Quyết định 70/2003/QĐ-UB Về việc Ban hành quy chế tạm thời quản lý hoạt động thương mại tại Khu kinh tế cửa khẩu 19 - Đức Cơ
QUYẾT ĐỊNH
CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI
Về việc ban hành Quy chế tạm thời quản lý hoạt động thương mại
tại Khu kinh tế cửa khẩu 19 - Đức Cơ
________________
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI
- Căn cứ Điều 41 Luật tổ chức HĐND và UBND ban hành ngày 21/6/1994;
- Căn cứ Quyết định số 53/2001/QĐ-TTg ngày 19/4/2001 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đối với khu kinh tế cửa khẩu biên giới;
- Căn cứ Quyết định số 129/2001/QĐ-TTg ngày 21/9/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng chính sách khu kinh tế cửa khẩu đường 19 - tỉnh Gia Lai.
- Xét đề nghị của Giám đốc Sở Thương mại và Du lịch tại công văn số 126/KHTH ngày 08/4/2003,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tạm thời quản lý hoạt động thương mại tại Khu kinh tế cửa khẩu 19 - Đức Cơ.
Điều 2: Các ông: Chánh văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện Đức Cơ, Giám đốc Sở Thương mại và Du lịch, Thủ trưởng các ban ngành liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Điều 3: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./.
QUY CHẾ
Tạm thời quản lý hoạt động thương mại tại khu kinh tế cửa khẩu 19 Đức Cơ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 70/2003/QĐ -UB
ngày 03 tháng 7 năm 2003 của UBND Tỉnh Gia Lai)
___________________
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1: Các loại hình hoạt động thương mại tại khu kinh tế cửa khẩu 19 - Đức Cơ áp dụng cho các tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài được thực hiện theo Quyết định số 53/2001/TTg ngày 19/4/2001 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đối với khu kinh tế cửa khẩu biên giới, các quy định chung của luật pháp Việt Nam và các quy định cụ thể tại quy chế này.
Điều 2: Tại khu kinh tế cửa khẩu 19- Đức Cơ được áp dụng các hình thức kinh doanh theo Quyết định số 32/2003/QĐ-UB ngày 31/3/2003 của UBND tỉnh Gia Lai (như Điều 3 của Quy chế tạm thời hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu).
Chương II
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI
Điều 3:
3.1- Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu qua khu kinh tế cửa khẩu 19- Đức Cơ được thực hiện theo Quyết định số 32/2003/QĐ-UB ngày 31/3/2003 của UBND tỉnh Gia Lai (như Điều 7 của Quy chế tạm thời hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu).
3.2- Hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam và hàng hóa từ Việt Nam xuất khẩu ra nước ngoài đi qua khu kinh tế cửa khẩu 19 - Đức Cơ phải tuân thủ đúng các quy định về xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa của Nhà nước Việt Nam. Trường hợp những hộ dân Việt Nam, Campuchia nằm dọc biên giới có nhu cầu mua bán, trao đổi mặt hàng nông sản do họ tự sản xuất, lâm sản phụ với số lượng dưới 100kg/lượt người/ngày, có xác nhận nguồn gốc xuất xứ hàng hóa của chính quyền địa phương cấp xã, được xét miễn thuế xuất khẩu, nhập khẩu.
3.3- Hàng hóa tạm nhập tái xuất, hàng hóa quá cảnh, hàng hóa được sản xuất gia công, tái chế... tại khu kinh tế cửa khẩu 19- Đức Cơ phải tuân thủ đúng các quy định của Nhà nước Việt Nam.
3.4- Chất lượng hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phù hợp với các quy định của pháp luật Việt Nam về quản lý chất lượng hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
Đối với hàng hóa nhập khẩu thuộc danh mục phải kiểm tra chất lượng theo quy định hiện hành thì phải được kiểm tra về chất lượng trước khi thông quan.
Chương III
CÁC CHỦ THỂ THAM GIA, QUYỀN LỢI VÀ NGHĨA VỤ
Điều 4: Chủ thể tham gia hoạt động thương mại tại khu kinh tế cửa khẩu 19-Đức Cơ được thực hiện theo Quyết định số 32/2003/QĐ-UB ngày 31/3/2003 của UBND tỉnh Gia Lai (như điều 4 của Quy chế tạm thời hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu).
Điều 5: Quyền lợi và nghĩa vụ của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và hộ gia đình kinh doanh.
5.1- Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, hộ gia đình sản xuất kinh doanh trong khu kinh tế cửa khẩu 19- Đức Cơ có những quyền lợi như sau:
5.1.1- Được giao đất, thuê đất trong khu vực theo quy định của Luật Đất đai để xây dựng nhà xưởng, cửa hàng, kho tàng, nhà ở, các công trình kiến trúc phục vụ cho yêu cầu sản xuất kinh doanh theo quy định.
5.1.2- Tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh phù hợp với giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy phép đầu tư.
5.1.3- Được hưởng các chính sách ưu đãi đầu tư theo luật khuyến khích đầu tư trong nước, Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và các ưu đãi theo Điều 6 của quy chế này.
5.2- Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, hộ gia đình hoạt động sản xuất kinh doanh trong khu kinh tế cửa khẩu 19- Đức Cơ có nghĩa vụ:
5.2.1- Thực hiện đúng và đầy đủ các thủ tục về đăng ký kinh doanh, các quy định về kê khai đăng ký thuế, nghĩa vụ về Thuế, phí và lệ phí, các quy định về kế toán, kiểm toán, báo cáo Thống kê theo quy định hiện hành
5.2.2- Các cá nhân, hộ gia đình phải tổ chức kinh doanh trong vòng 6 tháng kể từ ngày nhận được giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Quá thời hạn trên mà không có lý do chính đáng, cơ quan có thẩm quyền quyết định thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
5.2.3- Chấp hành đúng các qui định về an ninh trật tự an toàn khu vực biên giới, đảm bảo an toàn lao động, bảo vệ môi trường và phòng chống cháy nổ, chịu sự kiểm tra, kiểm soát của các ngành chức năng theo quy định. Phải có trách nhiệm, nghĩa vụ trong việc bảo vệ an ninh biên giới và chủ quyền an ninh quốc gia Việt Nam.
Chương IV
CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI HOẠT ĐỘNG TẠI KHU KINH TẾ
CỬA KHẨU 19- ĐỨC CƠ
Điều 6: Các đối tượng như Điều 4 được miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp khi thực hiện đúng và đầy đủ các quy định tại mục 5.2.1 khoản 5.2 Điều 5 của Quy chế này.
6.1- Đối với đối tượng đang được miễn, giảm thuế lợi tức theo quy định tại Nghị định 20/1998/NĐ-CP: tiếp tục được miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp trong thời hạn và theo mức miễn giảm như đang hưởng.
6.2- Đối với đối tượng chưa được hưởng miễn, giảm thuế thu nhập DN được áp dụng thực hiện miễn, giảm thuế thu nhập DN quy định tại Điều 9 (cũ) Nghị định 20/1998/NĐ-CP ngày 31/3/1998 của Chính phủ.
Điều 7: Thương nhân thuộc mọi thành phần kinh tế hoạt động thương mại tại khu kinh tế cửa khẩu 19- Đức Cơ được Nhà nước ưu tiên giao đất, cho thuê đất và miễn giảm tiền thuê đất theo quy định tại Điều 8 (cũ) Nghị định 20/1998/NĐ-CP ngày 31/3/1998 của Chính phủ.
Điều 8: Thương nhân có trụ sở hoặc có đăng ký chi nhánh hoạt động tại khu kinh tế cửa khẩu 19- Đức Cơ được hưởng các ưu đãi sau:
8.1- Thương nhân được Uỷ ban nhân dân tỉnh Gia Lai giao nhiệm vụ và có xác nhận của UBND huyện Đức Cơ về số lượng, giá trị, thời gian dự trữ, bán lẻ các mặt hàng thiết yếu, thu mua nông, lâm sản tại khu kinh tế cửa khẩu 19 - Đức Cơ, khi vay vốn được các ngân hàng thương mại Nhà nước giảm 20% lãi suất cho vay so với lãi suất cho vay thông thường của ngân hàng thương mại Nhà nước tại thời điểm cho vay.
8.2- Được vay vốn ưu đãi Nhà nước để đầu tư xây dựng các cơ sở kinh doanh.
8.3- Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu qua biên giới Campuchia chịu thuế suất theo quy định của luật pháp Việt Nam và được hưởng các ưu đãi về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hàng biên mậu theo các thỏa thuận song phương giữa Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam và Chính phủ Hoàng gia Campuchia.
8.4- Chủ thể kinh doanh có thành tích xuất khẩu hàng hóa qua biên giới Campuchia được xét thưởng xuất khẩu theo các quy định hiện hành về thưởng xuất khẩu.
Điều 9: Tại khu bảo thuế được áp dụng cơ chế phi thuế quan như đối với kho ngoại quan.
Chương V
THANH TOÁN
Điều 10.
10.1- Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu qua biên giới Việt Nam - Campuchia được thanh toán bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi hoặc đồng Việt Nam hoặc tiền của nước Campuchia. Trường hợp các văn bản về xuất nhập khẩu có quy định riêng về đồng tiền sử dụng trong thanh toán xuất nhập khẩu thì áp dụng theo quy định đó.
10.2- Các giao dịch mua bán, trao đổi háng hóa và dịch vụ thương mại thông qua cửa khẩu biên giới giữa thương nhân hai nước phải thực hiện thanh toán qua Ngân hàng. Trường hợp chưa thiết lập được quan hệ thanh toán giữa Ngân hàng thương mại hai nước hay vì điều kiện thật sự khó khăn không thể thực hiện thanh toán qua Ngân hàng thì được thanh toán bằng tiền mặt hoặc hàng đổi hàng.
10.3- Đối với các lô hàng trị giá vừa phải khuyến khích các chủ thể xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa qua biên giới với Campuchia thanh toán qua ngân hàng.
10.4- Đối với lô hàng có giá trị lớn và các lô hàng giao theo hợp đồng chính ngạch, khuyến cáo các chủ thể thanh toán qua Ngân hàng.
Chương VI
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 11: Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, hộ gia đình hoạt động sản xuất kinh doanh tại khu kinh tế cửa khẩu 19-Đức Cơ phải chấp hành đúng các quy định của pháp luật Việt Nam và các quy định tại quy chế này. Những trường hợp vi phạm tùy theo mức độ phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại hoặc bị xử lý theo quy định của pháp luật Việt Nam.