Quyết định 77/2014/QĐ-UBND Ban hành Quy định về quy trình thẩm tra thiết kế xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

1. Phạm vi điều chỉnh

Văn bản này quy định về quy trình thực hiện công tác thẩm tra hồ sơ thiết kế kỹ thuật đối với công trình thực hiện thiết kế ba bước, thiết kế bản vẽ thi công đối với công trình thực hiện thiết kế một bước hoặc hai bước của các cơ quan chuyên môn về xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

2. Đối tượng áp dụng

Các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng, các chủ đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện khảo sát, thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng công trình và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Trong văn bản này một số từ ngữ được viết tắt như sau:

1. Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng, viết tắt là NĐ15/CP.

2. Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013 của Bộ Xây dựng quy định thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế xây dựng công trình, viết tắt là TT13/BXD.

3. Cơ quan chuyên môn về xây dựng tiếp nhận và tổ chức thực hiện thẩm tra thiết kế xây dựng công trình gồm: Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Công thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, sau đây gọi tắt là cơ quan thẩm tra.

4. Tổ chức tư vấn có đủ điều kiện năng lực thực hiện công tác thẩm tra theo quy định của pháp luật, được công bố công khai trên trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng, sau đây gọi tắt là tư vấn thẩm tra.

5. Các công trình sử dụng toàn bộ hoặc một phần vốn ngân sách nhà nước (NSNN); công trình sử dụng vốn có nguồn gốc từ NSNN; công trình đầu tư bằng nguồn vốn xây dựng cơ bản tập trung; công trình được đầu tư theo hình thức Xây dựng - chuyển giao (BT), xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT), xây dựng - chuyển giao - kinh doanh (BTO), hợp tác công - tư (PPP) gọi chung là các công trình sử dụng vốn có nguồn gốc từ NSNN.

1. Cơ quan thẩm tra thực hiện theo quy định Điều 14 Quyết định 137/2013/QĐ-UBND ngày 25/4/2013 của UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh và Điều 21 NĐ15/CP.

2. Trong trường hợp dự án đầu tư gồm nhiều công trình có loại và cấp khác nhau thì cơ quan chủ trì tổ chức thực hiện thẩm tra là cơ quan có trách nhiệm thực hiện thẩm tra đối với công trình chính của dự án.

1. Chủ đầu tư nộp hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận của cơ quan thẩm tra. Thành phần hồ sơ theo quy định tại Điều 7, TT13/BXD.

2. Cơ quan thẩm tra có thông báo bằng văn bản đến chủ đầu tư để bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (nếu có).

3. Trường hợp cơ quan thẩm tra có đủ điều kiện để thực hiện công tác thẩm tra (trực tiếp thẩm tra) thì việc tổ chức thẩm tra thực hiện như sau:

a) Cơ quan thẩm tra trực tiếp tổ chức việc thẩm tra theo quy định tại Khoản 2, Điều 4, TT13/BXD, thời gian thẩm tra thực hiện theo quy định tại Điều 8 TT13/BXD.

b) Cơ quan thẩm tra ban hành Báo cáo kết quả thẩm tra, đóng dấu đã thẩm tra vào hồ sơ thiết kế.

4. Trường hợp cơ quan thẩm tra không đủ điều kiện để trực tiếp thực hiện thẩm tra thì việc thẩm tra thực hiện như sau:

a) Cơ quan thẩm tra chỉ định tư vấn thẩm tra có đủ điều kiện năng lực được công bố công khai trên trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng Bắc Ninh để thực hiện công tác thẩm tra.

b) Chủ đầu tư chủ động ký hợp đồng với tư vấn thẩm tra đã được chỉ định, đảm bảo tổng số thời gian thực hiện thẩm tra theo quy định tại Điều 8 TT13/BXD.

c) Tư vấn thẩm tra tiếp nhận hồ sơ được chuyển giao từ cơ quan thẩm tra; thực hiện công tác thẩm tra theo quy định tại Khoản 2, Điều 4, TT13/BXD; lập Báo cáo kết quả thẩm tra thiết kế theo mẫu quy định tại Phụ lục 2, TT13/BXD, gửi cho chủ đầu tư 01 bản và cho cơ quan thẩm tra 01 bản; đóng dấu vào hồ sơ thiết kế đã thẩm tra.

Tư vấn thẩm tra chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và cơ quan thẩm tra trong việc đảm bảo thời gian thẩm tra theo quy định tại văn bản thông báo chỉ định tư vấn thẩm tra của cơ quan thẩm tra.

5. Trên cơ sở Báo cáo kết quả thẩm tra và hồ sơ thiết kế được đóng dấu đã thẩm tra, cơ quan thẩm tra thông báo bằng văn bản về kết quả thẩm tra theo quy định tại Phụ lục 5, TT13/BXD gửi chủ đầu tư thực hiện.

1. Chủ đầu tư lựa chọn tư vấn thẩm tra có đủ điều kiện năng lực được công bố công khai trên trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng Bắc Ninh để thực hiện công tác thẩm tra; hoặc trực tiếp đề nghị cơ quan thẩm tra thực hiện công tác thẩm tra.

Trong trường hợp chủ đầu tư trực tiếp đề nghị cơ quan thẩm tra thực hiện công tác thẩm tra thì thực hiện theo quy định tại các khoản 1, 2, 3 Điều 4 của quy định này.

2. Chủ động ký hợp đồng với tư vấn thẩm tra, thời gian hoàn thành công tác thẩm tra thực hiện theo thỏa thuận trong hợp đồng và các quy định hiện hành.

3. Tư vấn thẩm tra tiếp nhận hồ sơ; thực hiện công tác thẩm tra theo quy định tại Khoản 1, Điều 4, TT13/BXD; lập Báo cáo Kết quả thẩm tra thiết kế theo mẫu quy định tại Phụ lục 2 TT13/BXD, gửi cho chủ đầu tư 01 bản; đóng dấu vào hồ sơ thiết kế đã thẩm tra.

4. Chủ đầu tư gửi văn bản kèm theo Báo cáo kết quả thẩm tra và hồ sơ đã đóng dấu thẩm tra của tư vấn thẩm tra về cơ quan thẩm tra để cho ý kiến.

5. Cơ quan thẩm tra thông báo bằng văn bản về kết quả thẩm tra theo quy định tại Phụ lục 5 TT13/BXD gửi chủ đầu tư thực hiện.

1. Trách nhiệm của Sở Xây dựng

a) Tổ chức hướng dẫn thực hiện quy định này.

b) Kiện toàn bộ máy thực hiện công tác thẩm tra của Sở Xây dựng và các đơn vị thuộc Sở để thực hiện tốt công tác thẩm tra thiết kế các công trình được phân công.

c) Là cơ quan đầu mối tổng hợp báo cáo UBND tỉnh về công tác thẩm tra thiết kế công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh.

d) Xây dựng quy trình, bổ sung vào bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Xây dựng nội dung công tác thẩm tra thiết kế theo quy định.

2. Trách nhiệm các Sở: Giao thông vận tải, Công thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

a) Kiện toàn bộ máy thực hiện công tác thẩm tra của các Sở, và các đơn vị thuộc Sở để thực hiện tốt công tác thẩm tra các công trình được phân công.

b) Phối hợp với Sở Xây dựng trong việc kiểm soát chất lượng thẩm tra, hướng dẫn các chủ đầu tư, các đơn vị tư vấn thiết kế thực hiện nghiêm túc quy định này.

c) Tổng hợp kết quả thẩm tra thiết kế hàng năm báo cáo UBND tỉnh, Sở Xây dựng theo mẫu do Sở Xây dựng hướng dẫn.

d) Xây dựng quy trình, bổ sung vào bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở nội dung công tác thẩm tra thiết kế theo quy định.

3. Trách nhiệm của chủ đầu tư

a) Đối với công trình sử dụng vốn NSNN, ngoài nội dung thẩm tra của cơ quan chuyên môn về xây dựng, chủ đầu tư chịu trách nhiệm thuê đơn vị tư vấn có đủ điều kiện năng lực thực hiện thẩm tra và tổ chức thẩm định thiết kế, dự toán của công trình.

b) Đối với công trình không sử dụng vốn ngân sách nhà nước, chủ đầu tư chịu trách nhiệm về việc chỉ định đơn vị thẩm tra, thời gian thực hiện thẩm tra; chủ đầu tư và đơn vị tư vấn thẩm tra chịu trách nhiệm về kết quả thẩm tra thiết kế của công trình.

4. Các tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc Quy định này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phản ánh kịp thời về Sở Xây dựng để tổng hợp, đề xuất báo cáo UBND tỉnh xem xét, sửa đổi cho phù hợp./.