Quyết định 42/2006/QĐ-UBND Về việc ban hành Quy định triển khai ra diện rộng các mô hình khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc

Điều 1. Các mô hình khoa học và công nghệ (KH&CN) được triển khai lần đầu ra diện rộng là các mô hình ứng dụng các kỹ thuật tiến bộ (KTTB) trong tất cả các lĩnh vực sản xuất, đời sống, xã hội, kinh tế, an ninh, quốc phòng được triển khai thực nghiệm, ứng dụng có kết quả tốt.

Điều 2. Quy định áp dụng cho các đối tượng là cá nhân, đơn vị được triển khai ra diện rộng các mô hình trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; nhằm mục đích khuyến khích chuyển giao các đề tài KH&CN để đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh một cách bền vững.

- Là các mô hình ứng dụng các KTTB của các đề tài KH&CN cấp Nhà nước, cấp tỉnh và những mô hình do cấp sở, ban, ngành, đơn vị triển khai ở quy mô thực nghiệm có hiệu quả cao về  kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường.

1. Hàng năm các sở, ban, ngành, huyện, thị xã, các đơn vị KH&CN, các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân lựa chọn các mô hình KH&CN của các đề tài KH&CN cấp Nhà nước, cấp tỉnh và các mô hình do đơn vị đã thực hiện ở quy mô  thực nghiệm, đảm bảo tiêu chuẩn tại Điều 3 quy định này, lập hồ sơ xin mở rộng  mô hình KH&CN ra sản xuất.

2. Hồ sơ mô hình mở rộng gồm có:

- Đơn đề nghị: Nêu rõ người chủ trì thực hiện, đơn vị thực hiện. Tóm tắt kết quả mô hình KH&CN đã thực hiện về quy mô, địa điểm, năng suất chất lượng sản phẩm của mô hình, dự kiến kết quả đạt được về kinh tế - xã hội của mô hình mở rộng, dự toán kinh phí thực hiện mở rộng (Có xác nhận của cơ quan).

- Biên bản nghiệm thu cấp Nhà nước, cấp tỉnh các đề tài trong đó có các mô hình KH&CN đã thực nghiệm đạt kết quả tốt (phôtô). Biên bản nghiệm thu cơ sở đối với các mô hình do đơn vị thực nghiệm.

3. Thời gian nộp hồ sơ: Theo thông báo hàng năm của Thường trực Hội đồng KH&CN Tỉnh. Hồ sơ làm thành 02 bộ gửi về Sở Khoa học và Công nghệ (1 bộ) và gửi cho các sở, ban, ngành 01 bộ để tổng hợp.

1. Các sở, ban, ngành, các huyện, thị xã lựa chọn các mô hình đề nghị triển khai mở rộng, lập danh mục kèm theo hồ sơ gửi về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp trình Hội đồng KH&CN tỉnh xem xét.

2. Hội đồng KH&CN tỉnh tổ chức hội nghị để đánh giá, xem xét danh mục mô hình KH&CN đề nghị mở rộng do Thường trực Hội đồng KH&CN (Sở Khoa học và Công nghệ) trình. Sau đó hội nghị đưa ra danh mục cuối cùng các mô hình đề nghị mở rộng.

3. Hội đồng KH&CN tỉnh trình UBND Tỉnh phê duyệt danh mục chính thức mở rộng các mô hình KH&CN vào sản xuất, cùng dự kiến lượng kinh phí cho mỗi mô hình. 

4. Danh mục các mô hình KH&CN mở rộng được UBND tỉnh phê duyệt là văn bản pháp lý để cấp kinh phí và triển khai mở rộng trên địa bàn tỉnh.

1. Sau khi có quyết định phê duyệt danh mục mở rộng mô hình của UBND tỉnh, người chủ trì và cơ quan quản lý người chủ trì lập phiếu triển khai (biểu 01/KHCN). Phiếu triển khai do Thường trực Hội đồng KH&CN tỉnh phê duyệt.

2. Người chủ trì có trách nhiệm ký hợp đồng kinh tế - kỹ thuật với các chủ hộ mở rộng mô hình theo nội dung phiếu triển khai đã duyệt. Hợp đồng ký giữa 2 bên có sự xác nhận của chính quyền địa phương (biểu 02/ KHCN). Người chủ trì và cơ quản lý người chủ trì có trách nhiệm cử cán bộ hướng dẫn kỹ thuật triển khai, thường xuyên đôn đốc, kiểm tra kết quả thực hiện của chủ hộ. Ghi chép đầy đủ kết quả thực hiện vào phiếu triển khai.

3. Người chủ trì tổ chức hội nghị nghiệm thu, có sự tham gia của đại diện cơ quan quản lý người chủ trì, Thường trực Hội đồng KH&CN tỉnh và chủ hộ.

4. Chủ hộ tham gia mô hình có trách nhiệm bố trí vốn đối ứng, lao động, tiếp nhận vật tư, tham gia tập huấn kỹ thuật và thực hiện đầy đủ quy trình kỹ thuật của mô hình, cung cấp các thông tin của mô hình cho người chủ trì.

5. Chủ hộ là người được hưởng các thành quả của việc mở rộng mô hình KH&CN, do vậy chủ hộ phải có trách nhiệm bảo vệ, giữ gìn. Nếu xảy ra trường hợp làm hỏng kết quả mô hình chủ hộ phải kịp thời báo người chủ trì và Thường trực Hội đồng KH&CN tỉnh để lập biên bản báo cáo UBND tỉnh có biện pháp xử lý.

1. Trước khi nghiệm thu, người chủ trì lập báo cáo kết quả nghiệm thu (biểu 03/KHCN)

2. Đối với các mô hình KH&CN trong nông lâm nghiệp tiến hành tổ chức nghiệm thu đầu bờ.

a) Tổ chức nghiệm thu đầu bờ (tại vị trí triển khai mô hình) các kết quả về sinh trưởng, năng suất cây trồng vật nuôi. Biên bản nghiệm thu đầu bờ theo mẫu (Biểu 04/KHCN). Nghiệm thu đầu bờ là việc quan trọng  bậc nhất để đánh giá kết quả các mô hình đã mở rộng.

b) Thời gian và số lần nghiệm thu đầu bờ: Được ghi rõ trong phiếu triển khai và được Thường trực Hội đồng KH&CN phê duyệt. Số lần nghiệm thu tối thiểu là 1 lần.

c) Thành phần nghiệm thu đầu bờ: Gồm người chủ trì, chủ hộ, thành viên Hội đồng KH&CN tỉnh ít nhất có 03 người, đại diện ngành quản lý người chủ trì, đại diện địa phương nơi triển khai mô hình.

3. Đối với các mô hình KH&CN các lĩnh vực khác: tiến hành nghiệm thu sau khi kết thúc mô hình (1 lần), thành phần gồm: người chủ trì, chủ hộ, thành viên Hội đồng KH&CN tỉnh ít nhất có 03 người, đại diện ngành quản lý người chủ trì.

Hội nghị nghiệm thu đánh giá kết qủa các mô hình KH&CN mở rộng ra sản xuất dựa vào các tiêu chuẩn sau:

- Kết quả thực tế về diện tích mở rộng, năng suất, chất lượng các sản phẩm trong mở rộng mô hình, tiến độ thực hiện so với Quyết định phê duyệt của UBND tỉnh.

- Đánh giá kết quả mô hình mở rộng theo 4 mức:

+ Không đạt: Điểm dưới 50.

+ Trung bình: Điểm từ 50 đến dưới 69.

+ Khá: Điểm từ 70 đến dưới 85.

+ Xuất sắc: Điểm từ 85 đến 100.

(Tiêu chí đánh giá theo hướng dẫn cụ thể tại biểu 05/KHCN).

1. Người chủ trì lập hồ sơ kết thúc mô hình mở rộng (gồm 4 bộ) gửi Thường trực Hội đồng KH&CN tỉnh. Mỗi bộ có:

- Báo cáo kết quả nghiệm thu mở rộng mô hình KH&CN.

- Biên bản nghiệm thu đầu bờ (đối với các mô hình trong nông lâm nghiệp), biên bản nghiệm thu khi kết thúc (đối với các mô hình khác).

- Quyết toán kinh phí gồm báo cáo tổng hợp và các chứng từ.

2. Thường trực Hội đồng KH&CN tỉnh căn cứ hồ sơ kết thúc mô hình, lập báo cáo gửi Hội đồng KH&CN tỉnh và  UBND tỉnh theo tiến độ hàng năm.

1. Kinh phí hỗ trợ mở rộng mô hình lấy từ kinh phí sự nghiệp khoa học hàng năm của tỉnh.

2. Cơ sở lập dự toán kinh phí mở rộng:

Đối với các mô hình nông lâm nghiệp: các chi phí đầu tư trực tiếp cho mô hình áp dụng theo định mức do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành hoặc định mức khuyến nông do Trung tâm khuyến nông Quốc gia ban hành cho từng đối tượng cây, con. Kinh phí triển khai, hội nghị, hội thảo, áp dụng theo Quyết định 527/2005/QĐ-UB ngày 25/2/2005 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc Ban hành quy định tạm thời chế độ công tác phí và chế độ chi tiêu hội nghị. Các chi phí khác áp dụng Thông tư 45/2001/TTLB/BTC - BKHCNMT ngày 18/6/2001 giữa Bộ Tài chính và Bộ Khoa học công nghệ và Môi trường hướng dẫn một số chế độ chi tiêu đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ.

Đối với các mô hình thuỷ sản: Các chi phí đầu tư trực tiếp cho mô hình áp dụng định mức khuyến ngư do Bộ Thuỷ sản ban hành. Kinh phí triển khai hội nghị, hội thảo, áp dụng theo Quyết định 527/2005/QĐ-UB ngày 25/2/2005 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc Ban hành quy định tạm thời chế độ công tác phí và chế độ chi tiêu hội nghị. Các chi phí khác áp dụng Thông tư 45/2001/TTLB/BTC - BKHCNMT ngày 18/6/2001 giữa Bộ Tài chính và Bộ Khoa học - Công nghệ và Môi trường hướng dẫn một số chế độ chi tiêu đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ (Có phụ lục kèm theo).

Đối với các mô hình khoa học và công nghệ các ngành khác: dự toán theo Thông tư 45/TTLB/BTC - BKHCNMT ngày 18/6/2001 giữa Bộ Tài chính và Bộ Khoa học - Công nghệ và Môi trường.

1. Sau khi kết thúc mô hình mở rộng, người chủ trì và cơ quan chủ trì lập báo cáo quyết toán kinh phí và các chứng từ quyết toán. (Biểu 06/KHCN)

2. Đối với các mô hình không đạt, người chủ trì lập báo cáo Thường trực Hội đồng KH&CN tỉnh và UBND tỉnh để xem xét. Nếu không có lý do chính đáng, tuỳ theo mức độ mà xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự người chủ trì và cơ quan chủ trì.

1. Sở Khoa học và Công nghệ (cơ quan Thường trực Hội đồng KH&CN tỉnh) có trách nhiệm:

- Hướng dẫn các sở, ban, ngành, huyện thị, các đơn vị KH&CN và cá nhân lập kế hoạch hàng năm đề nghị mở rộng các mô hình vào sản xuất.

- Đôn đốc, kiểm tra, tổ chức nghiệm thu, quyết toán kinh phí đối với các mô hình KH&CN mở rộng theo quy định của Nhà nước.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính hàng năm đưa vào kế hoạch kinh phí mở rộng các mô hình KH&CN. Sở Tài chính cấp kinh phí kịp thời vụ và  quyết toán kinh phí mở rộng mô hình.

3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các sở, ban, ngành, huyện thị, đơn vị KH&CN, cá nhân có trách nhiệm hàng năm đề xuất các mô hình KH&CN mở rộng. Đôn đốc, kiểm tra người chủ trì và cơ quan chủ trì triển khai mô hình đạt kết quả tốt.

4. Người chủ trì chịu trách nhiệm chính toàn bộ quá trình triển khai mở rộng. Lựa chọn đúng các mô hình để mở rộng. Ký hợp đồng đúng đối tượng với chủ hộ có khả năng thực hiện mở rộng mô hình đạt kết quả tốt. Giải ngân đúng dự toán đã duyệt.

5. Cơ quan chủ trì chịu trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc người chủ trì, giải ngân đúng dự toán đã duyệt, quyết toán kinh phí với Sở KH&CN.

6. Khi giá cả thị trường thay đổi, biến động, các mức chi được xem xét điều chỉnh cho phù hợp với giá cả thị trường.

Điều 13. Các cơ quan: Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kho bạc Nhà nước tỉnh, các sở, ban, ngành, huyện thị, đơn vị KH&CN và cá nhân có trách nhiệm thực hiện Quy định này.

1. Cá nhân, tổ chức có thành tích trong việc triển khai mở rộng mô hình được UBND tỉnh khen thưởng.

2. Cá nhân, tổ chức thực hiện không tốt triển khai mô hình tuỳ theo mức độ phê bình hoặc xử lý theo quy định hiện hành.

Quy định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện sẽ bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp.

Biểu 01/KHCN

            1. Tên mô hình:

            2. Người chủ trì thực hiện:

            3. Cơ quan chủ trì thực hiện:

            4. Cấp quản lý: Cấp tỉnh

            5. Thời gian thực hiện:

            6. Kinh phí thực hiện:

            - Tổng:

            - Kinh phí khoa học:

            - Kinh phí khác (có dự toán kèm theo):

            7. Nội dung thực hiện và kết quả đạt được của mô hình:

            - Nội dung:

            - Kết qủa đạt được của mô hình (năng suất, chất lượng các sản phẩm)

            8. Quy mô thực hiện và địa điểm thực hiện:

            9. Phương pháp thực hiện:

            10. Họ và tên chủ hộ thực hiện mô hình

            - Họ và tên chủ hộ

            - Địa chỉ:

            11. Tiến độ thực hiện mô hình:

            12. Sản phẩm giao nộp

            13. Phê duyệt:

12. Sản phẩm giao nộp

13. Phê duyệt:

ĐV: 1000đ

Biểu 02/KHCN

Số/HĐ - KHCN năm ............

Trên cơ sở bàn bạc thống nhất giữa hai bên.

Hôm nay ngày: .............................................................................................

Tại:

Đại diện bên A (giao hợp đồng) gồm:

Ông (bà):................................................, chức vụ:........................................

cơ quan, là người chủ trì Hợp đồng.

Đại diện bên B (nhận hợp đồng) gồm:

Ông (bà):................................................, chức vụ:........................................

cơ quan, là người chủ trì Hợp đồng.

Cùng nhau thống nhất nội dung hợp đồng sau:

đến kết quả cuối cùng, gồm các nội dung sau:

1. Diện tích mô hình: .......................tại: ......................................................

2. Sản phẩm của mô hình và các tiêu chuẩn kỹ thuật của sản phẩm: ..........

......................................................................................................................

3. Thời gian thực hiện và giao nộp kết quả: ................................................

4. Các nội dung khác:...................................................................................

Điều 2. Bên A có trách nhiệm cung cấp các tài liệu kỹ thuật, tổ chức tập huấn hướng dẫn cụ thể nội dung thực hiện mô hình cung cấp các nguyên vật liệu (giống, vật tư, kỹ thuật), quy trình đảm bảo chất lượng cho bên B. Cùng bên B theo dõi, kiểm tra, báo cáo khi mô hình khi mô hình bị hỏng và các vấn đề có liên quan khác, cung cấp kinh phí kịp thời vụ cho bên B triển khai.

Điều 3. Bên B chịu trách nhiệm thực hiện đầy đủ nội dung mô hình, thực hiện quy trình kỹ thuật, theo dõi, ghi chép đầy đủ và báo cáo kịp thời cho bên B tình hình diễn biến của mô hình để mô hình triển khai đảm bảo chất lượng và thời gian.

Có dự toán kèm theo. Dự toán là một bộ phận của hợp đồng được cấp thành....... đợt:

- Đợt 1:..................................................

- Đợt 2: .................................................

Điều 5. Hai bên cam kết thực hiện đúng hợp đồng, bên nào làm sai sẽ chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật. Khi có phát sinh hai bên cùng nhau bàn bạc giải quyết và báo cáo kịp thời cho cơ quan quản lý để xử lý bằng văn bản.

Hợp đồng làm thành 06 bản, mỗi bên giữ 02 bản, 02 bản gửi cơ quan quản lý. Hợp đồng có giá trị sau khi ký.

(Kèm theo hợp đồng số ......../HĐ - KHCN ngày ......tháng..... năm.........)

Đơn vị: 1000đ

(*) Xem kỹ dự toán ở phiếu triển khai, mục nào bên A thuê bên B thì ghi vào hợp đồng và dự toán cho phù hợp.

Biểu 03/ KHCN

1. Tên mô hình:

2. Người chủ trì:

3. Cơ quan chủ trì:

4. Người thực hiện (chủ hộ):

5. Quy mô, địa điểm:

6. Phương pháp thực hiện:

7. Kinh phí:

- Tổng:

- Kinh phí khoa học:

- Kinh phí khác:

8. Tiến độ thực hiện mô hình:

9. Kết quả thực hiện:

9.1 Đánh giá về quy mô thực hiện (từng loại sản phẩm)

- Giao:

- Thực hiện

+ ..................................., tại:

+ ..................................., tại:

- Đánh giá: đạt, tăng, giảm so với giao

9.2. Đánh giá về năng suât (từng loại sản phẩm)

- Giao

- Thực hiện

- Đánh giá: Bằng, vượt, thấp hơn giao.

9.3. Đánh giá về chất lượng (từng loại sản phẩm)

- Giao:

- Thực hiện:

- Đánh giá: Bằng, vượt, thấp hơn giao.

10. Nguyên nhân kết quả:

- Nguyên nhân đạt được và vượt các chỉ tiêu

- Nguyên nhân chưa đạt các chỉ tiêu

12. Kiến nghị các cấp, các ngành

Biểu 04/KHCN

Số/BBNT - HĐKHCN

Hôm nay ngày:

Tại:

Hội đồng Khoa học và Công nghệ Tỉnh tổ chức nghiệm thu mô hình: .................................................................................................................................

Thành phần nghiệm thu gồm có:

1. Đại diện Hội đồng Khoa học và Công nghệ Tỉnh (ít nhất có 03 người):

- Ông (bà):

- Ông (bà):

- Ông (bà):

2. Đại diện cơ quan chủ trì:

- Ông (bà): ................................... chủ trì thực hiện

- Ông (bà): ................................... cơ quan chủ trì

3. Đại diện chủ hộ và những người phối hợp:

- Ông (bà): .................................. chủ hộ

- Ông (bà): ...................................

4. Đại diện chính quyền địa phương

Cùng nhau nghiệm thu, đánh giá kết quả mô hình mở rộng như sau:

a) Về quy mô địa điểm:

- Giao thực hiện:

- Kết quả:

- Tăng giảm so với kế hoạch giao:

b) Về chất lượng sản phẩm:

- Các chỉ tiêu chất lượng khi giao:

- Các chỉ tiêu chất lượng đạt được:

- Kết quả: Chỉ tiêu nào tăng, chỉ tiêu nào giảm.

c) Về thời gian:

- Tiến độ giao

- Thực hiện

- Tăng, giảm theo kế hoạch.

d) Các vấn đề phát sinh khác

đ) Kết luận:

- Tổng số điểm

- Điểm đánh giá trung bình

- Xếp loại:

Biểu 05/KHCN

Giải thích: Căn cứ phiếu điều tra để thành viên Hội đồng nghiệm thu đánh giá các tiêu chí chấm điểm gồm quy mô thực hiện, các sản phẩm giao nộp về năng suất và chất lượng, thời gian thực hiện mô hình.

- Tổng số điểm từ 50 - dưới 69: Trung bình

- Tổng số điểm từ 69- dưới 85: Khá

- Tổng số điểm từ 85 - 100 điểm: Xuất sắc.

Biểu 06/KHCN

…………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………….

Đơn vị tính: 1.000đ

• Trường hợp có nguồn khác thì làm thành 01 bảng riêng để theo dõi

Biểu 07/KHCN