kết quả việc vận động đóng góp, thu, chi Quỹ Đền ơn đáp nghĩa và kết quả hoạt động Đền ơn đáp nghĩa về Bộ Quốc phòng (qua Cục Chính sách - Xã hội [4]) trước ngày 30 tháng 9 hằng năm (kết quả tính từ ngày 01 tháng 10 năm trước đến ngày 30 tháng 9 năm báo cáo); đối với các đơn vị cấp dưới đơn vị trực thuộc Quân ủy Trung ương, thời gian báo cáo do các đơn vị trực thuộc Quân ủy Trung ương quy định.
Điều 6. Hiệu lực thi hành [5]
1. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 3 năm 2015.
2. Những quy định, hướng dẫn trước đây về việc vận động đóng góp, quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trong Bộ Quốc phòng trái với quy định, hướng dẫn tại Thông tư này đều bãi bỏ.
Điều 7. Trách nhiệm thực hiện
1. Tổng cục Chính trị chịu trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Thông tư này.
2. Các tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ xây dựng và quản lý, sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa, nếu vi phạm các quy định về quản lý thu, chi và tài sản của Quỹ, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo kỷ luật Quân đội và pháp luật của Nhà nước.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, kịp thời báo cáo về Bộ Quốc phòng (qua Cục Chính sách - Xã hội [6]) để xem xét, giải quyết./.
| BỘ QUỐC PHÒNG Số: 26/VBHN-BQP
| XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT
Hà Nội, ngày 24 tháng 02 năm 2026
KT. BỘ TRƯỞNG |
_________________________________________
[1] Thông tư số 103/2025/TT-BQP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên tịch, Thông tư, Quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về lĩnh vực chính sách, có căn cứ ban hành như sau:
“Căn cứ Nghị định số 01/2022/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Quốc phòng;
Căn cứ Nghị định số 03/2025/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 01/2022/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Quốc phòng;
Căn cứ Nghị định số 209/2025/NĐ-CP ngày 21 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Nghị định của Chính phủ thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Quốc phòng;
Căn cứ Quyết định số 22/2025/QĐ-TTg ngày 10 tháng 7 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với đối tượng tham gia kháng chiến, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Quốc phòng;
Theo đề nghị của chủ nhiệm Tổng cục Chính trị;
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên tịch, Thông tư, Quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về lĩnh vực chính sách.”
[2] Cụm từ “Cục Chính sách” được thay thế bằng cụm từ “Cục Chính sách - Xã hội” theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 19 của Thông tư số 103/2025/TT-BQP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên tịch, Thông tư, Quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về lĩnh vực chính sách, có hiệu lực kể từ ngày 26 tháng 9 năm 2025.
[3] Cụm từ “Cục Chính sách” được thay thế bằng cụm từ “Cục Chính sách - Xã hội” theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 19 của Thông tư số 103/2025/TT-BQP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên tịch, Thông tư, Quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về lĩnh vực chính sách, có hiệu lực kể từ ngày 26 tháng 9 năm 2025.
[4] Cụm từ “Cục Chính sách” được thay thế bằng cụm từ “Cục Chính sách - Xã hội” theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 19 của Thông tư số 103/2025/TT-BQP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên tịch, Thông tư, Quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về lĩnh vực chính sách, có hiệu lực kể từ ngày 26 tháng 9 năm 2025.
[5] Điều 19, Điều 20 của Thông tư số 103/2025/TT-BQP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên tịch, Thông tư, Quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về lĩnh vực chính sách, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26 tháng 9 năm 2025 quy định như sau:
“Điều 19. Điều khoản thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 26 tháng 9 năm 2025.
2. Thay thế một số cụm từ sau:
a) Thay thế cụm từ “Lao động - Thương binh và Xã hội” bằng cụm từ “Nội vụ” tại các điều, khoản, điểm sau đây:
- Tại điểm b khoản 3 Mục II Thông tư liên tịch số 27/2004/TTLT-BQP-BTC ngày 04 tháng 3 năm 2004 của Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 215/2003/QĐ-TTg ngày 24 tháng 10 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ đối với quân nhân, công nhân viên quốc phòng trực tiếp làm công tác quản lý giáo dục, chăm sóc khám chữa bệnh hoặc đấu tranh với các đối tượng nhiễm HIV/AIDS;
- Tại Điều 4, khoản 2 Điều 5 Thông tư số 53/2024/TT-BQP ngày 17 tháng 9 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định về điều chỉnh trợ cấp hằng tháng đối với quân nhân, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc.
b) Thay thế cụm từ “Cục Chính sách” bằng cụm từ “Cục Chính sách - Xã hội” tại các điều, khoản, điểm sau đây:
- Tại điểm a, điểm d khoản 1, điểm c khoản 2 Điều 5, khoản 3 Điều 7 Thông tư số 06/2015/TT- BQP ngày 19 tháng 01 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định, hướng dẫn vận động đóng góp, quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trong Bộ Quốc phòng;
- Tại khoản 1 Điều 5, khoản 2 Điều 8 Thông tư số 53/2024/TT-BQP ngày 17 tháng 9 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định điều chỉnh trợ cấp hằng tháng đối với quân nhân, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc.
3. Các mẫu giấy tờ là thành phần hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính đã được các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp nhận của đối tượng chính sách trước ngày Thông tư này có hiệu lực mà chưa giải quyết xong thì tiếp tục được giải quyết theo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực tại thời điểm nhận hồ sơ.
4. Hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử (khi có đủ điều kiện) theo quy định tại Thông tư này được thực hiện như sau:
a) Tổ chức, cá nhân chuẩn bị hồ sơ điện tử, kê khai mẫu đơn, tờ khai điện tử theo yêu cầu của hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến;
b) Tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công quốc gia thông qua tài khoản định danh điện tử do hệ thống định danh và xác thực điện tử tạo lập được kết nối, tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia;
c) Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính khai thác thông tin, dữ liệu trong Cơ sở dữ liệu quốc gia, Cơ sở dữ liệu chuyên ngành và hệ thống thông tin theo quy định pháp luật và bổ sung giấy tờ, tài liệu vào thành phần hồ sơ của cá nhân, tổ chức thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, không yêu cầu cá nhân, tổ chức cung cấp, xuất trình những giấy tờ, tài liệu này.
5. Đối với đối tượng công an nhân dân đề nghị hưởng chế độ theo Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg đã nộp hồ sơ đề nghị hưởng chế độ trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành mà chưa được xét duyệt, ra quyết định hưởng chế độ thì trách nhiệm, trình tự giải quyết thực hiện theo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực tại thời điểm nhận hồ sơ; trường hợp nộp hồ sơ đề nghị hưởng chế độ từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Công an theo quy định tại Điều 1 Quyết định số 22/2025/QĐ-TTg ngày 10 tháng 7 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với đối tượng tham gia kháng chiến, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Quốc phòng.
Điều 20. Trách nhiệm thi hành
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Bộ, ngành, địa phương có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.
Quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị báo cáo về Bộ Quốc phòng (qua Cục Chính sách - Xã hội/Tổng cục Chính trị) để xem xét, giải quyết./.”.
[6] Cụm từ “Cục Chính sách” được thay thế bằng cụm từ “Cục Chính sách - Xã hội” theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 19 của Thông tư số 103/2025/TT-BQP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên tịch, Thông tư, Quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về lĩnh vực chính sách, có hiệu lực kể từ ngày 26 tháng 9 năm 2025.