Quyết định 95/2026/QĐ-UBND Đà Nẵng quản lý bảo vệ hành lang bờ biển

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06 tháng 7 năm 2026.

2. Quyết định này thay thế Quyết định số 20/2024/QĐ-UBND ngày 27/8/2024 của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Quy định về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển trên địa bàn tỉnh Quảng Nam và Quyết định số 42/2023/QĐ-UBND ngày 16/10/2023 của UBND thành phố Đà Nẵng (cũ) ban hành Quy định về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

1. Hành lang bảo vệ bờ biển: là dải đất ven biển được thiết lập ở những khu vực cần bảo vệ hệ sinh thái, duy trì giá trị dịch vụ của hệ sinh thái và cảnh quan tự nhiên ở vùng bờ; giảm thiểu sạt lở bờ biển, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng; bảo đảm quyền tiếp cận của người dân với biển. Danh mục các khu vực phải thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển và Ranh giới hành lang bảo vệ bờ biển do UBND thành phố thiết lập, phê duyệt và công bố.

2. Đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm: là đường mực nước triều được xây dựng trên cơ sở các điểm có giá trị đặc trưng mực nước triều của vùng ven biển Việt Nam do Bộ Tài nguyên và Môi trường (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) công bố tại Quyết định số^ 1790/QĐ-BTNMT ngày 06/6/2018. Đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm do UBND thành phố thiết lập, phê duyệt và công bố.

3. Ranh giới ngoài của hành lang bảo vệ bờ biển là đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm.

4. Mốc giới hành lang bảo vệ bờ biển được dùng để xác định ranh giới trong của hành lang bảo vệ bờ biển trên thực địa; mốc giới được thiết kế, thi công theo quy định pháp luật.

1. Quản lý hành lang bảo vệ bờ biển phải được lồng ghép thống nhất với quy hoạch, kế hoạch, chương trình, nhiệm vụ, đề án có liên quan đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Quản lý hành lang bảo vệ bờ biển phải bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân có liên quan; bảo đảm công khai, minh bạch, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp; tạo điều kiện thuận lợi để cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân có liên quan tham gia tích cực và hiệu quả trong quá trình quản lý; bảo đảm quyền tiếp cận của người dân với biển.

1. Các hoạt động bị nghiêm cấm trong hành lang bảo vệ bờ biển được thực hiện theo quy định tại Điều 24 Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo.

2. Các hoạt động bị hạn chế trong hành lang bảo vệ bờ biển được thực hiện theo quy định tại Điều 25 Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; Điều 41 Nghị định số 40/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo.

3. Trong phạm vi hành lang bảo vệ bờ biển, các công trình đã xây dựng trước ngày 08/7/2015 (ngày công bố Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo) và các công trình xây dựng theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 79 Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo được tiếp tục sử dụng công trình cho đến hết thời hạn sử dụng theo quy định của pháp luật chuyên ngành và phải tuân thủ quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này và các pháp luật chuyên ngành khác có liên quan.

1. Các hoạt động xâm hại, làm hư hỏng hệ thống mốc giới hành lang bảo vệ bờ biển phải bị xử lý, bồi thường theo quy định pháp luật.

2. Mốc giới hành lang bảo vệ bờ biển phải được kiểm tra định kỳ hàng năm hoặc đột xuất và có phương án khôi phục mốc giới khi bị hư hỏng, đảm bảo đúng quy cách mốc giới và vị trí mốc giới theo hồ sơ được lưu giữ.

1. Thông tin, dữ liệu hành lang bảo vệ bờ biển gồm:

2. Việc lưu giữ, bảo quản, cung cấp, khai thác thông tin dữ liệu hành lang bảo vệ bờ biển được thực hiện theo quy định của pháp luật về thu thập thông tin, dữ liệu nông nghiệp và môi trường và các quy định có liên quan khác.

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan chủ trì tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện quản lý hành lang bảo vệ bờ biển trên địa bàn thành phố có trách nhiệm:

2. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát các vấn đề liên quan đến hành lang bảo vệ bờ biển khi thực hiện nhiệm vụ theo thẩm quyền về quy hoạch, chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án ven biển nhằm tránh mâu thuẫn, chồng chéo, xung đột với hành lang bảo vệ bờ biển. Hằng năm, tại thời điểm xây dựng dự toán ngân sách, căn cứ chủ trương của cấp thẩm quyền, đề nghị của Sở Nông nghiệp và Môi Trường và khả năng cân đối ngân sách, Sở Tài chính tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán chi ngân sách làm cơ sở thực hiện các nhiệm vụ tại Quyết định này theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

3. Sở Xây dựng

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường nhằm đảm bảo công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng theo thẩm quyền không mâu thuẫn, chồng chéo, xung đột với quy định về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển; rà soát các vấn đề liên quan đến hành lang bảo vệ bờ biển trong việc thực hiện các nhiệm vụ theo thẩm quyền về quy hoạch, thẩm định các dự án, triển khai các công trình, tuyến đường giao thông ven biển, cảng biển, bến neo đậu tàu, thuyền, tránh trường hợp chồng chéo, mâu thuẫn, xung đột với hành lang bảo vệ bờ biển.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Chủ trì, hướng dẫn các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn thành phố đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển nhằm nâng cao nhận thức của tổ chức, cá nhân trong công tác bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển. Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường đảm bảo lợi ích cộng đồng dân cư và doanh nghiệp đầu tư dịch vụ du lịch trên địa bàn; đảm bảo công tác quy hoạch, quản lý các hoạt động du lịch không mâu thuẫn, chồng chéo, xung đột với hành lang bảo vệ bờ biển; đảm bảo quyền tiếp cận của cộng đồng tới biển.

5. Sở Nội vụ

Thực hiện các nhiệm vụ theo thẩm quyền về địa giới đơn vị hành chính đảm bảo việc quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển được thuận lợi.

6. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố, Công an thành phố phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị có liên quan trong việc quản lý hành lang bảo vệ bờ biển bảo đảm phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh.

7. Sở Công Thương; Sở Khoa học và Công nghệ; Cảng vụ Hàng hải Đà Nẵng; Ban quản lý Bán đảo Sơn Trà và các bãi biển du lịch Đà Nẵng; các sở, ban, ngành có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường tổ chức thực hiện việc quản lý hành lang bảo vệ bờ biển theo quy định pháp luật về Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo và các quy định của pháp luật chuyên ngành có liên quan và Quy định này.

1. Thực hiện trách nhiệm được quy định tại khoản 3, Điều 43 Nghị định số 40/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 7 Nghị định số 44/2026/NĐ-CP.

2. Chịu trách quản lý, bảo vệ mốc giới hành lang bảo vệ bờ biển cắm trên địa bàn quản lý. Hàng năm, tổ chức rà soát, kiểm tra hiện trạng mốc giới hành lang bảo vệ bờ biển và tổ chức khôi phục các mốc bị hư hỏng, dịch chuyển vị trí hoặc bị mất.

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường chịu trách nhiệm chủ trì, hướng dẫn và tổ chức triển khai quy định này.

2. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường ven biển và các tổ chức, đơn vị có liên quan phối hợp triển khai quy định này.

1. Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

2. Trường hợp các văn bản được viện dẫn trong Quy định này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì thực hiện theo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế.

3. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.