Thông tư liên tịch 02/2002/TTLT 02/2002/TTLT-BTC-MTTW ban hành ngày 10/01/2002

1- Kinh phí bảo đảm cho cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư" do ngân sách Nhà nước bảo đảm theo nguyên tắc cấp nào tổ chức thực hiện do ngân sách cấp đó bảo đảm kinh phí hoạt động. Riêng đối với khu dân cư do ngân sách tỉnh cân đối.

2- Kinh phí để vận động nhân dân thực hiện một số đề án trong các chương trình, dự án quốc gia được bảo đảm bằng nguồn kinh phí của chương trình, dự án quốc gia theo quy định về sử dụng kinh phí đối với từng chương trình, dự án quốc gia.

3- Kinh phí bảo đảm cho cuộc vận động quyên góp đột xuất ủng hộ đồng bào khắc phục hậu quả thiên tai, trợ giúp quốc tế theo chỉ đạo của Đảng, Chính phủ do Đoàn chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì phát động do ngân sách Trung ương bảo đảm.

1- Đối với cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư":

2/ Đối với cuộc vận động nhân dân thực hiện một số đề án trong các chương trình, dự án quốc gia:

Hàng năm căn cứ vào nhiệm vụ của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các cấp trong việc thực hiện các chương trình quốc gia như xoá đói giảm nghèo, phòng chống tệ nạn xã hội, phòng chống AIDS, phòng chống ma tuý, phòng chống tội phạm, bảo đảm an toàn giao thông; trên cơ sở đề nghị và dự toán của Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp xem xét bố trí kinh phí cần thiết theo quy định hiện hành để Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các cấp thực hiện đối với từng chương trình quốc gia.

3- Đối với cuộc vận động quyên góp đột xuất:

1- Đối với cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư":

- Hàng năm cùng với việc xây dựng dự toán kinh phí cho năm sau, Ban thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các cấp xây dựng dự toán kinh phí bảo đảm cho Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các cấp tổ chức thực hiện cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư" theo nội dung chi, chế độ chi tiêu tài chính hiện hành và mức chi cụ thể theo quy định tại điểm III- Thông tư này gửi cơ quan Tài chính cùng cấp xem xét tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để bố trí vào dự toán ngân sách hàng năm của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc. Ban thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các cấp có trách nhiệm quyết toán kinh phí đã sử dụng với cơ quan tài chính cùng cấp theo quy định hiện hành.

Riêng kinh phí để thực hiện các nội dung công việc của cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lập dự toán gửi Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm bố trí, cân đối đủ kinh phí đến xã, phường đảm bảo mức chi theo quy định tại điểm III-1.2 của Thông tư này (1 triệu đồng/năm/khu dân cư). Uỷ ban nhân dân xã, phường có trách nhiệm cấp phát và quyết toán kinh phí này theo quy định hiện hành.

2- Đối với việc thực hiện các chương trình, dự án quốc gia: Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các cấp căn cứ vào các quy định hiện hành về nội dung chi, định mức chi và hướng dẫn lập dự toán kinh phí đối với từng chương trình, dự án quốc gia lập dự toán kinh phí gửi Ban chủ nhiệm chương trình, dự án quốc gia thuộc các Bộ, cơ quan Trung ương (đối với cấp Trung ương) và Ban chỉ đạo chương trình, dự án quốc gia ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (đối với cấp địa phương). Khi phân bổ kinh phí chương trình, dự án quốc gia, Ban chủ nhiệm chương trình và Uỷ ban nhân dân các cấp ở địa phương có trách nhiệm xem xét đề nghị của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc để bố trí kinh phí phù hợp với nội dung của chương trình, dự án đồng thời hướng dẫn Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các cấp, thực hiện đúng các quy định về sử dụng kinh phí của từng chương trình, dự án quốc gia.

3- Đối với các cuộc vận động quyên góp đột xuất:

- Khi phát động cuộc vận động quyên góp đột xuất, căn cứ vào nội dung chi, mức chi quy định tại điểm III nêu trên. Ban Thường trực Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam lập dự toán kinh phí cho từng cuộc vận động trong đó có chi tiết cho các địa phương gửi Bộ Tài chính xem xét trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kinh phí để triển khai thực hiện cuộc vận động. Ban Thường trực Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có trách nhiệm phân bổ và hướng dẫn các địa phương sử dụng số kinh phí được cấp bảo đảm đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả.

- Căn cứ vào số phân bổ kinh phí cho các địa phương của Ban Thường trực Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ Tài chính thực hiện cấp kinh phí uỷ quyền cho các địa phương để tổ chức thực hiện. Kết thúc cuộc vận động quyên góp, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các cấp có trách nhiệm quyết toán kinh phí đã sử dụng với cơ quan tài chính cùng cấp theo quy định hiện hành.

Trên cơ sở khối lượng công việc cần thiết phải triển khai thực hiện và số kinh phí do Ban Thường trực Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phân bổ cho địa phương, văn bản hướng dẫn sử dụng kinh phí của Ban Thường trực Đoàn chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề xuất phương án phân bổ kinh phí cho Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các quận, huyện, thị xã; xã, phường, thị trấn trình Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt làm căn cứ phân bổ và cấp phát kinh phí cho uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các quận, huyện, thị xã; xã, phường, thị trấn thực hiện.

- Kết thúc cuộc vận động quyên góp, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các cấp có trách nhiệm quyết toán kinh phí đã sử dụng với cơ quan tài chính cùng cấp theo quy định hiện hành. Ban Thường trực Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có trách nhiệm tổng hợp toàn bộ chi phí tổ chức cuộc vận động quyên góp để báo cáo Thủ tướng Chính phủ đồng gửi Bộ Tài chính để theo dõi.