Thông tư 22/2026/TT-BCT Về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

Quy định về hoạt động xây dựng, áp dụng tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Bộ Công Thương

Căn cứ Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 35/2018/QH14 và Luật số 70/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 22/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật;

Căn cứ Nghị định số 40/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 109/2025/NĐ-CP, Nghị định số 193/2025/NĐ-CP;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công;

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư quy định về hoạt động xây dựng, áp dụng tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Bộ Công Thương.

Thông tư này quy định về hoạt động xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Bộ Công Thương.

Thông tư này áp dụng đối với các đơn vị thuộc Bộ Công Thương và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Kinh phí cho hoạt động nghiên cứu, khảo sát, đánh giá các cơ sở khoa học và thực tiễn để phục vụ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được xem xét bố trí từ ngân sách nhà nước về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.

Trong trường hợp có sự chồng chéo, giao thoa về đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giữa các đơn vị thuộc Bộ Công Thương, Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định đơn vị chủ trì xây dựng và trình ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

Thời gian lập kế hoạch xây dựng TCVN như sau:

a) Kế hoạch năm năm được lập vào năm trước năm thứ nhất của kỳ kế hoạch;

b) Kế hoạch hằng năm được lập trước ngày 01 tháng 12 hằng năm và có thể được sửa đổi, bổ sung Kế hoạch trước 30 tháng 6 của năm thực hiện kế hoạch.

Hồ sơ đề xuất kế hoạch TCVN năm năm và hồ sơ đề xuất kế hoạch TCVN hằng năm thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 13 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP và quy định pháp luật có liên quan.

a) Dự thảo TCVN xây dựng theo quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 1 Điều 14 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP và các quy định có liên quan;

b) Trường hợp xây dựng dự thảo TCVN theo trình tự, thủ tục rút gọn:

Bộ trưởng quyết định việc áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn đối với tiêu chuẩn quốc gia do Bộ Công Thương chủ trì xây dựng trên cơ sở đề xuất của đơn vị chủ trì, ý kiến của Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công.

Các đơn vị chủ trì xây dựng thực hiện trình tự, thủ tục rút gọn theo quy định tại Điều 23 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP và các quy định có liên quan;

c) Xây dựng dự thảo TCVN đối với đối tượng thuộc danh mục bí mật nhà nước được thực hiện theo quy định tại Điều 24 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP và các quy định có liên quan.

a) Sau khi hoàn thành việc nghiên cứu, xây dựng dự thảo TCVN theo Kế hoạch được phê duyệt, đơn vị chủ trì soạn thảo gửi hồ sơ thẩm định dự thảo TCVN về Bộ Công Thương (Qua Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công);

b) Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công chủ trì, phối hợp các đơn vị thuộc Bộ có liên quan rà soát hồ sơ thẩm định dự thảo TCVN; báo cáo Lãnh đạo Bộ ký văn bản chuyển Bộ Khoa học và Công nghệ để thẩm định;

c) Trường hợp cần tiếp tục hoàn thiện hồ sơ dự thảo TCVN theo ý kiến thẩm định, các đơn vị chủ trì xây dựng có trách nhiệm tiếp thu, hoàn thiện hồ sơ và gửi về Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công trong thời hạn 70 ngày kể từ ngày có thông báo thẩm định để rà soát, báo cáo Lãnh đạo Bộ ký văn bản chuyển Bộ Khoa học và Công nghệ để công bố;

d) Trường hợp xây dựng dự thảo TCVN theo trình tự, thủ tục rút gọn, các đơn vị chủ trì xây dựng đề nghị thẩm định, công bố TCVN theo quy định tại điểm a, điểm b và điểm c khoản 3 Điều này;

đ) Trường hợp xây dựng xây dựng dự thảo TCVN đối với đối tượng thuộc danh mục bí mật nhà nước, đơn vị chủ trì gửi hồ sơ thẩm định dự thảo TCVN về Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công để tổ chức thẩm định theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật và quy định pháp luật khác có liên quan.

Đơn vị chủ trì xây dựng dự thảo TCVN đối với đối tượng thuộc danh mục bí mật nhà nước hoàn thiện hồ sơ theo ý kiến thẩm định, chuyển Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công để báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét, công bố.

Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công thông báo tới Bộ Khoa học và Công nghệ về việc công bố TCVN.

Các đơn vị được giao chủ trì xây dựng dự thảo TCVN lập hồ sơ thẩm định dự thảo TCVN và chịu trách nhiệm đối với nội dung dự thảo TCVN, cụ thể:

a) Hồ sơ thẩm định dự thảo TCVN theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 14 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP;

b) Hồ sơ thẩm định dự thảo TCVN theo trình tự, thủ tục rút gọn theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 23 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP;

c) Hồ sơ thẩm định, hồ sơ công bố TCVN đối với đối tượng thuộc danh mục bí mật nhà nước thực hiện theo quy định tại điểm c, điểm d khoản 2 Điều 24 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP.

1. Việc đính chính, rà soát, đánh giá hiệu quả áp dụng TCVN, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay thế thực hiện theo quy định tại Điều 17, Điều 18, Điều 19, Điều 20, Điều 21 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP và các quy định có liên quan.

Kết quả rà soát, đánh giá là căn cứ để đề xuất sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc thay thế TCVN.

a) Kế hoạch xây dựng QCVN năm năm được lập và phê duyệt vào trước ngày 15 tháng 12 năm trước năm bắt đầu kế hoạch năm năm;

b) Kế hoạch xây dựng QCVN hằng năm được lập và phê duyệt vào trước ngày 15 tháng 12 năm trước năm thực hiện kế hoạch.

Mẫu kế hoạch xây dựng QCVN năm năm và Mẫu kế hoạch xây dựng QCVN hằng năm của Bộ Công Thương quy định tại Phụ lục kèm theo Thông tư này.

Sau khi được phê duyệt, Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công phối hợp với Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số đăng tải công khai Kế hoạch xây dựng QCVN của Bộ Công Thương trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và gửi Báo Công Thương để đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày Kế hoạch được phê duyệt.

a) Bộ trưởng quyết định việc áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn đối với các dự thảo QCVN cụ thể trên cơ sở báo cáo đề xuất của đơn vị chủ trì, ý kiến của Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công và ý kiến của Bộ Khoa học và Công nghệ trong quá trình xét lập kế hoạch QCVN.

b) Việc xây dựng dự thảo QCVN theo trình tự, thủ tục rút gọn được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 29 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP và các quy định pháp luật có liên quan.

Thành phần Hội đồng thẩm định hồ sơ dự thảo QCVN đảm bảo phù hợp quy định tại điểm d khoản 1 Điều 27 Nghị định 22/2026/NĐ-CP, bao gồm: Chủ tịch Hội đồng, các thành viên theo quy định và Thư ký Hội đồng. Thành viên Tổ soạn thảo dự thảo QCVN không được là thành viên Hội đồng thẩm định.

Trường hợp dự thảo QCVN do Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công chủ trì xây dựng, Vụ Pháp chế báo cáo Bộ trưởng chỉ định đơn vị thẩm định hồ sơ dự thảo QCVN.

Kết quả thẩm định các nội dung được lập thành biên bản thẩm định. Vụ Pháp chế chịu trách nhiệm đối với biên bản thẩm định dự thảo Thông tư ban hành QCVN, Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công chịu trách nhiệm đối với biên bản thẩm định hồ sơ dự thảo QCVN.

Đơn vị chủ trì xây dựng dự thảo QCVN hoàn thiện hồ sơ dự thảo QCVN theo kết luận của Hội đồng thẩm định và báo cáo, trình Lãnh đạo Bộ phụ trách ký văn bản lấy ý kiến Bộ Khoa học và Công nghệ. Hồ sơ gửi lấy ý kiến thực hiện theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 27 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP và các quy định có liên quan.

Hồ sơ trình ban hành QCVN theo quy định tại điểm g khoản 1 Điều 27 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP.

Trình bày và thể hiện nội dung dự thảo QCVN được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.

1. Sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay thế và đính chính QCVN thực hiện theo quy định tại Điều 32, Điều 33, Điều 34 và Điều 36 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP.

2. Trình tự, thủ tục sửa đổi, bổ sung, thay thế QCVN được thực hiện theo trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành QCVN quy định tại Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 15 và Điều 16 Thông tư này.

Kết quả đính chính, bãi bỏ QCVN được thông báo về Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công để tổng hợp, cập nhật trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng.

Các đơn vị chủ trì xây dựng QCVN tổ chức triển khai Kế hoạch sau khi phê duyệt liên quan đến nội dung được phân công.

a) Đơn vị chủ trì soạn thảo lưu trữ toàn bộ hồ sơ lấy ý kiến dự thảo QCVN; hồ sơ đề nghị thẩm định dự thảo QCVN và hồ sơ ban hành QCVN;

b) Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công lưu trữ hồ sơ thẩm định QCVN.

a) Chủ trì, phối hợp các đơn vị thuộc Bộ và các cơ quan, tổ chức liên quan xây dựng và trình Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành các chương trình, kế hoạch và văn bản quy phạm pháp luật chung về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Công Thương;

b) Đầu mối tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương thống nhất quản lý hệ thống tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia do Bộ Công Thương xây dựng, ban hành; quản lý và cấp số hiệu QCVN của Bộ Công Thương;

c) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ lập và trình Bộ trưởng ban hành Kế hoạch xây dựng QCVN năm năm, hằng năm của Bộ Công Thương; lập đề xuất Kế hoạch xây dựng TCVN của Bộ Công Thương gửi Bộ Khoa học và Công nghệ tổng hợp, phê duyệt; lập và trình Bộ trưởng phê duyệt Kế hoạch phổ biến, áp dụng TCVN, Kế hoạch phổ biến, áp dụng QCVN và tổ chức thực hiện theo Kế hoạch phê duyệt;

d) Chủ trì thẩm định hồ sơ dự thảo QCVN, hồ sơ dự thảo TCVN thuộc danh mục bí mật nhà nước theo quy định tại Thông tư này và các quy định pháp luật có liên quan;

đ) Chủ trì xây dựng và trình cấp có thẩm quyền công bố, ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, đính chính TCVN, QCVN thuộc lĩnh vực được phân công quản lý và các lĩnh vực khác theo phân công của Lãnh đạo Bộ; chịu trách nhiệm về nội dung TCVN, QCVN do Cục chủ trì xây dựng thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước được phân công; chủ trì rà soát, đánh giá hiệu quả áp dụng đối với các TCVN do Bộ Công Thương chủ trì xây dựng; rà soát, đánh giá hiệu quả QCVN do Cục chủ trì xây dựng;

e) Quản lý, hướng dẫn hoạt động chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cho các đối tượng thuộc lĩnh vực được phân công quản lý theo quy định của pháp luật;

g) Đầu mối hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố tổ chức việc thực hiện đăng ký hoạt động đánh giá sự phù hợp chuyên ngành đối với lĩnh vực quản lý của Bộ Công Thương; thực hiện kiểm tra việc giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực quản lý của Bộ Công Thương quy định tại Nghị định số 22/2026/NĐ-CP và Thông tư này do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố tổ chức việc thực hiện;

h) Đầu mối phối hợp các đơn vị thuộc Bộ tổng hợp và quản lý dữ liệu về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng;

i) Đề xuất phân bổ kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cho hoạt động tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Bộ Công Thương;

k) Chủ trì nghiên cứu, đề xuất Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc ký kết các thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau về kết quả đánh giá sự phù hợp và thừa nhận đơn phương kết quả đánh giá sự phù hợp thuộc lĩnh vực quản lý;

l) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Bộ giao trong trường hợp cụ thể; đầu mối về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật của Bộ Công Thương.

Chủ trì việc thẩm định dự thảo Thông tư ban hành QCVN theo quy định tại Thông tư này và quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

a) Chủ trì đề xuất kế hoạch xây dựng TCVN, QCVN năm năm, hằng năm trong lĩnh vực được phân công quản lý và gửi về Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng Bộ Công Thương xem xét, phê duyệt; rà soát, đánh giá hiệu quả áp dụng QCVN theo quy định;

b) Chủ trì xây dựng và trình cấp có thẩm quyền công bố, ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, đính chính TCVN, QCVN thuộc lĩnh vực được phân công quản lý;

c) Chịu trách nhiệm về nội dung TCVN do đơn vị chủ trì xây dựng và nội dung QCVN cho các đối tượng thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ;

d) Quản lý, hướng dẫn hoạt động chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cho các đối tượng thuộc lĩnh vực được phân công quản lý theo quy định của pháp luật;

đ) Cung cấp thông tin, cập nhật kịp thời dữ liệu về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng thuộc chức năng quản lý vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng theo quy định;

e) Chủ trì nghiên cứu, đề xuất Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc ký kết các thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau về kết quả đánh giá sự phù hợp và thừa nhận đơn phương kết quả đánh giá sự phù hợp thuộc lĩnh vực quản lý;

g) Phối hợp với Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công trong việc triển khai thực hiện quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật;

h) Tiếp nhận và xử lý thông tin cảnh báo từ các nước về sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Công Thương không đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và các quy định có liên quan;

i) Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được phân công.

a) Đầu mối của Bộ Công Thương chủ trì việc kết nối, đảm bảo hoạt động của Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng theo phân cấp, phân quyền.

b) Phối hợp với Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công trong việc hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ sử dụng và cập nhật, chia sẻ các dữ liệu theo quy định.

Chủ trì việc điều phối đàm phán, thực thi nội dung về hội nhập kinh tế quốc tế trong các tổ chức quốc tế và các hiệp định thương mại tự do (FTA) và các điều ước quốc tế có nội dung điều chỉnh về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.

a) Phối hợp thu thập thông tin về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật của nước ngoài theo đề nghị của các đơn vị thuộc Bộ để phục vụ nghiên cứu xây dựng, áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Công Thương;

b) Phối hợp các đơn vị thuộc Bộ nghiên cứu, đề xuất và và báo cáo Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc ký kết các thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau về kết quả đánh giá sự phù hợp và thừa nhận đơn phương kết quả đánh giá sự phù hợp thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công Thương.

Đầu mối công tác thông báo và hỏi đáp về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong khuôn khổ Hiệp định về hàng rào kỹ thuật trong thương mại của Tổ chức Thương mại Thế giới.

Các tổ chức, cá nhân được Bộ Công Thương giao chủ trì nghiên cứu, rà soát, đánh giá và xây dựng dự thảo TCVN, QCVN có trách nhiệm: