Quyết định 3689/QĐ-UBND Hà Nội 2026 Điều tra thu thập thông tin thống kê phát triển nhà ở

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU ĐIỀU TRA

1. Mục đích điều tra Điều tra thu thập thông tin thống các chỉ tiêu phát triển nhà ở (viết gọn là ĐTNO) là cuộc điều tra được thực hiện hằng năm trong giai đoạn 2026-2030, bắt đầu từ năm 2026 nhằm mục đích:

- Xác định thực trạng, tình hình thực hiện một số chỉ tiêu phát triển nhà ở theo Kế hoạch phát triển nhà ở thành phố Hà Nội như: Dân số, tỷ lệ hộ có nhà ở (nhà ở chung cư, nhà ở riêng lẻ); diện tích nhà ở bình quân đầu người khu vực thành thị, nông thôn và toàn Thành phố …;

- Xác định nhu cầu của người dân đối với từng loại hình nhà ở, khả năng chi trả (mua, thuê, thuê mua; có khả năng chi trả toàn bộ hoặc vay vốn mua, thuê mua nhà)…;

- Làm cơ sở đánh giá kết quả phát triển nhà ở hàng năm và xây dựng Kế hoạch phát triển nhà ở Thành phố năm tiếp theo;

- Cung cấp thông tin để xây dựng cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản;

- Đáp ứng nhu cầu thông tin của các đối tượng dùng tin khác.

2. Yêu cầu điều tra

- Thực hiện điều tra theo đúng các nội dung quy định của Phương án điều tra;

- Bảo mật thông tin cá nhân thu thập từ các đối tượng điều tra theo quy định của Luật Thống kê;

- Việc quản lý và sử dụng kinh phí của cuộc điều tra phải bảo đảm đúng chế độ hiện hành, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả;

- Kết quả điều tra phải đáp ứng được mục đích của cuộc điều tra.

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, ĐƠN VỊ ĐIỀU TRA

1. Phạm vi điều tra Cuộc điều tra được tiến hành trên phạm vi toàn bộ các xã, phường của thành phố Hà Nội.

2

2. Đối tượng điều tra Đối tượng của ĐTNO bao gồm:

- Hộ dân cư, các nhân khẩu thực tế thường trú của hộ dân cư, bao gồm cả những người thuộc lực lượng vũ trang là nhân khẩu thực tế thường trú của hộ; không bao gồm những người thuộc lực lượng vũ trang cư trú trong các khu doanh trại;

- Các công nhân, người lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp trong các khu công nghệ cao, khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội;

- Nhà ở của hộ dân cư.

3. Đơn vị điều tra Đơn vị điều tra bao gồm:

- Các hộ dân cư. Hộ dân cư bao gồm một người ăn riêng, ở riêng hoặc một nhóm người ăn chung và ở chung. Đối với hộ có từ 02 người trở lên, các thành viên trong hộ có thể có hay không có quỹ thu chi chung; có hoặc không có mối quan hệ ruột thịt, hôn nhân hay nuôi dưỡng; hoặc kết hợp cả hai;

- Các công nhân, người lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp trong các khu công nghệ cao, khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội;

III. LOẠI ĐIỀU TRA ĐTNO là cuộc điều tra kết hợp giữa điều tra chọn mẫu với điều tra toàn bộ. Điều tra chọn mẫu được thực hiện đối với các hộ dân cư và các công nhân, người lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp trong các khu công nghệ cao, khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội; điều tra toàn bộ được thực hiện đối với nhà ở của hộ dân cư. Đối với hộ dân cư, quy mô mẫu được phân bổ bảo đảm mức độ đại diện của các chỉ tiêu thống kê cho cấp thành phố, phân tổ theo thành thị, nông thôn và một số chỉ tiêu theo cấp xã. Đối với các công nhân, người lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp trong các khu công nghệ cao, khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội, quy mô mẫu được phân bổ để đánh giá nhu cầu về nhà ở xã hội của nhóm đối tượng này. Cách thức chọn mẫu, số lượng mẫu được trình bày cụ thể trong Phụ lục I của Phương án.

IV. THỜI ĐIỂM, THỜI KỲ, THỜI GIAN THU THẬP THÔNG TIN VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU TRA

1. Thời điểm điều tra Thời điểm điều tra là ngày đầu tiên điều tra viên (ĐTV) trực tiếp phỏng vấn đối tượng điều tra và ghi thông tin vào phiếu trong khoảng thời gian điều tra được quy định tại Mục 3, Phần IV Phương án này.

3

2. Thời kỳ điều tra Các chỉ tiêu thời kỳ được quy định cụ thể tại phiếu điều tra.

3. Thời gian thu thập thông tin

- Đối với phiếu 01/NO-HO: Được tiến hành trong 03 kỳ vào tháng 4, tháng 7 và tháng 10 hằng năm (riêng năm 2026, tiến hành trong 03 kỳ vào tháng 8, tháng 9 và tháng 10). Thời gian thu thập thông tin tại địa bàn mỗi kỳ là 25 ngày (bao gồm cả thời gian di chuyển), bắt đầu từ ngày 01 đến ngày 25;

- Đối với phiếu 02/NO-CN: Được tiến hành trong 01 kỳ vào tháng 8 và tháng 9 hằng năm. Thời gian thu thập thông tin là 02 tháng, bắt đầu từ ngày 01 tháng 8 đến ngày 30 tháng 9;

- Đối với phiếu 03/NO-XP: Được tiến hành trong 01 kỳ vào tháng 8 và tháng 9 hằng năm (riêng năm 2026, tiến hành trong 01 kỳ vào tháng 8, tháng 9 và tháng 10). Thời gian thu thập thông tin là 02 tháng, bắt đầu từ ngày 01 tháng 8 đến ngày 30 tháng 9 (riêng năm 2026, thời gian thu thập thông tin là 3 tháng, bắt đầu từ ngày 01 tháng 8 đến ngày 31 tháng 10).

4. Phương pháp điều tra Áp dụng phương pháp phỏng vấn trực tiếp, phỏng vấn gián tiếp.

4.1. Đối với phiếu 01/NO-HO Tại các địa bàn điều tra mẫu được chọn, ĐTV đến từng hộ dân cư được chọn mẫu để phỏng vấn đối tượng điều tra và nhập đầy đủ các câu trả lời vào phiếu điện tử CAPI (phiếu được cài đặt trên máy tính bảng hoặc điện thoại thông minh của ĐTV).

4.2. Đối với phiếu 02/NO-CN ĐTV liên hệ với những công nhân, người lao động được chọn mẫu để hướng dẫn ghi phiếu Webform, Excelform hoặc phỏng vấn và nhập đầy đủ các câu trả lời vào phiếu điện tử CAPI (phiếu được cài đặt trên máy tính bảng hoặc điện thoại thông minh của ĐTV).

4.3. Đối với phiếu 03/NO-XP Ủy ban nhân dân xã, phường triển khai tới các thôn, tổ dân phố để thu thập thông tin về tình trạng nhà ở trên địa bàn. ĐTV sử dụng phiếu điều tra giấy để ghi thông tin vào phiếu.

V. NỘI DUNG, PHIẾU ĐIỀU TRA

1. Nội dung điều tra

Nội dung điều tra bao gồm các nhóm thông tin sau:

- Thông tin về hộ dân cư: Thông tin về nhân khẩu thực tế thường trú tại hộ, tình trạng việc làm, thực trạng nhà ở của hộ, nhu cầu mua nhà, thuê nhà, loại nhà muốn mua, muốn thuê…;

4

- Thông tin về công nhân, người lao động; thực trạng nhà ở, nhu cầu nhà ở xã hội của công nhân, người lao động ...;

- Thông tin về thực trạng nhà ở tại các xã, phường.

2. Phiếu điều tra Cuộc điều tra sử dụng 03 loại phiếu điều tra để thu thập thông tin về đối tượng điều tra: Phiếu số 01/NO-HO: Phiếu thu thập thông tin về thực trạng và nhu cầu nhà ở - áp dụng cho hộ dân cư; Phiếu số 02/NO-CN: Phiếu thu thập thông tin về nhu cầu nhà ở xã hội - áp dụng cho công nhân, người lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp trong các khu công nghệ cao, khu công nghiệp; Phiếu 03/NO-XP: Phiếu thu thập thông tin về nhà ở tại xã, phường - áp dụng cho các xã, phường.

VI. PHÂN LOẠI THỐNG KÊ SỬ DỤNG TRONG ĐIỀU TRA ĐTNO sử dụng các danh mục và bảng phân loại thống kê sau:

1. Danh mục các đơn vị hành chính Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 19/2025/QĐ-TTg ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ cập nhật đến thời điểm điều tra.

2. Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 36/2025/QĐ-TTg ngày 29 tháng 9 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ.

3. Danh mục nghề nghiệp Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 34/2020/QĐ-TTg ngày 26 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ.

4. Danh mục các dân tộc Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 121- TCTK/PPCĐ ngày 02 tháng 3 năm 1979 của Tổng cục trưởng Tổng Cục Thống kê.

5. Bảng chuyển đổi năm âm lịch sang năm dương lịch;

VII. QUY TRÌNH XỬ LÝ THÔNG TIN, TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA

1. Quy trình xử lý thông tin Sau khi hoàn thành việc điền thông tin vào phiếu điều tra, ĐTV thực hiện đồng bộ dữ liệu về hệ thống máy chủ của Thống kê Thành phố. Đối với phiếu điều tra số 03/NO-XP, ĐTV nhập thông tin của phiếu điều tra đã thu thập được vào chương trình excel và gửi đến UBND cấp xã và cơ quan Thống kê. Giám sát viên các cấp thực hiện việc giám sát, kiểm tra thông tin, phúc tra, hoàn thiện và nghiệm thu số liệu.

2. Tổng hợp kết quả điều tra Phương pháp suy rộng, tổng hợp kết quả điều tra được trình bày trong

VIII. KẾ HOẠCH TIẾN HÀNH ĐIỀU TRA Cuộc điều tra được thực hiện theo Kế hoạch sau:

Thời gian thực hiện TT Nội dung công việc

IX. TỔ CHỨC ĐIỀU TRA

1. Công tác chuẩn bị

1.1. Rà soát địa bàn, lập và cập nhật bảng kê đối tượng điều tra Bảng kê được lập, rà soát và cập nhật trước thời điểm điều tra. Bảng kê là công cụ quan trọng giúp ĐTV liên hệ, tiếp cận đối tượng điều tra, phỏng vấn nhanh chóng, thuận tiện, giúp giám sát viên giám sát công việc của ĐTV. Thống kê Thành phố phối hợp với UBND cấp xã triển khai rà soát địa bàn, lập và cập nhật bảng kê số hộ, số người tại các địa bàn mẫu; phối hợp với Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp lập, rà soát và cập nhật số lượng công nhân, người lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp trong các khu công nghệ cao, khu công nghiệp.

1.2. Tuyển chọn ĐTV và giám sát viên Thống kê Thành phố chủ trì tuyển chọn giám sát viên (GSV) cấp thành phố, phối hợp với UBND cấp xã tuyển chọn ĐTV phiếu số 01/NO-HO; phối hợp với Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp tuyển chọn ĐTV phiếu số 02/NO-CN; UBND cấp xã chủ trì tuyển chọn GSV cấp xã, phối hợp với Thống kê Thành phố tuyển chọn ĐTV phiếu số 03/NO-XP. ĐTV là những người có kinh nghiệm trong điều tra thống kê, có trình độ từ trung học phổ thông trở lên, có và sử dụng thành thạo máy tính bảng hoặc điện thoại thông minh để thực hiện điều tra hoặc hướng dẫn đối tượng điều tra cung cấp thông tin vào phiếu điều tra. Tiêu chuẩn đối với ĐTV được trình bày tại Phụ lục II của Phương án. GSV là lực lượng thực hiện công việc giám sát các hoạt động của ĐTV; Hỗ trợ chuyên môn cho GSV cấp dưới, ĐTV trong quá trình điều tra thực địa. Có 2 cấp GSV: GSV cấp thành phố và GSV cấp xã.

1.3. Tập huấn nghiệp vụ điều tra Thống kê Thành phố chủ trì phối hợp với UBND cấp xã tổ chức tập huấn cho GSV, ĐTV.

1.4. Công tác tuyên truyền Công tác tuyên truyền nhằm làm rõ mục đích, lợi ích của cuộc điều tra, giúp đối tượng điều tra xác định được trách nhiệm và vinh dự, sẵn sàng phối hợp và cung cấp thông tin chính xác cho ĐTV. UBND xã, phường tổ chức tuyên truyền đến các hộ dân cư bằng các hình thức thích hợp.

1.5. Tài liệu điều tra Tài liệu điều tra bao gồm các tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ do Thống kê Thành phố biên soạn và in ấn đảm bảo đúng thời gian quy định.

7

1.6. Chương trình phần mềm Chương trình phần mềm sử dụng trong điều tra bao gồm: Chương trình phần mềm phục vụ rà soát và cập nhật đơn vị điều tra; chương trình chọn mẫu đơn vị điều tra; phiếu điều tra trên CAPI; các chương trình quản lý giám sát, kiểm tra và duyệt phiếu điện tử, chương trình tổng hợp kết quả điều tra, ...

2. Công tác điều tra tại địa bàn

- Đối với phiếu 01/NO-HO: Trên cơ sở bảng kê đã cập nhật lập bảng phân công khối lượng công việc cho từng ĐTV và báo cáo Thống kê Thành phố để bố trí kế hoạch kiểm tra, giám sát. Căn cứ kế hoạch điều tra ĐTV liên hệ trực tiếp đến đối tượng điều tra được phân công để phỏng vấn và thu thập các thông tin, ghi phiếu chính xác, đầy đủ theo quy trình của cuộc điều tra.

- Đối với phiếu 02/NO-CN: Thống kê Thành phố chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp tổ chức điều tra thu thập thông tin tại địa bàn, bảo đảm việc thu thập thông tin thực hiện đúng yêu cầu chất lượng và thời gian quy định.

- Đối với phiếu 03/NO-XP: UBND cấp xã chủ trì, phối hợp với Thống kê Thành phố tổ chức điều tra thu thập thông tin tại địa bàn, bảo đảm việc thu thập thông tin thực hiện đúng yêu cầu chất lượng và thời gian quy định. Cuối mỗi ngày, ĐTV phải gửi dữ liệu đã điều tra được về máy chủ theo đúng quy định, sửa chữa sai sót khi có yêu cầu từ GSV. Bảo mật thông tin cá nhân và bảo đảm an toàn theo quy định.

3. Công tác kiểm tra, giám sát Nhằm đảm bảo chất lượng của cuộc điều tra, công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện ở tất cả các khâu của cuộc điều tra, trong đó tập trung chủ yếu vào quá trình rà soát địa bàn, lập, cập nhật bảng kê, điều tra tại địa bàn, kiểm tra và duyệt phiếu trên trang Web điều hành. Quy trình kiểm tra, giám sát được thực hiện như sau:

3.1. Đối với giám sát viên cấp xã Thực hiện giám sát, kiểm tra và duyệt số liệu của các ĐTV phiếu số 03/NO-XP với các nhiệm vụ chính sau:

- Kiểm tra, đảm bảo ĐTV tiến hành thu thập đúng đối tượng điều tra, tiến độ điều tra;

- Kiểm tra chất lượng thông tin, thông báo cho ĐTV những thông tin trong phiếu cần kiểm tra, xác minh để hoàn thành phiếu;

- Duyệt toàn bộ các phiếu điều tra tại các địa bàn được phân công giám sát khi ĐTV đã hoàn thành điều tra, hoàn thiện sửa lỗi;

- Thông báo cho ĐTV những vấn đề nghiệp vụ cần lưu ý hoặc trả lời những câu hỏi của ĐTV liên quan đến nghiệp vụ điều tra;

8

- Trao đổi với GSV thành phố về những vấn đề nghiệp vụ phát sinh trong quá trình điều tra.

3.2. Đối với giám sát viên cấp thành phố Thực hiện giám sát, kiểm tra và duyệt số liệu của các địa bàn điều tra được phân công phụ trách với các nhiệm vụ chính sau:

- Kiểm tra tiến độ điều tra hàng ngày của ĐTV thông qua các phiếu điều tra đã được GSV cấp xã duyệt; Kiểm tra chất lượng thông tin, thông báo cho GSV cấp xã những thông tin trong phiếu cần kiểm tra, xác minh để hoàn thành phiếu;

- Duyệt toàn bộ các phiếu điều tra tại các địa bàn điều tra được phân công giám sát; Thông báo cho GSV cấp xã những vấn đề nghiệp vụ cần lưu ý hoặc trả lời những câu hỏi của GSV cấp xã liên quan đến nghiệp vụ và kỹ thuật điều tra.

4. Công tác phúc tra Thống kê Thành phố chọn ngẫu nhiên từ 5-10% số hộ đã phỏng vấn để thực hiện phúc tra nhằm đánh giá chất lượng cuộc điều tra. Để bảo đảm chất lượng, phúc tra viên được lựa chọn là người có kinh nghiệm, nắm vững nghiệp vụ, sử dụng thành thạo các phiếu điện tử, có trách nhiệm cao trực tiếp tới hộ được chọn để phúc tra. Khi thực hiện phúc tra, phúc tra viên tuyệt đối không để lộ thông tin của hộ được chọn phúc tra, ngay cả đối với chính quyền địa phương.

5. Nghiệm thu, xử lý thông tin, tổng hợp, phân tích và phổ biến kết quả điều tra

5.1. Nghiệm thu kết quả điều tra

- GSV cấp xã kiểm tra và nghiệm thu dữ liệu điều tra của ĐTV tại các địa bàn điều tra được phân công phụ trách.

- GSV cấp thành phố kiểm tra và nghiệm thu dữ liệu điều tra của toàn bộ các địa bàn điều tra.

5.2. Xử lý thông tin, tổng hợp, phân tích và phổ biến kết quả điều tra Thống kê Thành phố thực hiện việc kiểm tra, làm sạch và hoàn thiện cơ sở dữ liệu tổng hợp tính toán kết quả điều tra. Trên cơ sở dữ liệu điều tra đã hoàn thiện, Thống kê Thành phố chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị có liên quan tổng hợp, phân tích, báo cáo Thành phố để công bố và phổ biến kết quả điều tra.

6. Tổ chức thực hiện

6.1. Thống kê Thành phố Hằng năm chủ trì việc xây dựng Kế hoạch điều tra, cập nhật, bổ sung những thay đổi vào Kế hoạch điều tra (nếu có), chuẩn bị các điều kiện để phục vụ điều tra, tổ chức thực hiện toàn bộ cuộc điều tra...; Chủ trì giám sát, kiểm tra, nghiệm thu, xử lý dữ liệu, tổng hợp, phân tích, phổ biến kết quả điều tra.

9

6.2. Sở Xây dựng Hằng năm phối hợp với Thống kê Thành phố xây dựng Kế hoạch điều tra, chuẩn bị các điều kiện để phục vụ điều tra. Trên cơ sở kết quả tổng hợp số liệu điều tra, Sở Xây dựng tham mưu báo cáo UBND Thành phố điều chỉnh, bổ sung chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở hàng năm và theo giai đoạn đảm bảo phù hợp với thực tế và quy định hiện hành.

6.3. Sở Tài chính Phối hợp với Thống kê Thành phố để thực hiện tốt cuộc điều tra. Trên cơ sở đề xuất của Thống kê Thành phố, Sở Tài chính báo cáo UBND Thành phố cân đối, bố trí đầy đủ kinh phí thực hiện Phương án điều tra theo quy định; hướng dẫn Thống kê Thành phố, UBND cấp xã việc quản lý, sử dụng vốn ngân sách theo quy định.

6.4. Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp Phối hợp với Thống kê Thành phố trong việc cung cấp thông tin, tuyên truyền, hỗ trợ kết nối doanh nghiệp; phối hợp tổ chức rà soát, lập và cập nhật bảng kê số người lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp trong khu công nghệ cao và khu công nghiệp.

6.5. Ủy ban nhân dân xã, phường Chủ trì, phối hợp với Thống kê Thành phố trong công tác chuẩn bị điều tra, tổ chức điều tra thu thập thông tin tại địa phương theo Phương án điều tra; tham gia kiểm tra, giám sát, nghiệm thu; đảm bảo đầy đủ kinh phí thực hiện Phương án điều tra tại địa phương theo quy định.

X. KINH PHÍ VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN VẬT CHẤT CHO ĐIỀU TRA

Kinh phí điều tra do ngân sách Thành phố bố trí theo chế độ tài chính hiện hành và được quy định cho các cuộc điều tra thống kê, đảm bảo thực hiện đầy đủ những nội dung theo Phương án điều tra, cụ thể như sau:

1. Kinh phí thực hiện công tác chuẩn bị điều tra, tập huấn cho GSV, ĐTV; rà soát địa bàn; lập, cập nhật bảng kê lên hệ thống; chi dẫn đường (nếu có); điều tra phiếu số 01/NO-HO, 02/NO-CN; kiểm tra, giám sát cấp thành phố; phúc tra; nghiệm thu; xử lý thông tin; tổng hợp, phân tích và phổ biến kết quả điều tra; chi khác cấp thành phố do ngân sách Thành phố đảm bảo và bổ sung cho Thống kê Thành phố.

2. Kinh phí thực hiện tuyên truyền; điều tra thu thập thông tin tại địa bàn phiếu số 03/NO-XP; kiểm tra, giám sát, nghiệm thu, chi khác cấp xã phiếu số 03/NO-XP do ngân sách Thành phố đảm bảo và bổ sung cho cấp xã theo đúng quy định hiện hành. Trên cơ sở dự toán được giao, các đơn vị căn cứ chế độ và khối lượng công việc cụ thể để lập dự toán và quản lý, sử dụng kinh phí được cấp, thực hiện báo cáo quyết toán tài chính theo quy định./.