Quyết định 41/2003/QĐ-UB Về việc ban hành Quy định về tổ chức và hoạt động trường THPT dân lập trên địa bàn tỉnh Nghệ An

- Căn cứ Điều lệ Trường trung học ban hành kèm theo Quyết định số 23/2000/QĐ-BGD&ĐT và Quy chế tổ chức và hoạt động các trường ngoài công lập ban hành kèm theo Quyết định số 39/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 28/8/2001 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

- Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và đào tạo.

QUY ĐỊNH của UBND tỉnh Nghệ An về tổ chức và hoạt động của các trường Trung học phổ thông dân lập trên địa bàn tỉnh Nghệ An

 (Ban hành kèm theo Quyết định số 41/2003/QĐ-UB ngày 23 tháng 4 năm 2003)

Điều 1. Quy định chung.

Những quy định trong văn bản này áp dụng cho các trường Trung học phổ thông dân lập ở một số lĩnh vực về tổ chức, hoạt động để phù hợp với đặc điểm cụ thể của hệ thống các trường Trung học phổ thông dân lập trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Các vấn đề khác liên quan đến trường Trung học Phổ thông dân lập mà không quy định trong văn bản này được thực hiện theo quy định tại Quy chế tổ chức và hoạt động trường ngoài công lập ban hành kèm theo Quyết định số 39/200l/QĐ-BGD&ĐT ngày 28/8/2001 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Điều 2. Trách nhiệm của tổ chức đứng tên mở trường.

1. Giới thiệu người của tổ chức tham gia Hội đồng quản trị.

2. Chủ trì cùng với Hội đồng quản trị nhà trường giới thiệu nhân sự để cơ quan có thẩm quyền xét và ra quyết định công nhận Hiệu trưởng, các Phó hiệu trưởng.

3. Giám sát các mặt hoạt động giáo dục của nhà trường, giám sát việc quản lý thu, chi tài chính, quản lý tài sản của nhà trường.

4. Kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền những việc làm cần thiết để đảm bảo cho nhà trường duy trì được trường lớp và chất lượng giáo dục. Chủ trì tổ chức giải quyết các hậu quả khi nhà trường giải thể.

5. Nếu vì lý do nào đó, tổ chức đứng tên mở trường không thể tiếp tục thực hiện nhiệm vụ được quy định, thì thủ trưởng tổ chức đứng tên mở trường lập văn bản báo cáo Sở Giáo dục và Đào tạo và thông báo cho Hội đồng quản trị nhà trường biết. Trên cơ sở tình hình hoạt động của nhà trường, Hội đồng quản trị lập hồ sơ giới thiệu cơ quan khác gửi Sở Giáo dục và đào tạo để trình UBND tỉnh xem xét quyết định công nhận.

4. Nhiệm kỳ của Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng là 5 năm. Thời gian đảm nhận những chức vụ này không quá 2 nhiệm kỳ ở một trường học. Kết thúc một nhiệm kỳ, cơ quan đứng tên mở trường cùng với Hội đồng quản trị tiến hành quy trình, làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền công nhận tiếp tục giữ chức vụ, thôi giữ chức vụ, hoặc công nhận mới Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng. Quy trình công nhận (hoặc quyết định thôi giữ chức vụ) Hiệu trưởng, các Phó Hiệu trưởng được thực hiện theo quy định hiện hành tại Quyết định số 91/2001/QĐ-UB ngày 11/10/2001 của UBND tỉnh về ban hành Quy chế bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển cán bộ quản lý các trường, Trung tâm giáo dục.

Điều 5. Về giáo viên.

1. Các trường Trung học phổ thông dân lập được tuyển dụng và hợp đồng với các giáo viên trên cơ sở quy mô trường lớp và các tiêu chuẩn về giáo viên do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định. Giáo viên Trường Trung học phổ thông dân lập gồm có: Giáo viên cơ hữu và giáo viên thỉnh giảng.

2. Giáo viên cơ hữu:

a) Những sinh viên tốt nghiệp Đại học sư phạm, đạt các tiêu chuẩn quy định, được hợp đồng dài hạn, có số giờ dạy và làm nhiệm vụ tương đương với giáo viên Trường Trung học phổ thông công lập, được đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Số giáo viên cơ hữu chiếm tỷ lệ ít nhất 40% tổng số giáo viên của trường.

b) Giáo viên cơ hữu trong quá trình công tác, nếu được thuyên chuyển đến đơn vị khác (các trường công lập, bán công, dân lập) thì thời gian giảng dạy trước đó được bảo lưu và được làm căn cứ để xem xét trong việc xếp lương tương đương với giáo viên của đơn vị đó có cùng trình độ và thâm niên công tác.

3. Giáo viên thỉnh giảng: Là số giáo viên còn lại của trường. Đối với các giáo viên đang giảng dạy tại các trường khác, khi hợp đồng giảng dạy tại các trường Trung học phổ thông dân lập phải được sự đồng ý bằng văn bản của thủ trưởng đơn vị quản lý trực tiếp.

4. Hàng năm, Hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông dân lập phải báo cáo về Sở Giáo dục và Đào tạo danh sách cán bộ, giáo viên, nhân viên được ký hợp đồng tuyển dụng cho năm học mới (báo cáo phải gửi trước ngày khai giảng). Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm thẩm định và ra quyết định không công nhận hợp đồng đối với các cá nhân không có đủ tiêu chuẩn về phẩm chất, đạo đức, trình độ đào tạo và sức khoẻ theo quy định hiện hành của pháp luật về giáo dục - đào tạo.

Điều 6. Về cơ sở vật chất

1. Để thực hiện mục tiêu về chất lượng giáo dục, các trường Trung học phổ thông dân lập cần phải đảm bảo yêu cầu về quy mô trường lớp, về cơ sở vật chất - thiết bị dạy học được quy định trong Điều lệ nhà trường trung học và Quy chế về sách thiết bị dạy học do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.

2. Trường Trung học phổ thông dân lập được hưởng các chính sách khuyến khích về cơ sở vật chất, đất đai, về thuế, phí, lệ phí, tín dụng, bảo hiểm theo quy định của Chính phủ.

3. Tài sản của các trường Trung học phổ thông dân lập là tài sản thuộc sở hữu Nhà nước (đất đai và phần cơ sở vật chất mà Nhà nước, các tổ chức đầu tư hỗ trợ) và thuộc sở hữu tập thể nhà trường, được Nhà nước bảo vệ theo quy định của pháp luật, không ai được chiếm đoạt. Giao UBND huyện (thành, thị) chủ trì phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các ngành chức năng tổ chức kiểm tra công tác quản lý tài chính và tài sản của các trường Trung học phổ thông dân lập.

Điều 7. Về công tác tài chính

Các trường Trung học phổ thông dân lập có trách nhiệm:

1. Thực hiện đầy đủ các quy định về quản lý tài chính đối với các trường Trung học phổ thông dân lập trên địa bàn tỉnh Nghệ An ban hành kèm theo Quyết định số 94/1999/QĐ-UB ngày 22/9/1999 của UBND tỉnh. Thông tư Liên tịch của Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và xã hội số 44/2000 TTLT/BTC - BGD&ĐT - BLĐTB&XH ngày 23/5/2000 về "Hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với các đơn vị ngoài công lập hoạt động trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo", cấm các trường đặt ra các khoản thu thêm ngoài quy định của UBND tỉnh.

2. Thực hiện hạch toán, kế toán theo chế độ kế toán ban hành kèm theo Quyết định số 12/2001/QĐ-BTC ngày 13/3/2001 của Bộ Tài chính. Thực hiện chế độ báo cáo quyết toán hàng quý, hàng năm toàn bộ tình hình hoạt động tài chính của đơn vị và chịu sự giám sát của cơ quan tài chính đồng cấp.

Điều 8. Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm.

Hàng năm Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm tổ chức kiểm tra định kỳ về công tác giảng dạy và học tập, công tác quản lý và các mặt hoạt động khác của trường Trung học phổ thông dân lập để kịp thời hướng dẫn, chấn chỉnh những thiếu sót và xử lý vi phạm theo quy định hiện hành của pháp luật; tổng hợp các vấn đề còn tồn tại, vướng mắc và các kiến nghị, đề xuất của nhà trường để trình cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

Điều 9. Về chuyển đổi loại hình trường.

Trong quá trình hoạt động của trường, nếu có sự thay đổi cơ bản về thành viên góp vốn, hoặc do nhu cầu của nhà trường, cơ quan đứng tên xin mở trường thấy cần thiết phải thay đổi loại hình trường, thì lập hồ sơ và thực hiện các quy định tại khoản 2 Điều 10 Quy chê tổ chức và hoạt động của trường ngoài công lập được ban hành kèm theo Quyết định số 39/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 28/8/2001 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục vạ Đào tạo.

Điều 10. Tổ chức thực hiện.

1. Quy định này áp dụng cho tất cả các trường Trung học phổ thông dân lập trên địa bàn tỉnh Nghệ An và thay thế quy định tạm thời về trường phổ thông dân lập ban hành kèm theo Quyết định số 74/1999/QĐ-UB ngày 18/8/1999 của UBND tỉnh Nghệ An.

2. Giao Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp với các ngành chức năng và UBND các huyện (thành, thị) hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các trường Trung học phổ thông dân lập thực hiện các quy định của Quy chế tổ chức và hoạt động của trường ngoài công lập được ban hành kèm theo Quyết định số 39/200l/QĐ-BGD&ĐT ngày 28/8/2001 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và các nội dung tại bản quy định này.