Thông báo 33/TB-VPCP 2026 kết luận của Phó Thủ tướng tại Phiên họp Ban Chỉ đạo Nhà nước ngành năng lượng

I. Đánh giá chung

Năm 2025 có nhiều khó khăn, thách thức đối với công tác đầu tư xây dựng các công trình, dự án trọng điểm ngành năng lượng. Tuy nhiên, với sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự nỗ lực của các bộ, ngành, địa phương, các tập đoàn, chủ đầu tư và đơn vị liên quan, Ban Chỉ đạo đã hoàn thành tốt vai trò điều phối, tháo gỡ khó khăn, góp phần quan trọng thúc đẩy tiến độ các dự án.

Ban Chỉ đạo đã được kiện toàn kịp thời; việc ban hành Quy chế hoạt động đã tạo hành lang pháp lý cho hoạt động ngày càng đầy đủ, đồng bộ; cơ chế phối hợp liên ngành từng bước đi vào nền nếp. Các phiên họp Ban Chỉ đạo và các chuyến kiểm tra thực tế đã phát huy hiệu quả rõ rệt. Nhiều vướng mắc tồn tại kéo dài đã từng bước được tháo gỡ.

Năm 2025, chúng ta đã hoàn thành và đưa vào vận hành 08 dự án lưới điện quan trọng; khánh thành 03 nhà máy điện lớn; khởi công 02 dự án thủy điện; nhiều dự án nguồn và lưới điện trọng điểm tiếp tục được đẩy nhanh tiến độ. Công tác triển khai các chuỗi dự án khí - điện, các dự án LNG, các dự án lưới điện truyền tải tiếp tục đạt được những kết quả bước đầu rất đáng ghi nhận.

Những kết quả này đã góp phần quan trọng bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, ổn định cung cấp điện cho phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao uy tín, năng lực của Việt Nam trong thu hút đầu tư lĩnh vực năng lượng, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến 2045. Bên cạnh những kết quả đạt được, cũng còn tồn tại một số hạn chế như:

- Một số nhiệm vụ được giao còn chậm tiến độ, vẫn còn tình trạng ngại trách nhiệm, chờ ý kiến chỉ đạo. Nhiều địa phương chưa chủ động xử lý dứt điểm các vướng mắc thuộc thẩm quyền, đặc biệt là về bồi thường, giải phóng mặt bằng.

- Công tác lựa chọn nhà đầu tư, thu xếp vốn, đàm phán các hợp đồng thương mại của nhiều dự án LNG, chuỗi khí - điện còn chậm. Một số dự án thi công còn tiềm ẩn rủi ro chậm tiến độ, ảnh hưởng đến kế hoạch cung ứng điện trung và dài hạn.

Những tồn tại này nếu không được khắc phục kịp thời sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến mục tiêu bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư và uy tín của các cơ quan quản lý nhà nước.

II. Phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2026

1. Nhiệm vụ chung

- Nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo, tiếp tục đổi mới phương thức làm việc theo hướng quyết liệt, thực chất, rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền. Các kết luận, chỉ đạo của Trưởng Ban Chỉ đạo phải được tổ chức thực hiện nghiêm túc và được theo dõi, đôn đốc đến cùng.

Các bộ, ngành, địa phương cần rà soát lại tình hình triển khai các dự án, làm rõ tiến độ, tình hình thực hiện, khó khăn vướng mắc, trách nhiệm của chủ đầu tư, cơ quan, đơn vị liên quan đối với từng dự án để tập trung theo dõi, đôn đốc, thúc đẩy một cách có trọng tâm, trọng điểm và đạt hiệu quả cao.

- Các bộ, ngành, địa phương chủ động rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, tập trung tháo gỡ các “điểm nghẽn” về thủ tục và giải phóng mặt bằng, xử lý dứt điểm các vướng mắc về đất đai, môi trường, rừng, biển, quy hoạch, tái định cư theo thẩm quyền. Các địa phương phải xác định công tác giải phóng mặt bằng là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả thực hiện. Kiên quyết không để tình trạng dự án chậm tiến độ chỉ vì thiếu mặt bằng.

- Tập trung thúc đẩy tiến độ các dự án nguồn điện trọng điểm và các chuỗi dự án khí - điện, trong đó bảo đảm tiến độ đóng điện và vận hành thương mại nhà máy nhiệt điện Quảng Trạch I, triển khai thực hiện tốt công tác chuẩn bị đầu tư để khởi công các Dự án nhà máy nhiệt điện LNG Quảng Trạch II và Quảng Trạch III; tiếp tục kiểm soát chặt tiến độ Dự án Long Phú I, Dự án nhà máy thủy điện Trị An mở rộng, nhà máy thủy điện tích năng Bác Ái; thúc đẩy việc triển khai các dự án điện khí LNG, chuỗi khí điện Lô B - Ô Môn, chuỗi khí điện Cá Voi Xanh và chuỗi khí - điện LNG Sơn Mỹ.

Đối với các dự án nhà máy điện khí LNG, các địa phương và chủ đầu tư cam kết tiến độ cụ thể, tăng cường kiểm tra, giám sát và đề xuất hướng xử lý đối với các dự án chậm tiến độ hoặc có nguy cơ không tiếp tục triển khai.

- Tập trung chỉ đạo hoàn thành các dự án lưới điện truyền tải, trạm biến áp và đường dây đấu nối, tập trung vào dự án dự kiến thời gian vận hành trong năm 2026, đặc biệt là một số dự án có kế hoạch hoàn thành trong năm 2025 nhưng đến nay chưa hoàn thành; các dự án đảm bảo giải tỏa công suất các nhà máy điện mới; các dự án tăng cường liên kết vùng, nâng cao năng lực truyền tải hệ thống điện quốc gia.

- Tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các Bộ, ngành, địa phương và các chủ đầu tư; các địa phương cần chủ động đề xuất cơ chế, giải pháp phù hợp thực tiễn, kịp thời báo cáo Ban Chỉ đạo các vấn đề vượt thẩm quyền để được xem xét, chỉ đạo xử lý hoặc báo cáo Thủ tướng Chính phủ các vấn đề vượt thẩm quyền.

- Chủ động xử lý theo thẩm quyền những khó khăn vướng mắc phát sinh liên quan đến chức năng quản lý nhà nước của Bộ, ngành và địa phương trong quá trình triển khai các dự án, chủ động tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án, kịp thời báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vượt thẩm quyền.

2. Nhiệm vụ cụ thể

a) Bộ Công Thương

- Tiếp tục phát huy vai trò đầu mối, chủ động tổng hợp tình hình, kịp thời báo cáo, tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo trong việc chỉ đạo, điều hòa, phối hợp và xử lý các vấn đề phát sinh liên ngành, liên địa phương; tăng cường phối hợp với các địa phương kiểm tra tình trình triển khai thực tế các dự án tại công trường; chủ động xử lý kịp thời các khó khăn, vướng mắc phát sinh theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền trong quá trình triển khai thực hiện các dự án; báo cáo, đề xuất Ban Chỉ đạo và Thủ tướng Chính phủ xử lý nếu có các vấn đề vượt thẩm quyền.

- Khẩn trương hoàn thiện dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm cung ứng đủ điện phục vụ sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân trong thời gian cao điểm năm 2026 và giai đoạn 2027-2030 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 261/VPCP-CN ngày 09/01/2026 của Văn phòng Chính phủ, trong đó lưu ý đề xuất Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể cho các bộ, cơ quan, bảo đảm 6 rõ; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 20/01/2026.

- Khẩn trương chỉ đạo các địa phương triển khai việc lựa chọn nhà đầu tư dự án nguồn điện và lưới điện truyền tải trong Kế hoạch, Quy hoạch điện VIII điều chỉnh; thúc đẩy đầu tư để hoàn thành theo đúng tiến độ được phê duyệt, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia; tăng cường theo dõi, đôn đốc tình hình thực hiện các kết luận, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Chính phủ liên quan đến các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng.

- Chủ động rà soát tình hình triển khai các dự án nguồn điện trong Kế hoạch, Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, nhất là các dự án điện nền, bao gồm cả các dự án không thuộc diện theo dõi của Ban Chỉ đạo để đôn đốc thực hiện và điều chỉnh tiến độ các dự án theo thẩm quyền hoặc đề xuất, kiến nghị cấp thẩm quyền xử lý các vấn đề vượt thẩm quyền.

b) Bộ Tài chính

Chủ trì, phối hợp các bộ, ngành, địa phương nghiên cứu, xây dựng cơ chế xử lý đối với các dự án điện chậm tiến độ hoặc có nguy cơ không tiếp tục triển khai, bảo đảm đúng quy định của pháp luật; ban hành theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp thẩm quyền xem xét, quyết định.

c) Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan xem xét, xử lý dứt điểm việc đề xuất giao khảo sát điện gió ngoài khơi, giao khu vực biển để thực hiện hoạt động khảo sát trên biển của EVN, PVN theo thẩm quyền, đảm bảo tuân thủ đúng các quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tiến độ thực hiện nhiệm vụ được giao.

d) Các địa phương

- Tăng cường công tác phối hợp, xử lý vướng mắc liên quan đến các dự án; Chủ động rà soát, xử lý dứt điểm các tồn tại, khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền.

- Thường xuyên chỉ đạo đôn đốc các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thành các thủ tục để khởi công, đẩy nhanh tiến độ dự án, cam kết thời gian vận hành cụ thể, phấn đấu hoàn thành, đưa vào vận hành sớm hơn từ 1-2 năm so với kế hoạch, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/02/2025.

- Tổ chức triển khai ngay việc lựa chọn nhà đầu tư dự án nguồn điện và lưới điện truyền tải trong Kế hoạch, Quy hoạch điện VIII điều chỉnh chưa có nhà đầu tư để bảo đảm hoàn thành theo đúng tiến độ đề ra; chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ về việc chậm triển khai làm ảnh hưởng đến an ninh năng lượng, bảo đảm cung cấp đủ điện cho phát triển kinh tế xã hội.

- Nâng cao trách nhiệm trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; coi đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, gắn với trách nhiệm người đứng đầu.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận của người dân; xử lý nghiêm theo quy định đối với các trường hợp cố tình không chấp hành, cản trở tiến độ dự án.

d) Các Tập đoàn: EVN, PVN

- Tập trung hoàn thành và đưa vào vận hành đúng tiến độ các dự án trong Danh mục các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng được giao triển khai thực hiện.

- Tăng cường phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương trong quá trình xem xét, giải quyết những khó khăn, vướng mắc về thủ tục đầu tư, công tác giải phóng mặt bằng, công tác thi công và các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai các dự án.

- Tập trung phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường để hoàn thiện hồ sơ, thủ tục pháp lý về việc giao khu vực biển để thực hiện hoạt động khảo sát, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án điện gió ngoài khơi theo đúng quy định của pháp luật.

Văn phòng Chính phủ thông báo để các bộ, cơ quan và địa phương biết, thực hiện./.