Quyết định 84/2026/QĐ-UBND An Giang Quy trình kiểm tra nội dung đăng ký kinh doanh

a) Kiểm tra theo kế hoạch được tiến hành theo kế hoạch kiểm tra đã được ban hành theo quy định.

b) Kiểm tra đột xuất được tiến hành khi phát hiện cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền kiểm tra có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc theo yêu cầu của việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực hoặc do Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước, cấp có thẩm quyền giao hoặc đề nghị.

a) Đối với cuộc kiểm tra do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính tổ chức thực hiện: Thời hạn kiểm tra không quá 10 ngày, trường hợp phức tạp hoặc địa bàn đi lại khó khăn thì được gia hạn một lần, không quá 05 ngày.

b) Đối với cuộc kiểm tra của Thủ trưởng cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh thực hiện thì thời hạn kiểm tra không quá 10 ngày, trường hợp phức tạp hoặc địa bàn đi lại khó khăn thì được gia hạn một lần không quá 05 ngày.

c) Đối với cuộc kiểm tra do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Thủ trưởng cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã tổ chức thực hiện: Thời hạn kiểm tra không quá 07 ngày, trường hợp phức tạp hoặc địa bàn đi lại khó khăn thì được gia hạn một lần, không quá 03 ngày.

d) Thời hạn kiểm tra được tính từ ngày công bố quyết định kiểm tra.

a) Xuất phát từ yêu cầu, mục đích kiểm tra, kế hoạch tiến hành kiểm tra chuyên đề có thể được điều chỉnh thì:

- Sở Tài chính và các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật chuyên ngành chỉ đạo cơ quan chuyên môn trực thuộc xây dựng kế hoạch kiểm tra chuyên đề trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định điều chỉnh kế hoạch kiểm tra chuyên đề;

- Trưởng phòng Phòng Kinh tế hoặc Trưởng phòng Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị xây dựng, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định điều chỉnh kế hoạch kiểm tra chuyên đề.

b) Kế hoạch kiểm tra chuyên đề sau khi được cấp thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh phải gửi cho Thanh tra tỉnh và cơ quan thanh tra có liên quan (nếu có) để xử lý chồng chéo, trùng lặp, trước khi trình cấp thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh.

c) Kế hoạch kiểm tra chuyên đề sau khi được cấp thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh phải gửi cho đối tượng thuộc kế hoạch kiểm tra về nội dung kiểm tra, thời gian kiểm tra, thời kỳ kiểm tra chậm nhất 15 ngày làm việc kể từ ngày kế hoạch kiểm tra chuyên đề điều chỉnh được ban hành.

a) Quyền thành lập doanh nghiệp, nghĩa vụ đăng ký doanh nghiệp.

b) Hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp.

c) Kê khai trụ sở của doanh nghiệp.

d) Góp vốn của chủ sở hữu, các thành viên, cổ đông theo cam kết.

đ) Quản lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp và điều lệ công ty.

e) Thực hiện việc thay đổi các nội dung đăng ký doanh nghiệp.

g) Các nội dung quản lý nhà nước khác có liên quan về đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp.

a) Quyền và nghĩa vụ của chủ hộ kinh doanh và thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh.

b) Hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký thành lập hộ kinh doanh.

c) Góp vốn đầu tư của hộ kinh doanh.

d) Thực hiện việc thay đổi các nội dung đăng ký hộ kinh doanh.

đ) Kê khai và nộp thuế của hộ kinh doanh; tuân thủ các quy định về an ninh trật tự trong quá trình kinh doanh. Đảm bảo hộ kinh doanh tuân thủ các quy định khác liên quan đến hoạt động kinh doanh như quy định về môi trường, an toàn thực phẩm và các nội dung quản lý nhà nước khác về đăng ký hộ kinh doanh.

a) Người có thẩm quyền quy định tại Điều 4 Quy trình này ban hành quyết định kiểm tra.

b) Căn cứ ban hành quyết định kiểm tra:

- Khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật, sự cố, sự kiện dấu hiệu bất thường hoặc theo yêu cầu quản lý nhà nước có thẩm quyền.

- Theo chỉ đạo của Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước.

- Theo yêu cầu, đề nghị của cơ quan, người có thẩm quyền.

- Theo kế hoạch kiểm tra chuyên đề (nếu có).

c) Nội dung quyết định kiểm tra:

- Căn cứ ban hành quyết định kiểm tra.

- Phạm vi, nội dung kiểm tra.

- Đối tượng kiểm tra.

- Thời hạn kiểm tra.

- Thành phần Đoàn kiểm tra.

d) Quyết định kiểm tra được công bố với đối tượng kiểm tra khi tiến hành kiểm tra, trừ trường hợp phát hiện vi phạm pháp luật quả tang thì tiến hành kiểm tra và xử lý theo quy định của pháp luật.

a) Người có thẩm quyền quy định tại Điều 4 Quy trình này quyết định thành lập Đoàn kiểm tra. Đoàn kiểm tra gồm: Trưởng đoàn, Phó Trưởng đoàn (nếu có) và các thành viên.

b) Trưởng đoàn, thành viên Đoàn kiểm tra phải là người am hiểu pháp luật, có năng lực, chuyên môn phù hợp với nội dung kiểm tra; không trong thời gian xem xét, xử lý kỷ luật, xử lý hình sự; không thuộc trường hợp xung đột lợi ích với đối tượng kiểm tra theo quy định. Trưởng đoàn kiểm tra chuyên ngành được bồi dưỡng về nghiệp vụ kiểm tra chuyên ngành.

a) Trưởng đoàn kiểm tra có trách nhiệm xây dựng và ban hành kế hoạch tiến hành kiểm tra trình người ra quyết định kiểm tra phê duyệt.

b) Kế hoạch tiến hành kiểm tra có các nội dung gồm: mục tiêu, yêu cầu, đối tượng, nội dung, thời gian, địa điểm, phương thức kiểm tra, phân công nhiệm vụ cho các thành viên Đoàn kiểm tra và dự kiến các nguồn lực cho hoạt động kiểm tra.

a) Trưởng đoàn kiểm tra công bố quyết định kiểm tra với đối tượng kiểm tra và thông báo chương trình làm việc.

b) Đoàn kiểm tra tiến hành thu thập, xem xét, đánh giá thông tin, hồ sơ, tài liệu có liên quan.

c) Lập biên bản kiểm tra, biên bản vi phạm hành chính, xử lý kết quả kiểm tra

- Đoàn kiểm tra lập biên bản kiểm tra, nêu rõ thành phần Đoàn kiểm tra, đối tượng kiểm tra, tổ chức, cá nhân có liên quan, nội dung kiểm tra, kết quả xác minh, ý kiến của đối tượng kiểm tra và tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có). Biên bản kiểm tra có chữ ký của Trưởng đoàn kiểm tra, đối tượng kiểm tra và tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có). Trường hợp đối tượng kiểm tra không ký vào biên bản kiểm tra thì biên bản phải có chữ ký của đại diện chính quyền cấp xã nơi xảy ra vi phạm hoặc của ít nhất một người chứng kiến xác nhận việc đối tượng kiểm tra không ký vào biên bản.

- Trường hợp phát hiện hành vi vi phạm pháp luật, Đoàn kiểm tra tiến hành lập biên bản vi phạm, đề xuất và thực hiện các biện pháp xử lý theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật.

- Trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm có tính chất nghiêm trọng, phức tạp hoặc vượt thẩm quyền xử lý, cơ quan kiểm tra chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền để xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật;

- Trường hợp qua kiểm tra mà chưa đủ thẩm quyền để xem xét, đánh giá, làm rõ thì Trưởng đoàn kiểm tra báo cáo người ra quyết định kiểm tra chuyên ngành để yêu cầu hoặc đề nghị cơ quan thanh tra có thẩm quyền tiến hành thanh tra.

- Trường hợp phát hiện dấu hiệu tội phạm, cơ quan kiểm tra có trách nhiệm chuyển hồ sơ, tài liệu liên quan đến cơ quan điều tra có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

- Việc xử lý sau kiểm tra phải bảo đảm đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và các quy định pháp luật có liên quan.

d) Việc tiến hành kiểm tra được thực hiện trực tiếp tại trụ sở chính, địa điểm kinh doanh hoặc trực tuyến, từ xa dựa trên dữ liệu điện tử.

a) Phối hợp xác định hành vi vi phạm thuộc trường hợp thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

b) Phối hợp yêu cầu doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện, ngành, nghề tiếp cận thị trường có điều kiện đối với nhà đầu tư nước ngoài nhưng không đáp ứng đủ điều kiện đầu tư kinh doanh theo quy định của pháp luật.

a) Các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác định hành vi vi phạm của doanh nghiệp thuộc trường hợp bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo quy định của pháp luật có trách nhiệm kịp thời thông báo bằng văn bản cho Sở Tài chính để thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của doanh nghiệp theo quy định.

b) Các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài chính trong việc xem xét nội dung giải trình về hành vi vi phạm của doanh nghiệp.

c) Trường hợp cần xác định nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp là giả mạo, Sở Tài chính gửi văn bản kèm theo hồ sơ đăng ký doanh nghiệp đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp văn bản cần xác định giả mạo và cơ quan công an để thực hiện giám định tư pháp. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền và cơ quan công an có trách nhiệm trả lời bằng văn bản về kết quả xác định theo đề nghị của Sở Tài chính trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị.

a) Cơ quan quản lý nhà nước có liên quan có trách nhiệm thông báo bằng văn bản Sở Tài chính về việc doanh nghiệp kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, ngành, nghề tiếp cận thị trường có điều kiện đối với nhà đầu tư nước ngoài nhưng không đáp ứng điều kiện theo quy định của pháp luật; doanh nghiệp bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu tạm ngừng kinh doanh, đình chỉ hoạt động, chấm dứt kinh doanh hoặc chấp hành xong hình phạt, chấp hành xong biện pháp tư pháp theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

b) Sau khi cơ quan đăng ký kinh doanh thuộc Sở Tài chính thông báo yêu cầu doanh nghiệp tạm ngừng hoặc chấm dứt kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, ngành, nghề tiếp cận thị trường có điều kiện đối với nhà đầu tư nước ngoài, cơ quan quản lý nhà nước có liên quan phối hợp với cơ quan đăng ký kinh doanh thuộc Sở Tài chính để giám sát việc chấp hành yêu cầu tạm ngừng hoặc chấm dứt kinh doanh của doanh nghiệp.

a) Phối hợp xác định hành vi vi phạm thuộc trường hợp thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.

b) Phối hợp yêu cầu hộ kinh doanh tạm ngừng kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện nhưng không đáp ứng điều kiện theo quy định của pháp luật.

a) Các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác định hành vi vi phạm của hộ kinh doanh thuộc trường hợp bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo quy định của pháp luật có trách nhiệm kịp thời thông báo bằng văn bản cho Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã để thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo quy định.

b) Các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan có trách nhiệm phối hợp với Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã trong việc xem xét nội dung giải trình về hành vi vi phạm của hộ kinh doanh.

c) Trường hợp cần xác định nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh là giả mạo, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã gửi văn bản kèm theo hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp văn bản cần xác định giả mạo và cơ quan công an về giám định tư pháp. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền và cơ quan công an có trách nhiệm trả lời bằng văn bản về kết quả xác định theo đề nghị của Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị.

a) Cơ quan quản lý nhà nước có liên quan có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã về việc hộ kinh doanh kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện nhưng không đáp ứng điều kiện theo quy định của pháp luật.

b) Sau khi Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã thông báo yêu cầu hộ kinh doanh tạm ngừng hoặc chấm dứt kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, cơ quan quản lý nhà nước có liên quan phối hợp với Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã để giám sát việc chấp hành yêu cầu tạm ngừng hoặc chấm dứt kinh doanh của hộ kinh doanh.

a) Đối chiếu kế hoạch kiểm tra được phê duyệt với thực tế triển khai.

b) Kiểm soát thời hạn thực hiện, tránh kéo dài, chồng chéo.

c) Đánh giá việc tuân thủ quy trình, nguyên tắc kiểm tra và các quy định tại Quy trình này.

a) Tổ chức, theo dõi, kiểm soát hoạt động kiểm tra theo chức năng, nhiệm vụ được giao, theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.

b) Trong quá trình tiến hành hoạt động kiểm tra, trường hợp có sự chồng chéo, trùng lặp về đối tượng, thời gian, nội dung với các hoạt động thanh tra, kiểm tra khác đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, cơ quan thực hiện kiểm tra chủ động báo cáo về Sở Tài chính để tổng hợp, phối hợp xử lý theo quy định tại Quy chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh sau đăng ký thành lập trên địa bàn tỉnh An Giang.

c) Các cơ quan, đơn vị thực hiện kiểm tra định kỳ 06 tháng, hằng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời gửi Sở Tài chính về tình hình, kết quả thực hiện công tác kiểm tra nội dung đăng ký kinh doanh thuộc phạm vi quản lý. Nội dung báo cáo bao gồm:

- Tình hình xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm tra.

- Số lượng cuộc kiểm tra đã thực hiện.

- Kết quả kiểm tra, tình hình phát hiện và xử lý vi phạm.

- Khó khăn, vướng mắc và kiến nghị (nếu có).

- Ngoài ra, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm báo cáo đột xuất khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền hoặc khi phát sinh vụ việc phức tạp, có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh hoặc môi trường đầu tư trên địa bàn.